陽光征遷同心共筑“泗州夢”

王哲

近年來，泗縣力行“依法征遷、和諧征遷、陽光征遷”，讓征遷管理工作在依法、高效、廉潔的軌道上運行，將征遷與安置變?yōu)殛P注民生、贏得民心、獲得社會尊重的新亮點。

夏朝即始建制的泗縣位于安徽省東北部，是隋唐大運河重要流經(jīng)地。已經(jīng)進入世界遺產(chǎn)名錄的隋唐大運河的通濟渠故道泗縣段28公里水道，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織專家考察后定義為“活態(tài)運河”，成為享譽海內(nèi)外的泗縣文化金字招牌。依托泗州古運河啟動以文化產(chǎn)業(yè)為主體的城市建設，打造創(chuàng)業(yè)福地、運河名城、美好鄉(xiāng)村，重現(xiàn)泗州輝煌，是為泗縣人的“泗州夢”。

近年來，泗縣力行“依法征遷、和諧征遷、陽光征遷”，讓征遷管理工作在依法、高效、廉潔的軌道上運行，將征遷與安置變?yōu)殛P注民生、贏得民心、獲得社會尊重的新亮點。泗縣陽光征遷工作成為當?shù)氐某鞘行旅蛔u為“泗縣模式”。

“實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，帶領人民過上好日子”

泗縣的古運河從護城河流出后，接入新濉河。河道不遠處就是漂亮的新建回遷小區(qū)，與大城市的優(yōu)質(zhì)商品房小區(qū)一般無二，由于規(guī)劃良好，很多樓棟都能遠眺優(yōu)美的河景，附近醫(yī)院、學校、市場等配套也一應俱全。

在泗縣，隨便打一輛車，司機最愛聊的話題就是征遷。“你到別的城市，可能出租車師傅喜歡聊時事、聊景點，聊哪兒有好吃的好玩的。我們泗縣的哥，好多都愿意跟客人聊點征遷這方面的事兒，因為這方面的故事實在太多了。”一位30歲出頭的的哥如是對記者說。

“習近平總書記強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。只要深入貫徹這一理念，征遷工作就會找到根本指南。” 安徽泗縣縣委書記張志強表示，陽光征遷的目的，是為了實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，帶領人民過上好日子。拆遷就是要把棚戶區(qū)改造工作與幫助群眾脫貧脫困有機地結合在一起，原來大多數(shù)群眾家中居住條件簡陋，道路泥濘，環(huán)境很差，通過征遷安置之后改變了居住環(huán)境，新房、新路、新環(huán)境，營生路子多了，住得舒坦了，人們的精神面貌自然就煥然一新，幸福指數(shù)自然就上來了。

泗縣征遷辦主任王廣亞接受記者采訪時，也表達了自己多年從事征遷工作的心聲：棚戶改造計劃早一天完成，群眾就早一天受益；早一天搬進新居，群眾就早一天過上幸福的生活。

泗縣縣委、縣政府毫無保留地把最好的位置、最優(yōu)的質(zhì)量、最佳的環(huán)境用于回遷安置，而且用最快的速度推進安置房建設，以解決征遷群眾的后顧之憂。5年來，在振興皖北發(fā)展的號角下，泗縣縣委、縣政府提出：“努力把泗縣建設成為創(chuàng)業(yè)福地、運河名城、美好鄉(xiāng)村、幸福家園。”隨即在全縣開展了“大征遷、大整治、大建設、大發(fā)展”活動。

2017年，全縣征遷面積完成300余萬平方米，整理凈地1000余畝，征遷工作實行陽光操作，做到了公開透明、公平公正，群眾支持度和滿意度不斷提升。泗縣縣長王法立表示，今年棚戶區(qū)改造計劃征遷14個地塊，征遷面積約300萬平方米，各地塊征遷都要在陽光中積極推進。

王廣亞對記者表示：陽光征遷，承諾不變，公開、公平、公正是泗縣征遷辦征遷工作的一貫準則，一把尺子量到底是我們的一貫作風，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。有惠民利民的舉措，增進民生福祉的真心，更加關注社會公平正義、增強人民獲得感、幸福感和安全感的行動，我們的每一個安置方案都確保群眾利益最大化，讓征遷戶成為新時代改革發(fā)展實實在在的受益者。

依法公開透明

王廣亞在接受記者采訪時介紹，經(jīng)過長時間的走訪、論證，泗縣征遷辦制定了科學合理有效的《房屋征收補償安置方案》，并在被征遷地塊公示，把政策法規(guī)擺上桌面，讓征遷工作嚴格在法治軌道上運行。

在被征遷戶摸底丈量、房屋面積認定上，泗縣征遷辦始終保持“一把尺子量到底”，將依法辦事、公正操作的文章做實。征遷辦的一線干部職工統(tǒng)一標準，進門入戶，摸底丈量，嚴謹細致，一絲不茍。將丈量認定結果、房屋評估報告第一時間公示出來，群眾如有異議，則及時重新核實，整個工作公開透明，每一位群眾都看得見。與此同時，征遷辦充分利用各種宣傳手段宣傳征遷政策，充分得到了群眾的積極配合，征遷工作自然進展順利。

泗縣征遷辦因地制宜、科學合理地制定征遷方案，將政策法規(guī)放在桌面上。在充分摸底丈量的基礎上全縣統(tǒng)一征遷政策，以“拆一安一、互補差價”為原則，結合各地塊實際科學合理制定補償方案。把征收方案、征收程序、征收結果及時張榜予以公示，并接受社會各界人士監(jiān)督。

泗縣征遷辦實行違建零補償?shù)拇胧瑘詻Q不分戶，無一例外，同時在全縣范圍內(nèi)宣講征遷的法律、政策，做到動之以情、曉之以理。征遷一線的工作人員在公開選房、協(xié)議完善、房屋拆除上嚴格依法、合規(guī)、按程序操作。

“讓早簽約的群眾得實惠，讓釘子戶無利可圖”，王廣亞對記者說，很多地方征遷之所以難于開展，本質(zhì)上是群眾對征遷政策不了解，怕吃虧，泗縣縣委、縣政府制定的“依法征遷、和諧征遷、陽光征遷”，打消了群眾的疑惑和顧慮。

王廣亞依據(jù)自身多年的征遷經(jīng)驗總結說，征遷工作要轉變職能、服務為要，爭做全程跟蹤服務，用“繡花”的精神開展征遷工作。密集入戶，與被征遷戶談感情、講方案、算細賬、幫搬家、早回遷。

今年一個征遷項目里，年已82歲的被征遷戶張老漢家庭貧困，祖孫三代8口只有27平方米房屋，而安置房最小戶型是45平方米，遠遠不能滿足居住。王廣亞積極向上級反映，并想方設法協(xié)調(diào)其他部門，最終利用廉租房解決了這戶的實際困難。

在泗縣，群眾由害怕征遷、抵制征遷的偏見，到期盼征遷、支持征遷的轉變，走出了一條“零投訴、零上訪”的陽光路。

“幸福是奮斗出來的。”縣委書記張志強在工作會議上強調(diào)：“征地拆遷必須動員黨員干部帶頭，必須落實群眾的知情權，必須從始至終實行信息公開，嚴格陽光操作，全面接受群眾、媒體和社會的監(jiān)督。”張志強毫不吝嗇對王廣亞的褒獎，“王廣亞干出了我們泗縣征遷新速度。”