深刻領會全面從嚴治黨，喜迎黨的十九大召開

金富寧

從嚴治黨不僅是我黨的優良傳統和寶貴經驗，更是我黨無往不勝的一大法寶，中國革命、建設和改革的成功都得益于這一法寶。學過中共黨史的人都知道，如果沒有“延安整風”，就沒有抗日戰爭和解放戰爭的勝利，就沒有新中國的建立；如果不果斷處理劉青山、張子善腐敗案，中國共產黨就可能“考試”不成功。現在中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。實踐證明，治國必先治黨，治黨務必從嚴。只有全面從嚴治黨，鞏固黨的執政地位，才能確保中國共產黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。當前，我國正處于改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

堅持全面從嚴治黨，事關黨和人民事業成敗，事關黨的生死存亡。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免地要被歷史淘汰。因此，全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業不能成功，還有亡黨亡國的危險?！?/p>

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央聚精會神抓黨的建設，一個鮮明特點就是堅持從嚴治黨。中央政治局出臺了八項規定，體現的是從嚴治黨；堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，毫不留情地懲治腐敗，體現的是從嚴治黨；扎實開展群眾路線教育實踐活動，重拳打擊“四風”，開展“三嚴三實”專題教育，提出黨員干部要忠誠、干凈、擔當。為官有為，體現的就是從嚴治黨。

全面從嚴治黨，不僅是著眼于管黨治黨，而且著眼于治國理政。我們黨是執政黨，管黨治黨的科學化水平，不僅直接關系到黨的先進性和純潔性，而且直接關系到黨的執政能力，關系到國家的長治久安，關系到中國特色社會主義的前途命運。全面從嚴治黨不僅是提高黨的建設科學化水平，而且是全面深化改革、全面依法治國的需要，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。

全面從嚴治黨，具有很強的現實針對性?？倳浿赋觯骸巴ㄟ^長期實踐和探索，我們在從嚴治黨上取得了重大成果、積累了重要經驗，總體做得是好的。”同時，我們也要看到，這些年來，在一些地方和單位，‘四風問題越積越多，政治生態和社會環境受到污染，根子就在從嚴治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨，但沒有管到位上，沒有嚴到份上。因此需要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。否則會使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。”

從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進?！薄袄^續探索、不斷前進”的方向，就是他所強調的“不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣”，而是要“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”，講的是從嚴治黨要貫穿黨的建設全過程；他提出從嚴治黨八條要求，講的就是從嚴治黨要貫徹到管黨治黨各個方面。這些就是全面從嚴治黨的基本內涵和基本要求。

全面從嚴治黨任務艱巨繁重，黨要管黨、從嚴治黨，必須有堅強的制度作保證，首先是把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來，執行到位。黨的性質和宗旨都決定了紀嚴于法、紀在法前，要把執紀和執法貫通起來，使全體黨員、干部嚴格執行黨規黨紀，模范遵守國家法律法規。嚴明黨的紀律和規矩，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，健全改進作風建設長效機制，強化權力運行制約和監督，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展營造良好政治生態。”增強改革創新精神，增強主動擔當、積極作為的勇氣，充分發揮模范帶頭作用。要自覺按照黨提出的標準要求自己、提高自己，要對黨絕對忠誠、落實管黨治黨責任、守住紀律底線。管黨治黨必須講嚴格、講認真。嚴治才是真治，“抓而不緊，等于不抓”。因此，從嚴治黨必須全要素、全過程地“嚴”，換言之就是要“全面嚴”、“常態嚴”。

我們要摒棄那種對錯誤思想不批評、對錯誤行為不糾正的“好人主義”，切實改變執紀不嚴、失之于寬、失之于軟的現象，完善各種監督形式和監督機制。切實加強制度建設，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。特別是要旗幟鮮明、堅持不懈地開展反腐敗斗爭，切實做到為民、務實、清廉。

一是學習與實踐并重，落實全面從嚴治黨。要把學習貫徹總書記重要指示精神作為首要政治任務，積極響應 “社會主義是干出來的”偉大號召，開展學習實踐活動，深入研究認識其深刻內涵和精神實質，使之成為推動城建檔案工作發展的精神動力和行動指南，進一步增強黨員、干部的使命感、責任感，團結帶領全體干部職工緊盯目標不放松，“擼起袖子加油干”，加強理想信念、黨的宗旨、“四個意識”教育，引導黨員聽黨話、跟黨走，爭做優秀共產黨員。教育黨員干部要不斷加強政治歷練，積累政治經驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到“不放縱、不越軌、不逾矩”，使自己的政治能力與工作職責相匹配，始終保持愛黨、憂黨、興黨、護黨的政治本色和忠誠情懷。

二是業務與黨建并重，落實全面從嚴治黨。認真落實管黨治黨責任，要堅持黨建工作與檔案業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決杜決“重業務、輕黨建”的傾向，勇于擔當、各負其責，全面落實黨建工作，落實管黨治黨責任。堅持民主集中制原則，將集體研究討論作為決策重大事項的前置程序，確保“三重一大”決策依法、民主、科學。加大落實黨建責任考核力度，適度增加黨建工作在班子和干部考核評價中的權重，確保黨建責任真正嚴起來、落下去。

三是預防與教育并重，落實全面從嚴治黨。全面從嚴治黨永遠在路上。發揮好黨內政治生活的基礎性作用，重在經常、嚴在日常，全面從嚴管黨治黨。提高黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，以解決思想和工作中存在的突出問題為突破口，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為立足點，特別要在理論聯系工作實際、指導工作實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。突出《準則》《條例》的學習，抓緊抓好廉潔自律教育，引導黨員干部自覺遵守規矩，自覺守住底線。進一步建立健全制度體系，完善內控運行機制，從制度層面上構建黨員干部“不敢腐”的監督體系。

四是發展與創新并重，落實全面從嚴治黨。習近平總書記指出：“檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案，在全面建設小康社會進程中，檔案工作顯得越來越重要?！狈e極探索城建檔案利用工作的新方法、新思路，采取各種措施，通過多種渠道，積極主動為社會提供服務。要注重留存城市歷史記憶，在對城市擬改造區域搶拍的同時，加強改造中的建設項目影像資料的收集。要在創新發展上有所作為，以信息化建設為抓手，建立完善銀川市城建檔案館業務辦公管理系統，加強電子檔案的收集力度和館藏檔案的數字化處理工作，購置高端服務器、計算機、掃描儀、照相機、繪圖儀等大量信息化設備，使信息化建設的硬軟件水平顯著提升，推動城建檔案工作逐步走上規范化、科學化、現代化的道路，為檔案事業發展注入新動力。要確保檔案安全，檔案安全事關檔案事業發展全局，要認真貫徹落實國家檔案局《關于進一步加強檔案安全工作的意見》，嚴格執行庫房管理制度以及“八防”要求，堅持庫房每天早晚巡查，并做好巡查記錄，發現問題及時報告、及時處理，確保檔案實體安全。從目標責任、風險治理、預防控制、措施保障等方面逐項抓好落實，以有效的工作制度和技術手段，確保檔案絕對安全。