開局有力有序 繼續(xù)做深做實

殷一璀

各位副主任、秘書長，各位委員、同志們：

在大家的共同努力下，本次會議圓滿完成了預定的各項議程。

本次會議聽取和審議了市政府關(guān)于研究處理《上海市道路交通管理條例》執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告，這是人大開展“全鏈條”監(jiān)督的最后一個環(huán)節(jié)。這次審議是一次很有意義的探索，表明了常委會組成人員在區(qū)分審議執(zhí)法檢查報告和審議政府整改工作報告方面有了更好的把握。從調(diào)研和審議情況看，市政府高度重視整改工作，按照去年常委會審議意見逐條對照研究，提出整改措施，條件具備的立即付諸行動，取得了初步成效，并提出下一步努力方向。依法、科學、從嚴管理本市道路交通是一項長期而艱巨的任務，特別今年11月要在上海舉行首屆中國國際進口博覽會，這是我國今年第四場主場外交活動，對上海的道路交通管理是一場嚴峻的考驗。所以請市政府認真落實本次會議提出的審議意見和委員會評價意見，持之以恒高標準貫徹好條例規(guī)定，更加重視傾聽市民群眾的呼聲和建議，更加重視研究和回應社會關(guān)切，不斷提升本市道路交通管理水平。

本次會議審議了有關(guān)專門委員會關(guān)于市十五屆人大一次會議主席團交付審議的38件代表議案審議結(jié)果的報告。認真處理和落實代表議案，是市人大常委會、市人大專門委員會的法定職責，是對人民代表大會、人大代表負責的重要工作。從審議結(jié)果報告看，相關(guān)委員會作了大量溝通聯(lián)系和研究論證工作。28件立法議案中11件涉及的立法項目已列入常委會年度立法工作計劃，10件監(jiān)督議案中8件涉及的監(jiān)督項目已作為今年常委會監(jiān)督或委員會監(jiān)督調(diào)研內(nèi)容，其余議案均交由相關(guān)機關(guān)、組織開展前期立法調(diào)研或者進行可行性論證。按照《上海市人民代表大會關(guān)于代表議案的規(guī)定》第二十條、二十二條的規(guī)定，本次常委會審議后，相關(guān)專門委員會、辦公廳要繼續(xù)加強跟蹤，切實做到每件代表議案辦理進程都可跟蹤，每件代表議案辦理結(jié)果都有著落，并及時向提出議案的代表反饋，對代表和人民群眾負責。

本次會議還對《上海市單用途預付消費卡管理規(guī)定（草案）》進行了二審。從審議情況看，各方面意見發(fā)表得比較充分，大家普遍認為草案內(nèi)容較前一稿更加成熟，但在有些問題上仍然還沒有取得最大共識，還有不少難題需要進一步研究和破解。希望市人大法制委、財經(jīng)委加強配合，繼續(xù)深入調(diào)研和論證，堅持問計于民，準確把握好預付卡消費的特點和規(guī)律，準確把握好履行地方政府監(jiān)管職責和發(fā)揮社會公眾參與監(jiān)督的積極性、會同政府共同創(chuàng)新預付卡管理的關(guān)系，為解決好這一關(guān)系人民群眾切實利益、社會反映十分突出的問題提供有效的制度供給。

市十五屆人大常委會開局已有兩個多月了。各委員會在分工聯(lián)系的副主任的帶領(lǐng)下，很快進入工作狀態(tài)，認真實施工作要點，各項履職開展有力有序，展現(xiàn)了新一屆人大工作新氣象。做好下一階段工作，要繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習領(lǐng)會十三屆全國人大一次會議和憲法修正案精神，繼續(xù)貫徹落實中央關(guān)于人大工作的重大決策部署和重要文件精神，努力做到既仰望星空，又腳踏實地，扎扎實實開展好每一項工作；既關(guān)注當下，又前瞻思考，緊密結(jié)合大調(diào)研活動，謀劃儲備好一些工作項目；既圍繞全局，又聚焦重點，找準各項工作的切入點，一個一個問題推動解決；既依法履職，又善于“微創(chuàng)新”，不斷把人大工作做深做實，體現(xiàn)科學性，展現(xiàn)生機和活力。