架起一座與代表、群眾真心溝通的橋梁

吳延風(fēng)

春節(jié)后的第一個(gè)工作日，我來到了坐落在北外灘地區(qū)的上港集團(tuán)物流有限公司，與劉煒代表進(jìn)行了面對面的交流，這是大調(diào)研以來走訪的第16個(gè)調(diào)研對象。

這段密集的調(diào)研，我走進(jìn)家庭、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社會組織，聽到、了解到了很多辦公室了解不到的情況。我深深地感到：大調(diào)研架起了一座與代表、群眾溝通的橋梁，只有和代表、群眾心貼心、心連心，才能聽真話、摸實(shí)情、求實(shí)效；只有在求“深” “準(zhǔn)” “實(shí)”上下功夫，才能真正將人大及其常委會建設(shè)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

在求“深”上下功夫

換屆以后，虹口區(qū)人大常委會結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了“三聯(lián)系”制度，就常委會組成人員與代表、專工委與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的代表、代表與選民聯(lián)系的內(nèi)容、方式、途徑等作出了明確規(guī)定。去年以來，我逐一走訪了常委會非駐會委員、固定聯(lián)系的人大代表，與他們面對面交心談心，詳細(xì)了解他們的履職表現(xiàn)和工作情況，聽取他們的意見建議。

經(jīng)過兩個(gè)多月的大調(diào)研工作，我更加感到要從兩個(gè)方面深化“三聯(lián)系”制度：要深化聯(lián)系的路徑，做到人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪區(qū)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部走訪居民家庭“全覆蓋”；要深化聯(lián)系的內(nèi)涵，對民情的收集匯總不能僅僅停留在碎片化的了解上，而要認(rèn)真梳理，加強(qiáng)研判，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動工作的思路和措施。

在求“準(zhǔn)”上下功夫

今年以來，帶著“深化放管服改革 助推服務(wù)經(jīng)濟(jì)新動能”的課題，我先后調(diào)研了區(qū)行政事務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)管局、投促辦等政府部門和單位，走訪了十余家企業(yè)界代表和區(qū)管重點(diǎn)企業(yè)。

針對調(diào)研中提到的人才服務(wù)、周邊配套生活設(shè)施建設(shè)、為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造法治環(huán)境等建議，我回來后經(jīng)過反復(fù)思考研究，結(jié)合向代表征集到的議題建議，感到在醞釀謀劃今年工作議題時(shí)，要加強(qiáng)系統(tǒng)化思維，充分發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢和人大代表作用，精準(zhǔn)施策，助推優(yōu)化營商環(huán)境；要持續(xù)加強(qiáng)對區(qū)政府推進(jìn)商事制度改革、深化企業(yè)服務(wù)，區(qū)法院充分發(fā)揮審判職能作用、營造良好法治環(huán)境等工作情況的監(jiān)督，推動解決企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)；還要與各街道人大工委上下聯(lián)動，組織全體區(qū)人大代表圍繞“走進(jìn)代表、服務(wù)企業(yè)”主題召開專題調(diào)研座談會，傾聽代表意見，匯集代表智慧，共同推動營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。

在求“實(shí)”上下功夫

我在走訪區(qū)人大代表時(shí)，有代表反映，希望能夠在北外灘地區(qū)增加白領(lǐng)員工就餐點(diǎn)。隨著北外灘地區(qū)商務(wù)樓宇的增多，越來越多的白領(lǐng)在該地區(qū)辦公。但是目前北外灘地區(qū)就餐點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足眾多白領(lǐng)的就餐需求。雖然北外灘地區(qū)新增了不少社會飯店，但是也存在過于集中、等候時(shí)間過長或者食品安全衛(wèi)生難以保證的問題。

走訪中，我與代表進(jìn)行了溝通，請他盡快提交相關(guān)的代表建議，推進(jìn)解決問題。回來后，我與有關(guān)部門也作了積極的溝通，希望他們在條件允許的前提下，盡可能通過協(xié)調(diào)附近樓宇食堂、向白領(lǐng)就近開放社區(qū)食堂、新增樓宇食堂等方式，有效解決白領(lǐng)就餐衛(wèi)生、方便、實(shí)惠難以兼顧的難題。人大也會通過持續(xù)跟蹤監(jiān)督，推動問題逐步得到解決。

隨著大調(diào)研工作的深入推進(jìn)，我越來越感到，正如李強(qiáng)書記所說的“坐在辦公室都是難題，走到基層都是辦法”，對“三聯(lián)系”制度的思考和認(rèn)識也進(jìn)一步深化。我將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，通過積極踐行大調(diào)研活動，不斷錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)，提升能力，為發(fā)揮“兩個(gè)機(jī)關(guān)”作用作出新貢獻(xiàn)。