凝心聚力 精誠協作 推動上海合作組織再上新臺階

2014年塔吉克斯坦杜尚別峰會

當今世界正在經歷深刻復雜變化。保持國際形勢總體穩定的有利條件在增多，但世界仍然很不安寧。各種地區沖突和局部戰爭此起彼伏，多個熱點同時升溫，一些地區緊張對峙加劇。世界經濟延續緩慢復蘇，新的增長動力不足。國際關系中不公正不平等現象仍然很突出，維護世界和平、促進共同發展，依然任重道遠。

上海合作組織發展正在進入繼往開來的關鍵時期。確保本組織始終沿著既定軌道向前發展，為成員國和成員國人民帶來更多安全、更大福祉，是我們肩負的共同責任和使命。我們要本著對地區乃至世界和平、穩定、發展高度負責的態度，牢固樹立同舟共濟、榮辱與共的命運共同體、利益共同體意識，凝心聚力，精誠協作，全力推動上海合作組織朝著機制更加完善、合作更加全面、協調更加順暢、對外更加開放的方向發展，為本地區人民造福。

第一，我們要堅持以維護地區安全穩定為己任。安全是發展的前提。沒有安全，發展無從談起。面對本地區宗教極端主義沉渣泛起、“恐”“毒”合流愈演愈烈的嚴峻形勢，以安全合作為立足根基的上海合作組織，要加強維穩能力建設，切實為本地區各國謀穩定、求發展、促民生提供可靠安全保障。我們應該繼續完善執法安全合作體系，健全現有合作機制，全方位提升各國執法機關維穩控局能力。

第二，我們要堅持以實現共同發展繁榮為目標。“為國者以富民為本。”在世界經濟前景不確定性增加、有關國家貿易保護主義抬頭的情況下，本組織要在互利共贏基礎上，深挖區域合作潛力，共創合作機遇，增強成員國經濟發展內生動力和抗風險能力。我們應該在照顧各方利益和關切基礎上，探討在貿易和投資領域開展更廣泛和更高層次合作，相互提供最惠國待遇，推進區域經濟一體化進程，構筑本地區統一經貿、投資、物流空間。各方應該以簽署國際道路運輸便利化協定為契機，確保按期開放有關線路，挖掘各國過境運輸潛力，帶動沿線國家發展。

第三，我們要堅持以促進民心相通為宗旨。“民齊者強。”上海合作組織的未來，最終掌握在本組織各國人民手中。我們要支持商界、學界、媒體、智庫、文藝團體等各行各界，全方位開展友好交往和人文交流，增進各國人民相互了解和傳統友誼，筑牢本組織發展的社會民意基礎。我們要積極開辟人文合作新渠道，加強上海合作組織國際傳播能力建設，弘揚上海合作組織主旋律，向世界講述更多“上合故事”，發出更多“上合聲音”。

第四，我們要堅持以擴大對外交流合作為動力。“他山之石，可以攻玉。”擴大對外交往、吸收新鮮血液，是上海合作組織自身發展壯大的需要，也符合本組織一貫奉行的開放包容方針。經過十幾年審慎研究和協商，上海合作組織擴員法律準備工作已經基本完成，擴員大門將正式打開。我們要加強成員國同觀察員國合作，密切同對話伙伴的溝通，繼續完善“6+5”工作機制，切實將觀察員國和對話伙伴吸引到本組織相關合作中來。我們要密切同聯合國及其相關機構、獨聯體、歐亞經濟共同體、集安條約組織等國際和地區組織合作，相互借鑒經驗。

在當前國際格局調整變革之際，上海合作組織發展面臨重大機遇和光明前景。作為本組織大家庭中的一員，我們應該堅守合作共贏理念，堅持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”，踐行共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，以集體之力、團結之力、合作之力，攜手應對威脅挑戰，共同推動上海合作組織得到更大發展。