解放碑：擔當重慶的“顏值”和“氣質”

□ 文/本刊記者 冉隆國

2017年，渝中區以1122.2億元的全年地區生產總值領跑主城經濟。這閃光的數字背后，是行動力的支撐，而支撐的背后，解放碑功不可沒。目光所致，眾望所歸，解放碑從經濟實力、產業結構、開放水平、城市環境等多方面代言何為高質量的“重慶質量”。

作為重慶母城，渝中區是名副其實的重慶核心，解放碑以當仁不讓的地位，擔當起這座城市的“顏值”和“氣質”。

“一核四區”的功能布局安排契合解放碑實際。 攝影/唐安冰

經濟實力：從趕“快”到追“高”

今年以來，渝中區委區政府多次密集發聲，繪就高質量發展“渝中策”—質量第一，效率優先。

對標對表高質量要求，全區深刻審視發展方式，力求質量第一，在確定發展方向、制定經濟政策、實施宏觀調控時，認真考量是不是著力破除了“速度情結”“換擋焦慮”，是不是真正推動了經濟從“鋪攤子”到“上臺階”的轉變、從“有沒有”到“好不好”的躍升，對得上的加緊推，對不上的及時改。

從趕“快”到追“高”，對于解放碑而言，就是如何讓“好”變成“更好”。所有的規劃、思路都是為了服務于最終結果：讓經濟實力變得更強！細分來看，就是主要發展指標持續領先領跑，到2020年實現地區生產總值力爭突破800億元，社會消費品零售總額660億元，累計完成固定資產投資超過30億元，億元稅收樓宇達到25棟，總部及重點企業達到180家。

如果說規劃和目標彰顯志氣，行動力則是支撐的勇氣。讓寫在紙上的數字蛻變成真金白銀，樓宇經濟是大頭，對于解放碑如此，對于整個渝中區更是如此。

渝中區興在商貿、強在金融、勝在總部。所以全區堅持一個總部就是一個龍頭、一棟樓宇就是一個集群、一個集聚區就是一個園區，重點突出和強化總部經濟的帶動效應、樓宇經濟支撐作用和商鋪經濟富民優勢。

樓宇經濟是渝中發展的“動力源、穩定器”，在經濟表現中被寄予厚望。而樓宇密集的解放碑更是發力的關鍵之地，通過更新改造一批老舊樓宇、梯度培育一批億元樓宇、包裝打造一批特色樓宇，讓“老變新、新變好、好變特”，這片“樓宇森林”給了人們能文能“舞”的平臺，塑造了“宜動宜靜”的多維空間，有其他地方無法“復制粘貼”的重慶特色和味道，實現產業集聚、功能集成的同時，也實現經濟效益最大化。

除了樓宇經濟，這跟解放碑CBD集聚了相當的總部（重點）企業不無關系。目前，解放碑CBD共集聚了總部（重點）企業145家、駐渝總領事館10家、五星級酒店5家、大型商場及購物中心12個。

總部經濟帶來產業乘數效應，這里金融業集聚了市級金融機構121家，品牌商務服務機構61家，國際五大房地產服務商行有4家，四大會計師事務所有2家落戶解放碑。

總部經濟帶來消費帶動效應，解放碑有LV、GUCCI等國際一二線品牌100余個，時尚潮流品牌85個。總部經濟還帶來稅收貢獻效應，目前區域億元稅收樓宇已達到19棟。

換填法的具體流程就是挖除地基以下一定深度范圍內的軟土層土體，然后，使用性能穩定、質地堅硬、強度標準高的材料進行填充，同時配合機械碾壓或人工操作夯實。通常來說，換填法適用于淺層地基處理及一些地質結構條件特殊的區域。

樓宇經濟是渝中發展的“動力源、穩定器”。 攝影/唐安冰

產業結構：新舊動能持續轉換接力

產業是地方經濟的立身之本，站在經濟發展從量變到質變的關口，解放碑有更多主動作為、乘勢而上的實際行動，其中的關鍵一步是牽住產業結構轉型升級的“牛鼻子”。目前的產業發展不再糾結增速快一點還是慢一點，而是以提高全要素生產率為抓手，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

現代金融業、專業服務業、高端商貿業是解放碑的三大支柱型產業，它們到底有多牛—撐起了解放碑的“天”，讓解放碑有很多的西部之最、重慶唯一，全國第一條商業步行街、重慶首個社零突破500億的商圈、重慶最具活力的區域，全市高端產業最密集、經濟活動最活躍、配套設施最完善的區域，重慶樓宇經濟最繁榮的地區……

雖然有三大支柱產業“撐腰”，但解放碑的發展格局并不僅限于此，通過商圈“騰籠換鳥”工程、“熱水瓶換膽”工程,對“籠子”進行了升級換代，地域空間限制、配套設施老化、傳統商業分流等困擾得以解決，為發展新產業騰出空間，也讓生長于此的老產業能夠自由“呼吸”。

接下來，解放碑將優化培育三大新興產業，如大力發展以時尚零售、創意設計、展示傳播為主的時尚產業，著力集聚國際時尚名品、創意精品，舉辦高端時尚發布秀，打造西部時尚文化風向標；發展文化旅游業，整合解放碑、洪崖洞、長江索道等知名文化旅游資源，包裝旅游產品、優化旅游線路，激活文化旅游資源的產業基因；發展大健康產業，引導高端醫療美容、健康體檢業態進商場、進樓宇，探索引進企鵝醫生等品牌醫療資源，豐富商圈新興業態。

現代金融業、專業服務業、高端商貿業是解放碑的三大支柱型產業。 攝影/唐安冰

隨著新鮮血液注入，解放碑將進一步鞏固提升現代金融、專業服務、高端商貿三大百億級支柱產業，通過這樣“新”“舊”產業搭檔的方式，讓產業結構更優，高端要素、創新要素加快集聚。力爭到2020年，市級金融機構達到136家、品牌商務機構達到76家。

“商務商貿核”鞏固提升解放碑“十字金街”，集聚名企、名店、名品，打造“重慶的世界窗口、世界的重慶窗口”；“品質金融區”持續壯大五一路金融街、服務貿易產業園，加大高端載體投放，做強CBD發展核心引擎；“藝術創意區”培育打造國泰文化創意產業園、大都會美麗健康產業園，成功創建國家級、市級產業園區；“休閑體驗區”創新創意建設魯祖廟藝術商業街區，加快較場口休閑體驗街區轉型升級，引進非遺展示、國際餐飲、知名酒吧、主題民宿，打造新商業新消費標桿項目；“人文宜居區”加快水市巷等地塊開發，完善中央商務區高端居住配套。

開放水平：打造重慶對外開放的“金名片”

踐行高質量發展的目標，解放碑肩上擔著“全市樣板”的期望，內外都得兼修，才能有更多向上、向好發展的可能性。

熟悉解放碑的人都知道，商業巨頭們之所以看中這里，一個重要原因是這里有著國際國內兩種資源交匯的機會，一個平臺可以聚合多贏的空間。而實現高質量發展就必須擴大開放、暢通發展的血脈，從產品到要素邁向縱深，肌體的活力才會充足。

隨著高質量發展的號角聲越來越響亮，解放碑的開放水平也越來越高—依托重慶自貿試驗區、中新互聯互通示范項目、重慶中央商務區“三區疊加”優勢，解放碑片區加強平臺建設，以平安國際金融中心企業服務中心為載體，集成金融創新服務中心、涉外項目服務中心綜合功能，引入國外商協協會、區級部門、重點企業資源，打造集項目展示、資源對接、行業交流于一體的綜合性對外開放平臺。

同時探索出一個“一勞永逸”的辦法，就是加強制度創新，發揮自貿試驗區“制度創新高地”作用，每年梳理3—5項制度創新清單，力爭在跨境電商等領域率先取得突破，增添保稅、免稅業態布局，支持蘇寧云商、時代廣場、大都會太平洋百貨、瑞皇鐘表等開展境外旅客離境退稅業務，探索“離境退稅”“現場清關”新模式。

頂層設計的加強為擴大開放增添了持久動力，土地上長出越來越多的“梧桐樹”，等著金鳳凰飛來棲居。而該地區自身也在加強交流合作，整合駐渝總領事館、國內外商協會、外資企業資源，加強與相關國際地區交流合作，策劃“解放碑論壇”等高端經貿交流活動，構建國際化營商環境、生活環境和人文環境，提升城市國際化水平，打造重慶對外開放的“金名片”。

通過這樣的一番努力，助力開放水平變得更高，自貿試驗區、中新合作示范項目取得重大進展。計劃到2020年，累計實際利用內外資216億元，服務貿易產值突破19.95億元，世界500強企業達到81家，駐渝總領事館、國外商協會、國際組織超過21個。

解放碑將優化培育“時尚產業、文化旅游業、大健康產業”三大新興產業。 攝影/唐安冰

城市建設管理：一步一景，步移景換

無論是增強經濟實力、調整產業結構還是擴大開放水平，高質量發展都不是一個抽象概念，它從人民生活中來，更應該回到人民生活中去。

市委副書記、市長唐良智強調，要深入貫徹落實習近平總書記“城市管理要像繡花一樣精細”的重要指示精神和中央城市工作會議精神，按照陳敏爾書記相關要求，著力推進大城智管、大城細管、大城眾管，讓城市更加干凈整潔有序、山清水秀城美、宜居宜業宜游，讓城市生活更美好。

為了讓人們生活更舒心，環境更宜居，解放碑落實《解放碑商圈環境綜合品質提升城市設計》，對標國際化大都市，策劃實施交通設施、開放空間、建筑風貌、環境景觀、智慧商圈五大類，共計122個項目。加快新華時尚、重慶塔等地標性載體施工，推進五一路、民生路、大同路步行街擴容改造，建成解放碑地下環道，精細雕琢特色街巷、燈飾夜景、入口節點、街區綠化、城市家具等城市景觀，全面提升城市客廳形象。

解放碑圍繞建設山清水秀美麗之地、推動高質量發展、創造高品質生活的目標謀劃城管工作，努力推進城市治理體系和治理能力現代化：倡導人性化管理，寓管理于服務中，推動管理上水平，讓百姓得實惠；堅持高標準，與先進城市“等高對接”，探索形成重慶城市管理的標準體系；推進大城智管，用先進理念武裝頭腦，用科技手段提升能力，提高城市管理效能；推進大城細管，精心打造每一處街巷、景點和建筑，讓城市一步一景、步移景換。

隨著城市環境變得更好，宜居宜業宜游發展生態已基本形成。產業載體、交通路網、景觀綠化、市政設施等更加完善，未來將打造特色街區5條，載體總量突破800萬平方米，地下環道全面開通運營，智慧商圈基本建成，年旅游人次力爭突破4000萬。