“減負”令下，教改路長

羅燕

從相對單一的教育向個性化、多樣化教育發展，讓家長和孩子有更多選擇，這才有可能從最根本上減負。

近年來，每年教育部門都會發文“減負”。但在一道道“減負”令下，中小學生的學業負擔卻絲毫不見減輕。

到底是誰加重了孩子們的負擔？是學校嗎？學校3點半就放學了。是課外培訓機構？培訓機構覺得自己在“背鍋”。是家長嗎？家長更無奈，誰不想給孩子一個快樂童年？

矛頭指向了應試教育。素質教育推行多年，還是邁不過考試這一道關。聲聲減負令下，中小學如何從應試教育中突圍？

培訓行業大整頓

“最近一段時間，培訓行業都覺得灰頭土臉。”龍門教育董事、總經理黃森磊感嘆，“社會高度關注，而且這次關注不像以前，以前更多是媒體或者地方教育部門關注，這次直接是教育部。

這是歷史上第一次這么高規格的關注。”

不只是關注，教育部的整頓行動也在進行。自2月份教育部聯合有關部委部署開展校外培訓機構專項治理工作以來，已有27個省份出臺詳細的專項治理方案，全國范圍的專項治理工作正在推進。

5月9日至15日，教育部、民政部、國家市場監管總局派出7個督查組，赴各地開展校外培訓機構治理專項督查。

“我們這個行業是要反思的，畢竟有一些不規范的地方。”黃森磊說。這次整頓主要針對存在安全隱患、證照不全、超綱超前培訓等六大類問題。

首都師范大學教育學院副院長張爽認為，現在需要出臺一些行業規定，引導和規范市場，否則培訓機構首先考慮的就是賺錢。其實在義務教育階段，很多培訓需求是出于利益需要被制造出來的，而且這個需求一旦被制造出來就會形成一種恐慌。

“整頓也好，減負也好，叫暴風驟雨，在短期里對培訓行業有比較大的影響，但有更長遠影響的是高考改革。我們現在更多時間不是研究怎樣接受整頓，怎么減負，而是研究教育部想建設一個什么樣的高質量教育體系。”黃森磊說。

他發現，這次高考改革之前，培訓機構多數做學科培訓。改革之后，自主招生、綜合素質評價是非常好的方向。

尋找正確的辦學之道

雖然這次減負行動將板子打在培訓機構身上，但其實在減輕學生負擔方面，學校也扮演重要角色。

“對于基層辦學者來說，在減負方面應該保持清醒，和社會庸俗的應試教育體制據理抗爭。”

北京市朝陽區豆各莊中學校長陳連林說，“學校要認識到學生的幸福支撐點在哪兒，認識到學校真正的價值在哪兒，認識到教師成長的最重要的核心支撐價值在哪兒，有了這個之后，才能尋找到學校正確的辦學之道，而不至于偏離。”

今年，北京中考首次實施“3+3”選考模式。

陳連林認為，中考選科是從一個良好的愿望出發，是基于學生個性發展，希望減輕學生的全科學習負擔。但事實上，只要中考的考試錄取方式沒改變，對于減負的前景還是要保持謹慎樂觀。

在北京市昌平教委發展規劃科科長孟春雨看來，減負要從教師專業化發展方面入手。現在在幫助學生發展方面，教師的能力水平相對薄弱。在知識爆炸的時代，怎么抓取知識，哪些是核心知識，哪些是核心技能，怎么教授，大部分教師的能力還不足。

“學校不光是簡簡單單的基礎性教育，更多的是個學習中心、研究中心、文化發展中心，是多方位、多角度的。學校不光教育孩子，也要教育老師、家長，要社區共同參與。”孟春雨說。

培養孩子做什么樣的人

在學生負擔重的背后，家長是重要推手。給孩子報課外輔導班、送孩子參加各類競賽，為了讓孩子在升學中勝出，家長給孩子加上一個又一個籌碼。

家長的理性在減負中被反復提及。“現在很多家長是以教育為名在控制，以愛為名在傷害。”張爽指出。

然而，望子成龍、望女成鳳是家長的普遍心理，也無可厚非。在孩子的培養上，家長如何保持理性？

“每天問自己3遍，到底希望孩子成長為什么樣的人。” 張爽提出，她現在也是一名家長，對此有很深的體會，“這是所有人都要投入的事情，不能把責任放在別人身上，不能自己不改變。”

孟春雨認為，在幼兒階段就要重點培養孩子的興趣，在興趣的基礎上有些負擔不叫負擔，叫興趣愛好，再延伸，再深入，再發展。“我覺得要抓住這個魂，然后從家長的認知入手。首先要明白減負不光是學校的問題，不光是老師的問題，更多是家長的問題。”

完善基礎教育生態

多年來，中小學生減負從課內減到課外，要求學校3點半放學，禁辦各類學科競賽等措施似乎都只是治標不治本。

《教育藍皮書：中國教育發展報告（2018）》指出，家長對孩子“不能輸在起跑線上”的焦慮看似是家長給孩子自主增負的主觀原因，但優質教育資源短缺及其在公立和私立學校的失衡配置才是根本原因，而單一的應試選拔則是關鍵原因。

到底怎樣才能從根本上解決學生負擔過重的問題？

“減負是一個系統工程，每個人都認為不是自己的責任，肯定不行，但聯動起來很困難，往往是治了這塊另一個問題又出來了，所以需要系統治理。” 21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示。

21世紀教育研究院助理研究員王曉鵬認為，一定要給孩子一個合適的教育，既適合孩子當下的發展階段，也適合學生的個人條件，但這不是家長想要就能有的，反過來要求教育系統給家長提供更多元的教育選擇。

孟春雨提出，從教育的管理入手，一個是改革評價和考試，另一個是大力扶持民辦教育，完善基礎教育生態。從相對單一的教育向個性化、多樣化教育發展，讓家長和孩子有更多選擇，這才有可能從最根本上減負。