農(nóng)村圖書館事業(yè)的發(fā)展思路

余水立

摘 要：農(nóng)村圖書館是基層文化戰(zhàn)略實施的重要著力點，也是提高農(nóng)村居民文化素質(zhì)的載體之一。本文以慈溪為例，首先分析了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村圖書館發(fā)展的現(xiàn)狀、職能，接著從明確農(nóng)村圖書館事業(yè)的發(fā)展特點，積極納入基層公共圖書館總體規(guī)劃，注重圖書建設(shè)的針對性和特色性，還要注重藏書來源的多樣化等方面提出了新時期農(nóng)村圖書館事業(yè)的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村圖書館 發(fā)展 途徑

中圖分類號：G25 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）03-00-01

農(nóng)村圖書館是基層文化戰(zhàn)略實施的重要著力點，也是提高農(nóng)村居民文化素質(zhì)的載體之一。改革開放以來，慈溪的經(jīng)濟建設(shè)取得了突飛猛進的發(fā)展，精神文明建設(shè)及社會各項事業(yè)取得了巨大成就，農(nóng)村圖書館事業(yè)隨之蓬勃興起。在慈溪經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著越來越重要的作用。但隨著改革的不斷深入我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，小康社會的提前實現(xiàn)，人民群眾對文化生活的需求提出了更高的要求，特別是農(nóng)村圖書館作為農(nóng)村文化建設(shè)的重點，面臨著新形勢的挑戰(zhàn)。

本文以慈溪為例，著重就農(nóng)村圖書館事業(yè)的現(xiàn)狀、服務(wù)職能及對策措施作一初步的探討。

一、農(nóng)村圖書館事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來在各級政府的重視下，農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷加強，農(nóng)村圖書館作為精神文明建設(shè)的重要載體得到了有效的發(fā)展。就拿慈溪來說，它地處東海之濱，杭州灣南岸，是長三角地區(qū)大上海經(jīng)濟圈南翼重要的工商名城，該市圖書館藏書60多萬冊，鎮(zhèn)（街道）級圖書館18個，村（社區(qū)）圖書室326個，共藏書80萬，年借閱22.5冊次，每年下?lián)軋D書惠民經(jīng)費40萬，下發(fā)圖書5萬冊。這些圖書不但豐富了農(nóng)村人民群眾的文化生活，還促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的繁榮發(fā)展。但是隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)的不斷發(fā)展。農(nóng)民群眾追求知識的愿望愈加迫切，現(xiàn)有圖書館不能很好的滿足農(nóng)民群眾的需求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館尚未納入公共圖書館體系，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府在文化投入上未加重視，沒有將圖書館的經(jīng)費列入財政預(yù)算，在經(jīng)費上隨意性較大，缺少連貫性和持續(xù)性，制約農(nóng)村圖書館事業(yè)的發(fā)展。

2.經(jīng)費來源單一，現(xiàn)在圖書館經(jīng)費主要是靠當(dāng)?shù)卣R時性撥款和配套性撥款，以及社會捐贈，圖書品種單一更新較慢，不能滿足農(nóng)民對文化知識的需求。

3.管理隊伍不穩(wěn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的管理人員上由于不能解決編制問題待遇較低，影響工作積極性；村級圖書館幾乎沒有專職管理人員，一般都由村干部或其他工作人員兼任，開放不及時，業(yè)務(wù)不熟悉，發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。

二、農(nóng)村圖書館的職能

首先，宣傳輿論職能。由于農(nóng)村人口的文化素質(zhì)限制，導(dǎo)致其民主與法治意識跟不上，維權(quán)意識也比較淡薄，部分人還存在封建殘余思想，這點在外來人口較多的慈溪地區(qū)表現(xiàn)的尤為明顯。作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要著力點，圖書館工作人員通過圖書、報刊等資料宣傳向農(nóng)民群眾大力宣傳黨和國家的一些路線、方針和政策，還可舉辦一些農(nóng)民工征文活動、辯論賽及座談會等，尤其是對外來農(nóng)民工，可以讓其帶著子女去圖書館閱讀繪本以及符合其年齡段的圖書，通過這些方式來傳播健康的文化。

其次，教育培訓(xùn)職能。如前文所述，在進城務(wù)工人數(shù)逐年增加的情況下，會有一些農(nóng)村青少年早早輟學(xué)打工，這部分群體的文化層次限制就會導(dǎo)致農(nóng)村知識的貧乏，貧乏又會制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。慈溪經(jīng)濟條件較好，本地人口與外來務(wù)工人員在數(shù)量上基本相同，圖書館作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化建設(shè)的一部分，為外來務(wù)工人口提供了學(xué)習(xí)的場所，通過開展科普培訓(xùn)班、法治知識普及班等，讓農(nóng)民工有學(xué)習(xí)的機會，促使農(nóng)村地區(qū)形成良好的文化氛圍，有個積極的文化環(huán)境，進而促進小康社會的實現(xiàn)。

最后，信息傳遞職能。信息時代的到來，有效的信息傳遞是致富的保障。由于受到基礎(chǔ)設(shè)施與地理條件等因素的影響，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)信息傳遞的速度比較慢。而農(nóng)村圖書館具備系統(tǒng)收藏信息的功能，能夠通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，依托上級圖書館的網(wǎng)絡(luò)信息資源，為當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦磙r(nóng)名工提供有效信息服務(wù)。

三、新時期農(nóng)村圖書館事業(yè)的發(fā)展思路

1.明確農(nóng)村圖書館事業(yè)的發(fā)展重點

事實上，農(nóng)村圖書館建設(shè)不是短期行為，是一項長期、系統(tǒng)的工作。重點應(yīng)放在管理上：首先，農(nóng)村圖書館建設(shè)就是重視全員管理，領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員都要參與進來，自覺提升自己的服務(wù)水平。其次，要提高建設(shè)成效，就要保證在任何程序都不能出現(xiàn)差錯，把可能出現(xiàn)的錯誤扼殺在萌芽狀況，堅持以預(yù)防為主。再次，給農(nóng)村圖書館工作者充分的信任，相信他們能夠在自己的崗位上做好本職工作，進而激發(fā)他們工作的熱情。只有做到這些，才能讓工作人員運用自身的專業(yè)知識為農(nóng)民群眾提供滿意的服務(wù)。

2.農(nóng)村圖書館要納入基層公共圖書館總體規(guī)劃

政府與相關(guān)部門要能夠認識到農(nóng)村圖書館在新農(nóng)村建設(shè)中的地位，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)實際制定相應(yīng)的管理制度的時候，要把農(nóng)村圖書館建設(shè)考慮在內(nèi)，為農(nóng)村圖書館提供制度保障，方便后期建設(shè)和管理。對于那些已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村圖書館項目，要由相應(yīng)的文化管理部門進行館舍提供，把圖書館納入到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)規(guī)劃中去，為農(nóng)村圖書館發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

3.農(nóng)村圖書館建設(shè)要有針對性和特色性

在農(nóng)村圖書館建設(shè)過程中，要避免千篇一律的狀況出現(xiàn)，要為農(nóng)村居民和外來農(nóng)民工提供健康、有用的文化信息，而且隨時隨地為他們開展農(nóng)業(yè)科技信息咨詢服務(wù)。農(nóng)民工可以通過農(nóng)村圖書館能夠了解到國家時事政治、法律法規(guī)等內(nèi)容。要準(zhǔn)確定位，布置環(huán)境的時候突出特色，體現(xiàn)出農(nóng)村圖書館的鮮明的風(fēng)格。此外，農(nóng)村圖書館要能夠把握先進文化的發(fā)展方向。在圖書采購的時候，采編人員要及時更新思想觀念，多購置積極向上的、反映社會精神文明主旋律的書籍，對于那些流通次數(shù)不多的圖書不需要太多的復(fù)本，而需求量大的圖書則可以增加重復(fù)購買行為，用其特有的優(yōu)勢來為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù)。

結(jié)論

綜上所述，農(nóng)村圖書館要走可持續(xù)發(fā)展道路，就要建立長遠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。在新時期，要明確農(nóng)村圖書館事業(yè)的發(fā)展重點，積極納入基層公共圖書館總體規(guī)劃，注重圖書建設(shè)的針對性和特色性，還要注重藏書來源的多樣化，堅持以服務(wù)當(dāng)?shù)卮迕衽c外來農(nóng)民工為本，設(shè)計出符合人性的服務(wù)措施，提高其社會角色意識，通過提供熱情周到的信息服務(wù)讓基層群眾感受到圖書館的暖意，進而樹立農(nóng)村圖書館良好的社會形象。

參考文獻

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