團結協作 開放包容建設安全穩定、發展繁榮的共同家園

2017年哈薩克斯坦阿斯塔納峰會

當前，國際和地區形勢深刻復雜變化，不穩定不確定因素增多。各國惟有同舟共濟，才能妥善應對威脅和挑戰。中方愿同各方一道，強化命運共同體意識，建設安全穩定、發展繁榮的共同家園。為此，我提出以下建議。

第一，鞏固團結協作。哈薩克斯坦有句諺語，“有團結的地方，定有幸福相隨”?！吧虾＞瘛碑a生的強大凝聚力是本組織發展的保證。我們要保持團結協作的良好傳統，新老成員國密切融合，深化政治互信，加大相互支持，構建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔的命運共同體。中方倡議制定《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要，規劃下一階段各領域合作方向。建議加強立法機構、政黨、司法等領域交流合作，為各方進行政策溝通提供渠道。

第二，攜手應對挑戰。安全是發展的基石。沒有安全，就談不上發展。中方支持落實本次峰會將簽署的《上海合作組織反極端主義公約》，有效遏制極端主義蔓延勢頭。為提升成員國在安全領域的協調水平和行動能力，中方主張加強地區反恐怖機構建設，嚴厲打擊毒品制販，愿再次主辦上海合作組織網絡反恐聯合演習，倡議舉辦防務安全論壇，制定未來3年打擊“三股勢力”合作綱要。中方支持上海合作組織在國際和地區事務中發出一致聲音，為推動熱點問題政治解決貢獻力量。

第三，深化務實合作。地區一體化和經濟全球化是時代潮流，各國和各國人民應該從這一進程中受益。上個月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉行。中方和有關各方正積極推動“一帶一路”建設同歐亞經濟聯盟建設等區域合作倡議以及哈薩克斯坦“光明之路”等各國發展戰略對接，上海合作組織可以為此發揮重要平臺作用。為提高地區國家互聯互通水平，中方支持按期開放《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》中規定的跨境線路，歡迎本地區其他國家加入協定，并贊同制定成員國公路協調發展規劃。為調動更多資源和力量推動上海合作組織框架內務實合作，中方支持建立地方合作機制，并積極開展中小企業合作，倡議成立經濟智庫聯盟和電子商務工商聯盟。建議充分利用現有平臺為本組織項目合作融資，同時在專家層面繼續研究建立上海合作組織開發銀行的可行方式。

第四，拉緊人文紐帶。我們要促進各國民眾特別是青年一代心靈相通，使睦鄰友好合作事業永葆活力。中方愿同各方一道，繼續做好上海合作組織大學運行工作，辦好青年交流營、中小學生夏令營等品牌項目，并主辦上海合作組織國家文化藝術節、婦女論壇、職工技能大賽等活動，扎實推進衛生、救災、環保、體育、旅游等領域合作。中方將啟動實施“中國-上海合作組織人力資源開發合作計劃”，通過邀請上海合作組織成員國人員來華研修研討、派遣中方專家顧問赴成員國提供政策咨詢、在成員國境內開展當地培訓、提供政府獎學金名額等方式，加大同成員國在人力資源開發領域合作的廣度和深度。促進民心相通，媒體不能缺位。中方倡議建立媒體合作機制，將主辦本組織首屆媒體峰會。

第五，堅持開放包容。對外開放是本組織成立之初就確立的基本原則。中方支持上海合作組織同觀察員國、對話伙伴以及其他國家開展多形式、寬領域合作，并根據有關規定和協商一致原則繼續認真研究有關國家獲得本組織法律地位的申請。中方贊成本組織繼續擴大同聯合國等國際和地區組織的交流合作，共同致力于促進世界持久和平和共同繁榮的事業。