簡析基層黨建工作科學化建設存在的問題及其措施

馬軍

摘 要：近年來，以習近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨，提出了一系列關于黨要管黨、從嚴治黨的新思想、新要求，形成了黨建工作的主要特征。而基層黨建工作科學化建設是新時期黨建工作主要特征的具體體現。為了充分發揮基層黨建工作科學化建設的作用，本文簡述了新時期黨建工作的主要特征以及基層黨建工作科學化建設的重要性及其要求，對基層黨建工作科學化建設存在的問題及其措施進行了簡要分析，旨在提高基層黨建工作水平。

關鍵詞：黨建工作；特征；基層；科學化建設；重要性；要求；問題；措施

習近平同志指出：“加強和改進黨的建設，就要以科學發展觀為指導，站在完成黨的執政興國使命的高度來謀劃黨建工作，努力把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建資源轉化為發展資源，把黨建成果轉化為發展成果，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為科學發展提供可靠的政治和組織保障”。而基層黨組織是我黨執政基礎，加強基層黨組織建設是全面推進黨建工作的重要基石。以下就基層黨建工作科學化建設存在的問題及其措施進行探討。

一、新時期黨建工作的主要特征

新時期黨建工作的特征主要表現為：（1）嚴守黨的紀律，嚴明黨內規矩。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，也是靠革命理想和鐵的紀律發展壯大，贏得廣大人民群眾的信任與支持，并帶領廣大人民群眾取得了革命、建設和改革的勝利。面對新形勢、新任務，以習近平為總書記的黨中央充分認識到加強紀律建設對于從嚴治黨的極端重要性。（2）從嚴管理干部，踐行“三嚴三實”。黨中央把從嚴管理干部作為從嚴治黨的關鍵。（3）從嚴整治作風，密切黨群關系。黨的作風是黨的性質、宗旨的外在表現。作風問題關乎黨的形象、關乎黨的生命，必須以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題。第（4）從嚴落實責任，嚴格責任追究。落實責任、明確職責是全面從嚴治黨取得實效的根本保證，也是黨的十八大以來從嚴治黨最鮮明的特征。

二、基層黨建工作科學化建設的重要性及其要求

當前在企業轉型、深化改革過程中，基層黨組織必須適應新形勢，加強和改進黨建工作，進一步發揮黨組織的核心作用。基層黨建的好壞決定了基層單位戰斗力的強弱。基層黨建工作科學化是基層黨委的職責和任務所在，同時也是一種工作的動力及挑戰，要自覺貫徹黨的路線方針和政策，不斷改革創新，加強自身建設，推動企業基層黨組織在創新中完善和發展，進一步提高基層黨建工作科學化水平。要以群眾路線教育為契機，持續加強基層黨建，圍繞其開展工作，提升服務發展能力，以人為本調動工作積極性，營造和諧發展氛圍，促進黨建工作的發展。

基層黨建工作科學化建設的要求。主要表現為：（1）運用先進科學思想方法的要求。黨要始終走在時代前列，就必須與知識經濟和信息時代接軌，不斷用新的知識、新的理念來豐富和發展自己。既要繼承黨的建設優良傳統，又要借鑒當代世界政黨建設的先進理論，不斷拓展黨的建設科學化內涵，確立建設學習型政黨、現代化政黨等新理念，運用現代信息技術和組織管理、人力資源管理等新方法，不斷推進黨的建設方式方法的科學化。（2）固化黨內完備制度體系的要求。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，黨的建設科學化水平與黨的制度化建設成效密切相關。在新的歷史起點上提高黨的建設科學化水平，必須抓住制度建設這個關鍵環節，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心，由一系列相關具體制度組成的制度體系，并把制度建設貫穿于黨的建設全過程，不斷推進黨的建設制度化、法制化、規范化，形成用科學制度加強黨的建設的長效機制。（3）深化規律性認識的動態要求。提高黨的建設科學化水平，必須適應時代發展要求，自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，不斷深化對黨的執政能力建設和先進性建設的規律性認識，推進黨的實踐創新、理論創新和制度創新，把實現黨的建設科學化的過程變成自覺遵循客觀規律、運用規律，推進黨的自我完善、自我發展、自我創新的過程，使中國共產黨始終保持與時俱進精神狀態，使黨的工作和黨的建設體現時代性、把握規律性、富于創造性。

三、基層黨建工作科學化建設存在的問題及其措施

1、基層黨建工作科學化建設存在的問題。主要表現為：（1）黨建工作認識問題。表現在對黨建工作認識不到位，仍然存在重業務、輕黨建的現象，抓工作“一手硬一手軟”，說起來重要，做起來次要，忙起來不要；落實黨建工作時與業務工作結合不緊，互相促進的作用不夠，往往是為了抓黨建而開展黨建工作；個別認為抓黨建工作是搞搞形式，做做樣子，按照上級要求做好規定動作就行了，應付上級檢查，自選動作少，黨建工作缺乏生機和活力。（2）黨員教育方法問題。基層黨員教育方法比較單一，方法不多、創新不夠。黨員的經常性教育仍然停留在學習文件、讀書讀報、寫寫心得體會，按照上級要求普遍性教育比較多，結合本單位實際個性化教育尤其是黨員經常性思想教育內容偏少、質量不高。（3）黨務工作隊伍素質問題。目前基層專職黨務干部兼職多的現象具有普遍性。絕大部分基層單位負責人是一人肩膀挑兩副重擔，工作較忙，難以適應新時期的需要，也缺乏足夠的時間、精力來學習和熟練掌握黨務知識，難以聚精會神研究解決新形勢下基層黨建工作的新情況、新矛盾、新課題。

2、加強基層黨建工作科學化建設的措施。主要表現為：（1）提高基層黨建工作的認識。基層黨建工作要從實際出發，要根據當前政治和經濟形勢，企業的具體情況以及職工思想實際出發，不斷創新思想觀念，創新工作方法，創新載體形式，做到與時俱進，敢為人先。多開展有利于調動廣大干部職工的積極性和創造性的主題實踐活動，以全新黨建工作促進企業的創新發展。（2）加強基層黨建工作方法的創新。科技信息技術的快速發展，基層黨建工作自然也不能離開互聯網技術的支撐。引入信息技術，借助網絡載體，可以大大提高黨建工作效率，更加高效、更富有成效地開展黨建工作。這是一個載體的問題。除此之外，黨建工作還可以考慮引入管理學的一些方法，比如學習型組織、目標管理等方法，而我國也提出了學習型國家、學習型社會建設的目標。（3）提高黨務工作者自身素質。提高黨員干部的整體素質要提高黨務工作者的自身素質，首先要有合格的政治素質。心理要有豐富的政治理論知識，然后用理論去指導工作，政治理論知識是一個不斷累積的過程，只有不斷地學習，才能提高。其次就是要有較高的思想政治覺悟，要在改造客觀世界的過程中實現，努力實現自身價值。要提高黨務工作者的自身素質，最重要的一點就是要加強員工的思想道德素質和文化素質。只有提高黨務干部的整體素質，首先要學會開拓創新、抓住機遇、解放思想，為廣大黨員的學習提供新的教材。基層黨組織要組織職工和黨員干部，結合群眾路線教育實踐活動，創造新觀念，新理論。

結束語

綜上所述，加強基層黨建工作科學化建設，需要建立健全基層黨建工作責任制，完善基層黨組織考核體系，把基層黨建工作的成效作為評價部門工作業績的重要參考依據。并且要積極開展企業需要、黨員需要、符合實際、服務有效的基層黨建活動。

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