淺談石化建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制

王鋒華

摘 要：在新時(shí)代的發(fā)展過程中，國內(nèi)的石化建設(shè)項(xiàng)目迎來了全新的發(fā)展契機(jī)，而這一時(shí)期的工程項(xiàng)目都進(jìn)行了一定程度上的創(chuàng)新和優(yōu)化，工程造價(jià)便屬于其中的主要內(nèi)容，它能夠?qū)φ麄€(gè)石化建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生最為直接的影響。本文主要探討了石化建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制，并提出了一部分工程造價(jià)的控制措施，以切實(shí)提高工程造價(jià)的合理有效性。

關(guān)鍵詞：石化工程；全過程；工程造價(jià)

伴隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，我國的工程事業(yè)迎來了全新的發(fā)展契機(jī)，石化建設(shè)工程在這一時(shí)期得到了相當(dāng)大的發(fā)展，其發(fā)展的方向不僅包括了基礎(chǔ)的石化設(shè)備和技術(shù)，還包括了對(duì)整個(gè)環(huán)節(jié)的合理化控制及優(yōu)化。對(duì)于石化建設(shè)項(xiàng)目而言，工程造價(jià)是十分重要的內(nèi)容，但是想要對(duì)石化建設(shè)項(xiàng)目開展全過程的工程造價(jià)控制卻相當(dāng)不容易，這需要考慮多方面的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和影響因素，并且不同的工程造價(jià)控制方法，其所產(chǎn)生的效益也可能會(huì)完全不同。同時(shí)，石化工程項(xiàng)目本身也是一個(gè)行業(yè)性要求極高工程項(xiàng)目，要對(duì)其進(jìn)行全過程的工程造價(jià)控制也就尤為重要，因而在開展石化建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候，要對(duì)其進(jìn)行全過程的工程造價(jià)控制，就應(yīng)當(dāng)考慮到當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和市場形勢、石化企業(yè)的實(shí)際狀況及石化產(chǎn)品的需求情況等，同時(shí)采取一些合理有效的措施切實(shí)地提高石化建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性和實(shí)效性，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資收益最大化。

一、工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的現(xiàn)狀

對(duì)于當(dāng)前的石化建設(shè)項(xiàng)目而言，全過程工程造價(jià)管理能夠產(chǎn)生的作用相當(dāng)高，并且不同的過程控制方法所產(chǎn)生的效益也可能是截然不同的。但是現(xiàn)階段的石化建設(shè)工程，其整體的工程造價(jià)控制局勢卻不是十分樂觀，究其原因，主要包含兩方面的內(nèi)容。首先，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)模式是以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系，而在這樣的經(jīng)濟(jì)模式下，與石化建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)和管理方法在不斷的更新?lián)Q代、材料及勞動(dòng)力市場價(jià)格也在波動(dòng)中，但是相關(guān)石化工程建設(shè)單位在進(jìn)行投資估算、預(yù)算的過程中并沒有及時(shí)跟上或預(yù)計(jì)到相關(guān)材料的變化，如：鋼材，這樣則導(dǎo)致造價(jià)控制并不是很完善，一些時(shí)候會(huì)與實(shí)際的狀況有著較大的差距。其次，在整個(gè)石化建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)中，有相當(dāng)多復(fù)雜且技術(shù)要求極為嚴(yán)格的工序，而不同的工序，所需要的操作環(huán)節(jié)是完全不同的，其相應(yīng)的造價(jià)控制方法也不一樣，而國內(nèi)的石化工程建設(shè)項(xiàng)目選擇的工程造價(jià)方法往往依據(jù)相關(guān)的行業(yè)定額，對(duì)有特別要求的工藝、工序難免會(huì)有遺漏，這樣的狀況使得其實(shí)效性并沒有完全地發(fā)揮出來，進(jìn)而出現(xiàn)了許多預(yù)算偏小或過大、估算落差太大等問題。

二、石化建設(shè)項(xiàng)目開展全過程造價(jià)控制的必要性分析

石化建設(shè)工程的全過程造價(jià)控制應(yīng)當(dāng)包括多個(gè)方面的內(nèi)容，首先是項(xiàng)目決策和項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，需要對(duì)相關(guān)的工程造價(jià)進(jìn)行合理的計(jì)算；其次是項(xiàng)目的開展階段，需要按照設(shè)計(jì)的造價(jià)規(guī)劃進(jìn)行合理的成本控制；最后是項(xiàng)目的完工階段，這一階段需要對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行核算，而核算的準(zhǔn)確性將直接影響到石化建設(shè)項(xiàng)目開展的有效性。對(duì)于新時(shí)期的石化建設(shè)項(xiàng)目而言，開展合理的全過程造價(jià)控制，具有相當(dāng)多的必要性，而其必要性具體體現(xiàn)在以下幾方面。首先，通過合理的工程項(xiàng)目造價(jià)控制能夠使得投資處于穩(wěn)定的狀態(tài)，不會(huì)突破原有的限額，增大石化企業(yè)的壓力，同時(shí)也可以提升企業(yè)的實(shí)際利益。其次，石化建設(shè)項(xiàng)目開展合理的造價(jià)控制，可以保證相應(yīng)的人力物力消耗都處于一個(gè)較為穩(wěn)定的水平，不容易給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，也可以保障各種資源得到高效的應(yīng)用，進(jìn)而獲得較高的綜合效益。最后，全過程工程造價(jià)控制可以保障石化建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的增長，相關(guān)的各類成本消耗反而會(huì)控制在最低水平?？傊?，在整個(gè)石化工程項(xiàng)目的全過程管理當(dāng)中，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段以及決策階段對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)有著最為直接的影響，因而建項(xiàng)伊始，需將全過程造價(jià)控制的主要方向放在這兩方面的內(nèi)容上，切實(shí)提高工程總體的綜合效益。

三、石化建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的主要方法

在開展石化建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制時(shí)，需要有一定的方法作為基礎(chǔ)，同時(shí)在方法的選擇上，也需要根據(jù)實(shí)際的工程狀況來決定。由于石化建設(shè)項(xiàng)目中的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和決策階段對(duì)于石化建設(shè)工程造價(jià)控制的影響最為直接，因而在選擇造價(jià)控制方法的時(shí)候，應(yīng)著重考慮這些內(nèi)容。在現(xiàn)階段，我國石化建設(shè)項(xiàng)目所采取的造價(jià)控制方法主要包括以下幾種。第一，在石化建設(shè)項(xiàng)目的決策環(huán)節(jié)，需要實(shí)時(shí)考慮到相關(guān)的項(xiàng)目決策能夠?qū)ν顿Y預(yù)算產(chǎn)生的直接影響。而只有切實(shí)地考慮到這部分內(nèi)容，才能夠按照相關(guān)的規(guī)定，對(duì)整個(gè)石化建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行直接的控制。對(duì)于工程項(xiàng)目的決策而言，有相當(dāng)多的因素能夠?qū)こ淘靸r(jià)形成最為直接的影響，如：石化建設(shè)項(xiàng)目開展的標(biāo)準(zhǔn)、石化工程的現(xiàn)場勘察以及相關(guān)的材料等。從整體上來看，石化工程項(xiàng)目的投資估算屬于決策性十分高的文件，它也是工程建項(xiàng)中十分重要的內(nèi)容之一，因而在決策階段選擇工程造價(jià)控制方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮實(shí)際的成本估算狀況，盡可能地完善相關(guān)的估算內(nèi)容及流程，使得估算結(jié)果維持較高的水平，減少漏項(xiàng)。第二，在石化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中，需要對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行最為直接有效的對(duì)比和分析，同時(shí)為了符合全過程造價(jià)控制的基礎(chǔ)原則，需要盡可能地選擇其中最為優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而從設(shè)計(jì)方面實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。此外，在石化建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段，需要切實(shí)考慮其中的成本限額，確保成本的消耗能夠穩(wěn)定的控制在限額以內(nèi)，以免給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來嚴(yán)重的影響。第三，在石化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，需要對(duì)相應(yīng)的建設(shè)材料以及損耗進(jìn)行合理的控制，同時(shí)還需要對(duì)相關(guān)的合同進(jìn)行有效的管理，此外保障工藝、安全的前提下，在一定程度上還需要盡量減少在工程施工過程中的變更，使其工程項(xiàng)目的工程量等處于較為穩(wěn)定的范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)石化工程建設(shè)工程造價(jià)的穩(wěn)定性、可控性，使其投資效益最大化。

四、石化工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的實(shí)時(shí)開展

在現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目中，進(jìn)行一定的工程造價(jià)控制，能夠使得工程開展效率得到全面性的提高，整體的工程進(jìn)度也會(huì)得到實(shí)時(shí)的完善，但是這樣的狀況是建立在工程造價(jià)控制處于較為合理的狀態(tài)上。石化工程建設(shè)項(xiàng)目屬于一種行業(yè)性要求極高的工程項(xiàng)目類型，并且在實(shí)際的工程造價(jià)控制中，需要綜合地考慮各方面的影響因素，所以在對(duì)整個(gè)過程的造價(jià)控制當(dāng)中，需要切實(shí)針對(duì)不同的項(xiàng)目內(nèi)容，采取最為合理的對(duì)策或控制方法。首先，在石化工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制中，需要采取限額設(shè)計(jì)以有效控制工程造價(jià)。而對(duì)設(shè)計(jì)成本進(jìn)行控制主要是指在滿足安全、功能、工藝、質(zhì)量等要求的基礎(chǔ)上，相關(guān)專業(yè)、相關(guān)部門對(duì)自己的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的優(yōu)化，將其工程造價(jià)控制在合理的成本限額范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)化、合理化。而這樣的工程造價(jià)控制方法，一方面要求相關(guān)設(shè)計(jì)人員具備一定的工程造價(jià)限額等相關(guān)知識(shí)，另一方面則要求各專業(yè)、部門間加強(qiáng)溝通合作，使其建設(shè)工程方案最優(yōu)化，效益最大化。其次，石化工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制，需要切實(shí)的對(duì)工程標(biāo)底進(jìn)行檢查、對(duì)相應(yīng)的資格進(jìn)行審查并制定完善的標(biāo)底機(jī)制。而一般來說，工程項(xiàng)目的標(biāo)底，將會(huì)對(duì)后期的工程造價(jià)控制乃至工程質(zhì)量產(chǎn)生最為直接的影響，如在實(shí)際建設(shè)過程中，一些施工單位不惜以偷工減料影響工程質(zhì)量的方式來降低工程成本而追求預(yù)期的收益。最后，在整個(gè)施工控制階段，需要對(duì)石化建設(shè)施工進(jìn)行不同層次上的造價(jià)控制，尤其在材料選擇和工序進(jìn)展上的造價(jià)控制。石化建設(shè)項(xiàng)目工程到了最終的竣工階段，則需要依據(jù)合同，對(duì)整個(gè)工程的實(shí)際成本消耗進(jìn)行結(jié)算，并與之前的成本計(jì)劃控制進(jìn)行核算，確保其計(jì)算、計(jì)量的正確性，相關(guān)資料、變更、索賠等的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法性，嚴(yán)格對(duì)其進(jìn)行工程造價(jià)的審查、總結(jié)、對(duì)以后相關(guān)工程造價(jià)控制提供更好的經(jīng)驗(yàn)與方法。

五、石化建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制的分層次管理

1、對(duì)石化設(shè)備的造價(jià)控制

在整個(gè)石化建設(shè)項(xiàng)目開展的過程中，石化設(shè)備的運(yùn)用屬于必不可少的機(jī)械設(shè)備之一，而對(duì)于這部分機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用，需要根據(jù)不同設(shè)計(jì)、工序或施工方案等，選擇合理進(jìn)場時(shí)間及工作時(shí)間安排，有效減少機(jī)械設(shè)備的閑置時(shí)間，以科學(xué)合理的使用方式來有效的控制工程造價(jià)。同時(shí)，對(duì)于石化設(shè)備的使用，還涉及到一定的石化機(jī)械設(shè)備的采買、租賃、維修等，其必然會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)營成本，因而對(duì)這部分費(fèi)用也需要進(jìn)行合理的造價(jià)控制，使得整體的工程造價(jià)控制能夠得到有效的提升。

2、石化建設(shè)項(xiàng)目的投資決策造價(jià)控制

對(duì)于石化建設(shè)項(xiàng)目的開展而言，投資決策過程屬于十分重要的過程，而這一過程的工程造價(jià)控制更能夠直接影響到后期的成本消耗，因而在構(gòu)建石化建設(shè)項(xiàng)目投資的時(shí)候，需要對(duì)不同設(shè)計(jì)方案的實(shí)效性和可行性進(jìn)行實(shí)時(shí)的經(jīng)濟(jì)分析，并對(duì)不同方案所能夠消耗的成本進(jìn)行估算，達(dá)到對(duì)整個(gè)工程的成本進(jìn)行合理的控制的目的。過程中，工程單位也應(yīng)當(dāng)對(duì)石化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際狀況進(jìn)行科學(xué)合理的分析，根據(jù)不同設(shè)計(jì)、施工方案所形成的成本消耗制定合理的工程造價(jià)控制方案，進(jìn)而對(duì)未來的成本消耗做出實(shí)時(shí)的預(yù)算，其實(shí)質(zhì)上也就是在施工開始的階段，對(duì)整個(gè)石化建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的成本進(jìn)行直接的估算及資金計(jì)劃安排，使其在產(chǎn)生相關(guān)誤差時(shí)有預(yù)防、應(yīng)對(duì)措施，相關(guān)的工程造價(jià)也處于可控范圍之內(nèi)。

3、石化建設(shè)項(xiàng)目的施工階段造價(jià)控制

在整個(gè)施工階段中，石油化工建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制，其主要的目標(biāo)是在保障石化建設(shè)工程的合同質(zhì)量及工期的情況下，所發(fā)生的成本最低化，而相應(yīng)的其工程造價(jià)在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)當(dāng)中也起到了關(guān)鍵性的作用。在石化建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，工程造價(jià)的控制方案需要切實(shí)考慮到石化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際施工狀況，針對(duì)不同的狀況制定合理的應(yīng)對(duì)方案。在石化建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，其機(jī)械設(shè)備、材料或多或少會(huì)出現(xiàn)了一些質(zhì)量問題，或發(fā)生一些不可預(yù)見的事件，導(dǎo)致施工成本的增加，而這一過程中所產(chǎn)生的成本雖無法提前進(jìn)行準(zhǔn)確的估算，但可在投資估算時(shí)設(shè)置一筆工程不可預(yù)見費(fèi)，對(duì)其相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行有效的工程造價(jià)控制。

4、石化建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算造價(jià)控制

對(duì)于石化建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制而言，竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制也屬于十分重要的內(nèi)容，工程竣工結(jié)算是在工程完工驗(yàn)收合格后，對(duì)所完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的結(jié)算。而石化工程的竣工結(jié)算過程是整個(gè)石化工程維持造價(jià)合理的必要依據(jù)，因此，工程單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)約定的計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)方式對(duì)工程造價(jià)的款項(xiàng)進(jìn)行合理的結(jié)算，而結(jié)算的過程中必然要保持相關(guān)資料、計(jì)量、計(jì)價(jià)的真實(shí)性、合法性、有效性、準(zhǔn)確性，這樣才能實(shí)現(xiàn)石化建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制高效性。

結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展當(dāng)中，石化建設(shè)工程得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，而全過程工程造價(jià)控制能夠?qū)こ探ㄔO(shè)所發(fā)生的成本進(jìn)行合理的安排、有效的使用，進(jìn)而使得工程成本消耗最低化，收益最大化，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的雙贏。因而在實(shí)際的石化工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，需要切實(shí)考慮石化建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制的必要性、重要性，合理地對(duì)石化工程進(jìn)行全過程工程造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資收益最大化。

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