韓國農(nóng)業(yè)“走出去”的經(jīng)驗借鑒

朱增勇 陳加齊 余穎雅

韓國農(nóng)業(yè)成規(guī)模的海外投資始于20世紀(jì)60年代，投資總額波動很大，投資重點是農(nóng)產(chǎn)品加工和物流。目前基本采用企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持的方式，政府主要在金融、保險、稅收和情報服務(wù)等方面給予支持。

韓國農(nóng)業(yè)對外直接投資發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)OFDI（對外直接投資）投資總額下降，農(nóng)業(yè)投資以農(nóng)產(chǎn)品加工和物流為主。韓國農(nóng)業(yè)OFDI經(jīng)歷3個發(fā)展階段：第一階段為1960—1970年，韓國為推進工業(yè)化進程，政府主導(dǎo)以移民形式開始了海外農(nóng)業(yè)開發(fā)，最終因兩次石油危機的沖擊而宣告失敗。第二階段為1980—2000年，私人企業(yè)開始海外農(nóng)業(yè)開發(fā)，在經(jīng)歷國際谷物價格持續(xù)走低和外匯危機的沖擊后也宣告失敗。第三階段是2000年至今，由于國際谷物價格上漲，糧食安全重要性凸顯，韓國再次重視農(nóng)業(yè)OFDI，逐漸形成了企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持的投資方式。近年來，韓國農(nóng)業(yè)（包括食品加工業(yè)和物流）OFDI不斷減少，2012年投資額1987萬美元，僅占全部OFDI的0.1%，比2005年減少406萬美元。其中，農(nóng)林牧漁OFDI從2005年的301萬美元增至2007年的1006萬美元后減少，2012年降至373萬美元；農(nóng)產(chǎn)品加工OFDI從2005年的2092萬美元增至2007年的6504萬美元后開始減少，2012年降至1614萬美元。農(nóng)林牧漁OFDI占農(nóng)業(yè)OFDI比重從2005年的12.6%上升至2010年24.5%，2012年又下降至18.8%。

大型企業(yè)是海外農(nóng)業(yè)投資的主要力量，中小型企業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資為主。目前韓國在海外擁有農(nóng)地的企業(yè)為90多家，這些企業(yè)85%以上是中小型民營企業(yè)，主要從事農(nóng)場開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品儲藏等行業(yè)，以種植大米、小麥、大豆等農(nóng)作物為主。……