企業開展安全生產風險評估的對策探討

劉云勝

摘 要 安全風險評估是增強防范重大安全問題的預見性、科學性和有效性，實現安全發展的重要保證。企業中，誘發安全事故的因素很多，安全風險涉及到眾多領域及其過程的方方面面，抓安全生產工作要貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，因此，要加強安全風險評估工作，通過制定詳細的預防措施和應急事故處理預案，定期開展事故預案演練，以防止事故的發生。

關鍵詞 企業 安全生產 風險評估 對策探討

0引言

企業安全生產事故的危害極大，無論高層管理者還是一線員工，均要為安全事故買單，給企業形象帶來嚴重損失。企業一般將風險信息分類為高、中、低等幾個風險等級，并對不同的風險等級進行區別控制：高風險等級的信息需要優先處理，立即采取控制措施降低其風險等級，停止相關的安全隱患活動來消除風險；中風險等級的信息則需要通過控制措施減弱其風險隱患，并定期對其進行后續監控，保證控制措施得當、有效；低等級風險通過采用日常的控制措施來抑制風險。

1 企業開展安全風險評估的具體步驟

1.1 分析安全事故的危害

分析危害是安全風險評估的重要部分。若不能完全找出安全事故危害的所在，就沒法對每個危害的風險作出評估，并對安全事故危害作出有效的控制。這里簡單介紹如何分析安全風險的危害。

（1）危險材料識別一識別哪些東西是容易引發安全事故的材料，如易燃或爆炸性材料等，找出它們的所在位置和數量，處理的方法是否適當。

（2）危險工序識別一找出所有涉及高空或高溫作業、使用或產生易燃材料等容易引發安全事故的工序，了解企業是否已經制定有關安全施工程序以控制這些存在安全危險的工序，并評估其成效。

（3）用電安全檢查一電氣安全事故是當今企業的一個帶有普遍性的安全隱患，對電氣的檢查是每一個企業安全風險評估必不可少的一項內容。用電安全檢查包括檢查電氣設備安裝是否符合安全要求、插座插頭是否嚴重超負荷、電線是否老化腐蝕、易燃工作場所是否有防靜電措施等。

（4）工作場地整理一檢查工場是否存在安全隱患，如是否堆積大量的可燃雜物（如紙張、布碎、垃圾等），材料有否擺放錯誤，腳手架是否牢固等等。

（5）工作場所環境安全隱患識別一工作場所由設施、工具和人三者組成一個特定的互相銜接的有機組合的環境，往往因為三者之間的聯系而可能將安全事故的危害性無限擴展。識別環境中的安全危險性十分重要，如一旦發生安全事故，人員是否能立即撤離，電源是否能立即切斷等等。

（6）安全事故警報一找出工作場所是否有安全事故警報裝置或安排，并查究它們能否操作正常。

1.2選擇安全風險控制措施

為了降低或消除安全體系范圍內所涉及到的被評估的風險，企業應該識別和選擇合適的安全控制措施。選擇安全控制措施應該以風險評估的結果作為依據，判斷與威脅相關的薄弱點，決定什么地方需要保護，采取何種保護手段。

安全風險控制選擇的另外一個重要方面是費用因素。如果實施和維持這些控制措施的費用比資產遭受威脅所造成的損失預期值還要高，那么所建議的控制措施就是不合適的。如果控制措施的費用比企業的安全預算還要高，則也是不合適的。但是，如果預算不足以提供足夠數量和質量的控制措施，從而導致不必要的風險，則應該對其進行關注。

2 降低企業安全風險的對策探討

2.1形成企業安全文化

企業文化是在企業發展過程中逐步形成并共同遵守的具有該企業特色的最高目標、價值標準、基本信念和行為規范等的總和，這是由企業的傳統、員工素質以及內外環境等條件決定的。由于每個企業其行業背景、生產要求以及員工素質不盡相同，所以并沒有一個標準來判斷企業的安全文化是否積極或者優秀，但每個企業的企業文化中均應該包括安全文化，在企業的發展過程中始終重視安全并在每位管理者和員工腦海中形成根深蒂固的安全價值觀、安全使命感和責任感，使得安全文化最終通過企業的最高目標、價值標準等體現出來。

2.2持續的安全培訓

企業的安全培訓工作是企業前進和發展的保障之一，是涉及到管理體制、生產情況、時間安排等多方面的活動。持續的安全培訓活動可以直接影響員工安全行為表現，是降低安全風險的關鍵。首先，企業管理層統一思想，提高安全培訓的重視程度，建立長期有效的安全培訓機制，完善企業的安全培訓的計劃：既要有總體計劃又要有階段性的目標，并根據企業及行業的安全狀況、員工工作狀態、產品質量安全等因素制定和實施臨時性的安全培訓；其次，在企業內部選拔安全覺悟高、技術能力強的普通員工作為安全培訓講師，利用其普通員工的身份，在受訓員工中引起共鳴，使得每位員工自覺向講師的安全行為靠攏。

2.3建立健全安全責任考核制度

安全責任考核制度，是企業貫徹落實安全生產的重要保障。建立健全安全責任考核制度，形成動態的良性循環機制。首先，針對不同崗位制定與企業目標和利益一致的規章制度，要明確企業中每個人的安全職責，形成完善有效的安全生產管理制度，使員工有章可循；其次，設立專職或兼職安全員，形成基層的安全管理體系，保證企業內部的安全制度和規程貫徹執行；第三，層層推行安全生產責任狀，明確安全生產考核的內容、目標，建立從領導到基層的安全管理網絡；最后，建立獎勵與懲罰措施，及時制止違章、發現安全隱患的人員，進行物質和精神獎勵。

2.4增加安全投入

企業安全投入指的是企業為了保證生產系統的安全、正常運轉，消除企業安全隱患，預防事故發生的各項費用。由于企業在生產過程中幾乎不可能做到徹底消除事故，所以企業應當將控制事故發生概率作為安全管理的目標，需要在可以接受的安全風險范圍內綜合考量企業收益的最大化。因此，企業在進行安全管理時需要合理增加安全投入，既不盲目的一味增加安全投入資金，又要能夠滿足合理的安全目標要求。單純的安全投入資金不能實現企業的安全目標，需要同時輔助合理的管理等措施才能發揮其作用。

3結束語

企業開展風險識別活動是一項科學管理方式，能夠預測可能存在的隱患，堅持“預防為主”的方針，使各類風險牢牢掌握在可控可防之中。企業在開展風險識別時，切不可能有一勞永逸的偷懶思想，必須堅持把風險識別貫穿于生產建設的全過程，做到經常化、常態化、制度化和規范化，這樣風險識別才有意義，風險防控才能真正到位。

參考文獻

[1] 嚴共安.建立企業安全文化，提高安全生產水平[J].武漢電力職業技術學院學報，2006（03）.