九龍坡金鳳鎮(zhèn)：打造田園都市五彩金鳳

□ 文/袁其林

4月8日，九龍坡區(qū)委書記周勇到金鳳鎮(zhèn)宣講全國兩會精神，并以“鄉(xiāng)村振興吹響進軍號角，精準(zhǔn)脫貧擂響攻堅戰(zhàn)鼓”為題，從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五個方面，為金鳳描繪了一張清晰的鄉(xiāng)村振興“路線圖”，讓金鳳當(dāng)好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭羊。

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。”是十九大勾畫出來的美麗鄉(xiāng)村，也是金鳳鎮(zhèn)的現(xiàn)實圖景。金鳳鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村治理等方面的系統(tǒng)重構(gòu)，走出了一條鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行之路。

五彩金鳳，人與自然和諧共生。 攝影/史宏崗

振興藍圖：田園都市 五彩金鳳

金鳳鎮(zhèn)位于九龍坡區(qū)和國家級高新區(qū)西部，毗鄰重慶大學(xué)城、西永綜合保稅區(qū)和西永微電園，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。在“三高九龍坡，三宜山水城”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，金鳳鎮(zhèn)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、改善農(nóng)村人居環(huán)境就是最大民生”的發(fā)展理念，打造人與自然和諧共生的田園都市和以“高新金鳳、美麗金鳳、幸福金鳳、平安金鳳和陽光金鳳”為核心的“五彩金鳳”。

這是一幅鄉(xiāng)村振興的絢麗圖景。按照“分類實施、突出特色、注重實際、尊重民意”的原則，金鳳鎮(zhèn)先后制定了《金鳳鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》《村莊規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，通過這些規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)，構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)的全域融合發(fā)展。

在鄉(xiāng)村振興的探索實踐中，“集中力量科學(xué)謀劃，實現(xiàn)規(guī)劃布局美；持續(xù)開展環(huán)境整治，實現(xiàn)村莊建設(shè)美；全力以赴保護生態(tài)，實現(xiàn)山水田園美；品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生活富裕美；大力提高人文素養(yǎng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明美。”這五句話，不僅是金鳳人正在全力彈奏的“五美樂章”，也勾勒出了金鳳鄉(xiāng)村振興的實施路徑。目前，全鎮(zhèn)正集中力量構(gòu)建田園綜合體，打造“兩大片區(qū)”和“一山一谷一帶”。即在九鳳、海蘭示范片和虎峰、白鶴示范片分別打造美麗宜居明星示范村和基本保障示范村，集中精力打造九鳳山生態(tài)旅游度假區(qū)、九鳳休閑谷和重慶一流、全國領(lǐng)先的改善人居環(huán)境示范帶，系統(tǒng)構(gòu)建“城在園中、園在城中”的生態(tài)宜居城市和山清水秀的美麗之地。

為聚合鄉(xiāng)村振興力量，金鳳鎮(zhèn)積極推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革試點。集中修建一批旅游路、產(chǎn)業(yè)路、便民路。如今，這些結(jié)構(gòu)合理、功能完善、暢通美化、安全便捷的鄉(xiāng)村道路體系，已轉(zhuǎn)換成了鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“動脈血管”。

① 詩畫金鳳。 攝影/劉華民

② 九鳳瑤池。 攝影/戴小霞

鄉(xiāng)村振興的核心訴求，是小康路上一個都不掉隊。為此，鎮(zhèn)里一方面完善水電訊等基礎(chǔ)設(shè)施，一方面通過精準(zhǔn)扶貧，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持體系，落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度和大病保險制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系和社會救助體系。讓每一個居民都能感知到五彩金鳳帶來的幸福質(zhì)感。

③ 樂耕農(nóng)場。 攝影/楊孟

④ 詩意鄉(xiāng)村。

產(chǎn)業(yè)重構(gòu)：富裕鄉(xiāng)村 涵養(yǎng)生態(tài)

構(gòu)建適合鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，是鄉(xiāng)村振興的重中之重。金鳳鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)建中，始終遵循富裕鄉(xiāng)村和涵養(yǎng)生態(tài)兩大原則，拒絕污染和高耗能企業(yè)入駐，著力打造鄉(xiāng)村民宿、蔬果采摘、特色美食等獨具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。

按照鎮(zhèn)里制定的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，金鳳鎮(zhèn)緊緊依托九鳳山、梁灘河良好的生態(tài)環(huán)境和田園風(fēng)光，走一二三產(chǎn)業(yè)和“文、體、旅、農(nóng)、商、教”融合發(fā)展之路，構(gòu)建“一山一谷一走廊”的鄉(xiāng)村旅游基地和“五個十”的鄉(xiāng)村振興行動計劃。即在九鳳山國家級森林公園、九鳳都市休閑谷，虎峰白鶴海蘭九鳳生態(tài)旅游文化走廊，重點培育10家鄉(xiāng)村民宿和五彩森林人家，開發(fā)10個特色美食，發(fā)展10個新型合作社和家庭農(nóng)場，實施10大美麗宜居項目，實施10大鄉(xiāng)村振興保障工程，打造重慶特色旅游景觀名鎮(zhèn)和“宜居、宜業(yè)、宜游”的五彩金鳳鄉(xiāng)村。

金鳳鎮(zhèn)通過政策導(dǎo)向，讓金鳳的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)走進了快速發(fā)展的春天里。目前，已完成一批旅游步道、旅游公路，九鳳瑤池、潛龍飛瀑、樂耕農(nóng)場和九鳳谷等休閑旅游項目建設(shè)。如今，和泰馬術(shù)是重慶唯一的專業(yè)馴馬基地，重慶射擊射箭中心能接納國際賽事。隨著農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的縱深融合，大批現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)運而生。春芽蔬菜、老鄔草莓、耘佳葡萄、金鳳西瓜、藍莓莊園、九鳳酥梨等農(nóng)旅融合品牌遠近聞名，全鎮(zhèn)共有15個國家綠色食品，20個無公害食品。

為做大鄉(xiāng)村旅游品牌，金鳳鎮(zhèn)里通過節(jié)會匯聚旅游人氣，先后舉辦了金鳳梨花節(jié)、農(nóng)民運動會、烤羊節(jié)、三耳火鍋美食文化節(jié)、樂耕農(nóng)場露營節(jié)、上邦火吧音樂節(jié)和全國國際象棋元老精英賽、全市游泳比賽、全市馬拉松接力賽等，極大地吸引了旅游人流。

如今，金鳳已成為重慶都市旅游中最具特色的亮點。金鳳梨花山獲重慶市“賞花勝地”，九鳳山生態(tài)旅游區(qū)獲評國家AAA級景區(qū)和全市20個“醉美鄉(xiāng)村”旅游好去處。“金鳳烤羊”獲國家地理標(biāo)識認證，三耳火鍋博物館榮獲亞洲十大民營博物館杰出貢獻獎，海蘭云天和上邦高爾夫升級為國家AAAA級溫泉度假區(qū)。2017年，全鎮(zhèn)接待游客148.5萬人次，旅游收入突破2.39億元。

品位鄉(xiāng)村：山清水秀 文明鄉(xiāng)風(fēng)

“院落有品味、文化有傳承、垃圾有分類、污水不亂流、燒水不用柴、吃水不用挑”，是金鳳美麗鄉(xiāng)村的真實寫照。為打造山清水秀的美麗之地，金鳳鎮(zhèn)通過實施“家園靚化、環(huán)境美化、水質(zhì)凈化、河道綠化和傳承文化”五大工程，繪制了一幅幅河暢、水清、坡綠、岸美和安居樂業(yè)的鄉(xiāng)村風(fēng)情畫。

農(nóng)家院落的好壞，是衡量一個鄉(xiāng)村文明程度的重要標(biāo)尺。金鳳鎮(zhèn)實施的家園靚化工程通過“內(nèi)外兼修”，將每個農(nóng)家院落打造成為鄉(xiāng)村風(fēng)景線。外部通過“改房、改圈”和“斷墻殘壁、亂搭亂建”專項治理，既保持農(nóng)家院落的風(fēng)貌統(tǒng)一，又注重特色打造；內(nèi)部通過“改水改廁改廚”，提升生活品質(zhì)。

⑤ 潔凈家園。

⑥ 鄉(xiāng)村振興，金鳳鎮(zhèn)舊貌換新顏。 攝影/熊力

為提升農(nóng)村人居環(huán)境，鎮(zhèn)里通過“清柴草、清糞堆、清垃圾、清院落、清溝渠”等專項行動，在全市率先開展城鄉(xiāng)垃圾壓縮式密閉一體化收運試點，創(chuàng)新生活污水處理模式，先后建成66個污水處理設(shè)施及40公里配套截污管網(wǎng)，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾收運和生活污水治理全覆蓋。為將環(huán)境保護意識轉(zhuǎn)換成為村民的自覺行動，鎮(zhèn)里還組建了6支農(nóng)村志愿者隊伍，定期開展“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”行動，推行“門前四包”，明確責(zé)任主體，實現(xiàn)常態(tài)化管理。

為培育時代文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，金鳳鎮(zhèn)成立了美麗宜居鄉(xiāng)村共建會，通過鄉(xiāng)風(fēng)文明主題活動，積極開展院落文化講堂，傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)和“美麗院落”“美麗家庭”評選活動，深度挖掘梨文化、長壽文化、酒文化及農(nóng)耕文化等，全面提升鄉(xiāng)村的文明素養(yǎng)。如今，金鳳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌煥然一新。以酒文化為主題的石家槽坊，以農(nóng)耕文化為主題的熊家院子，以豐收文化為主題的熊家大院，以龜、壽文化為主題的朱家院子，以榨油文化為主題的練家油坊和以李花為主題的李花槽池，已成為金鳳6張美麗鄉(xiāng)村新名片。

“老楊群工”是金鳳鎮(zhèn)塑造的一個黨建品牌，通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”的線上與線下服務(wù)平臺，快速辦理民生實事，有效化解各種矛盾糾紛。為放大“老楊群工”的品牌效應(yīng)，鎮(zhèn)里不僅建立了站、室、點三級服務(wù)網(wǎng)格，還培育了“黨員、團員、干部、代表、婦女”5支“老楊群工”隊伍，“金鳳一群‘楊’，專幫百姓忙”的品牌效應(yīng)深入人心。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，金鳳鎮(zhèn)不僅舊貌換新顏，也成就了一個鄉(xiāng)村振興的典型范本，并成功獲評全國美麗宜居小鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)、全國新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。九鳳海蘭示范片被評為重慶市改善農(nóng)村人居環(huán)境示范片，九鳳村獲評全國美麗宜居村莊、全國美麗鄉(xiāng)村示范村、市級美麗宜居示范村莊、市美麗宜居示范村、市鄉(xiāng)村文明旅游示范村。海蘭村獲評全國美麗宜居村莊、全國綠色村莊和市級美麗宜居示范村莊。