淺析當前煤炭經濟運行趨勢

張豪杰

【摘要】煤炭行業是我國的能源支柱性產業，關系到國民經濟的發展，掌握當前煤炭經濟的運行特點，才能做出科學的發展決策。本文首先分析了2017年煤炭經濟的運行形勢，然后對未來運行趨勢進行展望，最后闡述了煤炭經濟穩定發展的相關建議，以供參考。

【關鍵詞】煤炭經濟；運行形勢；未來展望；發展建議

在過去的2017年，隨著供給側結構性改革工作的進行，有效改善了煤炭市場上的供求關系。一方面煤炭的生產數量、消費數量提高，市場供需基本處于平衡狀態：另一方面煤炭價格波動合理，提高了企業的經濟效益，逐漸完善長效發展機制。以下結合統計數據，針對煤炭經濟的運行現狀和未來發展進行探討。

1 2017年煤炭經濟的運行形勢分析

宏觀上看，國內煤炭經濟發展平穩，具體如下：①產量有所增長。從2014年開始，我國煤炭產量持續降低；2017年3月開始，產量持續增加。全年規模企業共計生產原煤34.45億噸，相比于2016年增長率為3.2%。②進口數量明顯增加。2017年煤炭進口總量約為2.71億噸，相比于2016年增長率為6.1%：出口總量為817萬噸，相比2016年降低7%。③運輸量增加。在鐵路運輸上，2017年運輸量共計21.5億噸，相比2016年增長率為13.3%：在海路運輸上，2017年運輸量共計7.27億噸，相比2016年增長率為12.9%。④庫存量降低。2017年煤炭企業庫存量約6300萬噸，相比2016年降低率約為25%；大型發電企業庫存量約6599萬噸，相比2016年降低率為0.7%：發運港口庫存量約3460萬噸，相比2016年降低率為2.8%。⑤消費階段性回升。2013年以來，我國煤炭消費數量持續降低，2017年則持續提升。其中1月到10月的消費總量約32.6億噸，相比于2016年增長率為3.7%，電力、鋼鐵、化工行業在煤炭消費量上，增長率分別為6.7%、2.2%、6.9%。⑥價格波動比較平穩。動力煤在2017年的價格波動平穩，以秦皇島港為例，2017年動力煤平倉每噸價格在550-650元之間波動，沒有明顯的增高或下跌。⑦企業效益提高。2017年規模煤炭企業的營業收入合計超過2.77萬億元，利潤超過2959億元，相比2016年增長率為25.4%、290.5%。

2煤炭經濟未來運行趨勢展望

2.1供需趨于平穩

十九大指出，要進一步推進供給側結構性改革，堅持降成本、去產能，優化資源配置，穩定市場供求。從供給角度看，煤炭企業去產能工作有序開展，并采用有效措施釋放優質產能，在供需關系上強調中長期合同的作用，以促進煤炭經濟穩定增長。從需求角度看，11月以后進入冬季，屬于動力煤的消費旺季，隨著煤炭需求量、供應量的增加，煤炭經濟的發展整體趨于平穩。

2.2進口數量降低

我國煤炭進口數量不多，因為一旦增加進口量，就會影響去產能帶來的成果。以《2017年煤炭去產能實施方案》為例，指出要限制煤炭的進口數量，每月進口數量控制在1500萬噸，相比2016年降低率為5%～10%。而且，7月1日起省級政府在煤炭進口業務的批準上有限制，二類口岸禁止獲批。在未來，隨著優質產能完全釋放，煤炭價格更加理性，此時進口數量會進一步降低。

2.3價格更加合理

煤炭價格更加合理，得益于兩方面原因：一是國家強調穩定煤炭的市場價格，采用直購直銷模式，穩定市場秩序，將價格變化控制在一定范圍內：二是優質產能開始投產，提高了市場供應量，而且多家大型企業主動下調煤價。此外，在多項政策的支持下，如價格監管、庫存管理，煤炭價格在穩定中有所降低，不會像2016年出現明顯增高或明顯下跌的情況。

3煤炭經濟穩定發展的相關建議

3.1穩定煤炭價格

從短期來看，應該將煤炭價格作為一個重點，采用多種方法穩定煤價。由于煤炭市場本身的調控作用失效，此時應該發揮政府的職能，其一采用電煤最低保護價措施，其二在法律范圍內組建煤炭價格聯盟，實現自我保護的目的。

3.2政府宏觀調控

從中長期來看，政府要加強宏觀調控，解決產能過剩的問題，促進煤炭企業可持續發展，具體操作如下：第一，把握“十三五”發展契機，分析未來煤炭的市場供求關系，深入改革T作，順應經濟社會的發展要求。第二，要淘汰落后產能，發展先進產能，兼顧數量和質量，煤炭經濟的發展，要考慮到生態環境保護。第三，控制煤炭總量，優化煤炭存量，新的經濟常態下，要建立產能釋放、建設、退出等管理機制，改變行業整體虧損的現狀，實現產能結構的優化。

3.3堅持去產能政策

“十三五”期間，煤炭行業去產能目標是8億噸，目前已經基本完成任務：接下來的工作重點是產能置換，目標是5億噸，說明“去”、“增”要同步進行，2018年要繼續去產能。從政策角度來看，2017年去產能的工作任務交給了在產煤礦，考慮到職工數量多，人員安置、資產債務等要妥善處理，要制定完善的配套政策，為相關工作的開展提供支持和保障。此外，為了避免出現新的產能過剩，煤炭企業應該保持理性態度，不能盲目擴大新產能。

3.4推動煤電一體化

煤電一體化，是煤炭經濟可持續發展的有效途徑，具體做法如下：第一，從我國煤炭資源分布不均的特點人手，促進煤炭企業和電力企業合作、重組，建立統一的庫存預警機制，提高雙方的互保能力。第二，金融和實體經濟之間相互促進，應該鼓勵煤炭企業、電力企業進入期貨市場，利用保值功能調控市場價格，增強企業的抗風險能力。

4結語

綜上所述，從宏觀上來看，2017年國內煤炭經濟發展平穩，未來發展趨勢特點是供需趨于平穩、進口數量降低、價格更加合理。要想實現煤炭經濟的穩定發展，首先應該穩定煤炭價格，其次政府宏觀調控、堅持去產能政策，并推動煤電一體化，以此促進我國煤炭行業可持續發展。

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