建設工程招標代理工作原則探析

剡德榮

摘 要：建設工程招標代理工作，是當下最熱門工作之一。該工作的運營為社會的發展和相關企業的發展提供了更優質的服務。如在工程成本的預算上、材料的配置上等。并且代理機構一貫遵循著鮮明的工作原則，如"法律性"原則、"競爭性"原則等，更是讓建設公司取得相好的業績，本文章就其工作的意義以及工作原則進行探究分析。

關鍵詞：建設工程招標；代理工作原則；招標代理機構；建筑市場

引言：

伴隨著建設工程招標制度的不斷改革，招標代理機構應運而生，且在多年的運營過程中，以其出色的工作態度和質量，逐漸在社會上立足。并且它自身嚴密的組織性、規范的操作性、嚴格的制度性等特點，使其在招標領域中扮演著重要的角色。

1、建設工程招標代理工作的簡析及意義

招標，是一項復雜的系統化工作，有完整的程序，環節多，專業性強，組織工作繁雜。建設工程招標代理是指工程招標代理機構接受招標熱的委托，從事工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備（進口機電設備除外）、材料采購招標的代理業務[1]。而招標代理機構則是指依法設立、受招標人委托代為組織招標活動并提供相關服務的社會中介組織。一般情況下，建設工程招標的基本程序為：招標、投標、開標、評標與定標等程序。

招標代理工作的意義可以從三方面解釋。第一是確保建筑公司投資成本低、工程質量有保證。招標代理機構的工作目的就是協助建設工程單位設計出最優的建設方案，且會進行實地考察等。招標代理機構為迎合建設工程單位提倡的“綜合效益理念”和“壽面周期費用思想”，招標代理機構一直追求用最少的投資成本獲得最大的利潤收入，且追求質量[2]。第二是對政府要求的嚴格執行。招標代理機構的存在是在法律要求范圍內的，并且也是在工作過程中對建設工程單位的守法、執法行為的規范與監督，進而確保建設工程招標工作的合理化、合法化、專業化等。這些都是代理機構對政府相關要求的嚴格執行。第三是對建筑市場的完善。招標代理機構的工作一般是“獨立”完成的，因此在維護招標人、投標人的合法權益上更為機密化。從而可以避免建筑市場內不良現象，進一步完善建筑市場。

2、建設工程招標代理工作原則

根據我國建設工程招標投標活動的相關規定顯示，在建設工程招標投標活動中應嚴格遵循“公開、公平、公正和誠實守信”的原則。而在評標階段也應該遵循“公平、公正、科學、擇優”的原則。

2.1“法律性”原則

無論是什么企業，運營的首要條件就是法律的允許，建設工程招標代理工作也不例外。雖然說招標代理工作機構的特點之一就是它不同于政府、企業，是社會總結組織，但是它也是依照法律所建設的。針對于建設工程招標代理工作的“法律性”原則，在接受某一委托時，首先要做的就是要確保是委托人的合法性授權。然后嚴格依據委托人的委托內容并在法律允許的范圍內進行工作。“未招先定”就屬于違反“法律性”原則的做法。當然，針對于委托人的做法或想法，代理機構也理應給予符合法律的建議，一邊是接受委托進行合法性工作，一邊是對委托人的監督。

2.2“競爭性”原則

由于社會的發展，各個企業之間的競爭越加的激烈，為了生存，只有在競爭中脫穎而出才能找到新的出路。而當下面對競爭關系的不斷惡化，社會的專業人士提出了很多競爭的原則。而在“競爭性”原則中最主要的是指在競爭過程中的自愿原則和公平原則。自愿原則，指的是委托人與被委托人之間的關系，雙方要純屬自愿，不能采取任何威逼利誘等不恥手段。公平原則，主要是建設工程招標代理機構之間，在進行比較時，應遵循公平競爭的原則。例如招標機構在比拼時，可以比拼業務能力、服務水平、社會歡迎度等共有的方面。而建設工程的招標代理機構之間，為了能夠適應社會的發展，正不斷進行改革創新，以望在競爭中獲勝，這更要遵循自愿、公平的競爭原則了。

2.3“服務性”原則

為了提高公司的工作效率，大多數的公司都已經在刻苦鉆研“如何進一步提高、完善服務質量”的問題了。而上述中也已經提及競爭激烈，而服務則是企業發展的另一生機。建設工程招標的代理機構，作為社會中介機構，關系到政府、企業、社會等多方面，更是招標人之間溝通的中介與橋梁，因此招標代理機構的工作必須要提高自身的服務水平。這要求，無論什么時候都要打造良好的機構形象，不斷追求更優質的服務水平。相關的工作人員對自我形象也要高要求，無論是外在的穿衣打扮上，還是內在的素質能力上，都要時刻注意，不能放松。尤其是針對工作人員的溝通理解能力以及隨機應變能力，要注意自我的服務態度。并且在日常要進行學習，不斷提高自己的服務能力。而機構方面也應該定期的檢核，進行外部監督。有時候工作人員的一個態度就有可能決定了一項合作的成敗。當然，對于工作人員的服務要求，不得不提的就是“法律”，不可以為了達到良好的服務就擯棄“嚴格遵循法律要求”的條件。

2.4“保密性”原則

建設公司之間大多是敵對的關系，為了確保自己的公司在建設工程招標活動中取得勝利，會想盡各種方式了解競爭對手內部的相關信息。而建設工程招標代理機構對于建設公司的招標信息是全權了解的，因此也就成為敵對競爭者“攻擊”的對象。這就要求招標代理機構的所有工作人員要遵循“保密性”原則，對于建設公司的任何機密性信息保證不泄露，謹遵職業道德。尤其是嚴格按照工作流程，如在報名和資格預審期間，各投標人的相關資料理應分別保存，不可以當著投標人的面查看其他投標人的資料等。這些都是確保資料地嚴密性。并且在評標結束后，凡是和評審有過接觸的人都不可以把評審的狀況泄露出去等[3]。

3、結語

近年來，中國的招標代理業務有了長足的發展，相繼出現了機電設備招標公司、國際招標公司等專業招標代理機構，并且這些機構的出色工作對保證招標質量，提高招標效益起到了有益的作用。相信，招標代理機構的發展將會更長遠。

參考文獻：

[1]肖世明.探討工程招標代理工作的原則及質量控制要點[J].民營科技，2013，04：244.

[2]鄒云.招標代理工作中存在的問題與對策分析[A].《建筑科技與管理》組委會.2016年4月建筑科技與管理學術交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會：，2016：2.

[3]鄭學海.建設工程招標代理發展現狀與對策[J].建材與裝飾，2016，10：166-167.