突出工作重點(diǎn) 把握工作手段做好新時代工會權(quán)益保障工作

文/湖南省總工會 劉建清

律師團(tuán)隊合影

權(quán)益保障工作是工會工作的重要組成部分之一。如何做好新時代工會權(quán)益保障工作，既要提高政治站位，又要突出工作重點(diǎn)、把握工作手段。

提高政治站位謀劃好工會權(quán)益保障工作重心

從外部環(huán)境看形勢。十九屆三中全會作出了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要決定，這是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。包括工會權(quán)益保障工作在內(nèi)的整個工會工作，面臨著寶貴的歷史發(fā)展機(jī)遇。工會工作必須在黨和國家的發(fā)展大勢中定好位，服從和服務(wù)于發(fā)展所需。只有這樣，工作才能不偏題、不走調(diào)，始終把準(zhǔn)中國特色社會主義工會發(fā)展道路的政治方向，創(chuàng)造出為時代所需和職工群眾認(rèn)可的工作業(yè)績。

從工會自身看形勢。中央黨的群團(tuán)工作會議以來，工會改革取得了長足進(jìn)步，但改革沒有“休止符”、改革永遠(yuǎn)在路上。工會組織怎樣適應(yīng)社會變革，怎樣團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工，怎樣做實做優(yōu)服務(wù)工作，都是一項永恒、常新的課題。如何強(qiáng)“三性”、去“四化”，不可能一蹴而就。十九屆三中全會明確提出，要通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，形成聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動包括人民團(tuán)體在內(nèi)的各方力量在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強(qiáng)合力，全面提高國家治理能力和治理水平。工會組織要借改革的契機(jī)、借換屆的契機(jī)，更好地理清頭緒，更好地謀劃好職能定位，更好地服務(wù)發(fā)展大局。

突出權(quán)益維護(hù)打造好工會權(quán)益保障工作重點(diǎn)

進(jìn)一步注重源頭參與。工會權(quán)益保障部門直接負(fù)責(zé)職工群眾的各項權(quán)益維護(hù)，一定要從源頭上積極參與各級政府及職能部門牽頭的政策制定，當(dāng)他們就某項政策制定主動征求意見建議時，要耐心細(xì)致地研究好政策背景，這也是權(quán)益保障工作不斷向制度保障靠攏的必然要求。做到了制度保障，職工的權(quán)益維護(hù)就會達(dá)到事半功倍的效果。

進(jìn)一步拓寬維權(quán)內(nèi)涵。職工的權(quán)益維護(hù)包含多方面的內(nèi)容，既包括維護(hù)好職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、勞動報酬、社會保險等勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，也包括維護(hù)好政治民主權(quán)益，還包括維護(hù)好健康衛(wèi)生、生命安全、精神文化、人格尊嚴(yán)等權(quán)益。所以，權(quán)益保障工作決不是通常說的“分好幾塊錢”那么簡單。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，職工群眾的訴求和期盼越來越多元，工會權(quán)益保障工作只有主動、及時甚至超前對接他們的新訴求、新期盼，才能提高他們的獲得感，工會權(quán)益保障工作才能煥發(fā)價值。當(dāng)前，既要扭住維護(hù)好職工群眾勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益這個“關(guān)鍵”，也要兼顧其他權(quán)益的維護(hù)，進(jìn)一步拓寬維權(quán)內(nèi)涵。

進(jìn)一步提升法律服務(wù)。工會法律工作是一個大門類，一定要深化對工會法律工作重要性的認(rèn)識。從工作內(nèi)容上說，它是相對獨(dú)立的一塊，但又與權(quán)益保障緊密關(guān)聯(lián)；從工作性質(zhì)上說，它是維護(hù)職工權(quán)益的“法律保障”，職工群眾的合法權(quán)益受到損害，《勞動法》《勞動合同法》等法律武器的威力就會彰顯。在依法治國、依法治會的大背景下，更要學(xué)會用法律的理念和思維做好權(quán)益保障工作。

夯實機(jī)制基礎(chǔ)落實好工會權(quán)益保障工作的手段

打牢工作基礎(chǔ)。權(quán)益保障工作的很大部分在于針對困難職工的幫扶。如果不按照“先建檔，后幫扶”的要求，不及時對幫扶對象家庭信息等進(jìn)行錄入，就會是一本“糊涂賬”，甚至是一本“亂賬”。不光體現(xiàn)不了幫扶對象的精準(zhǔn)性，勢必還會帶來“人情幫扶”、滋生腐敗，所以一定要把基礎(chǔ)工作做實在平時。

守住資金安全底線。權(quán)益保障工作掌握大量的政策資金。一定要本著“守土有責(zé)”的思想，管好資金的分配、使用，以及對下級工會組織資金安全的監(jiān)管。除了不能有“雁過拔毛”“送人情”等源于主觀意識方面的違法亂紀(jì)行為，更要從工作機(jī)制等方面研究防范工作漏洞，扎緊“制度的籠子”。

力求工作創(chuàng)新。權(quán)益保障工作有沒有創(chuàng)新的可能，要不要創(chuàng)新？從工作內(nèi)容上看，權(quán)益保障工作是同樣一致的。但工作形式、工作載體，每個地方可以結(jié)合實際情況大膽創(chuàng)新。另外，除了一些工作剛性指標(biāo)必須要完成，各地可以因地制宜，選擇某一個方面、某一個點(diǎn)的工作，突出做好、做出特色，體現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)”。上級工會通過分類指導(dǎo)，按不同地域板塊引導(dǎo)做好工作創(chuàng)新。

加強(qiáng)情況反饋。工作布置后需要及時有“回音”，既是檢查工作效果的必然要求，又是發(fā)現(xiàn)典型、以點(diǎn)帶面促平衡的需要，也是查漏補(bǔ)缺、收集依據(jù)、修正決策的需要。在這一過程中，通過加強(qiáng)上下左右、橫向縱向之間的感情交流，工作認(rèn)識上達(dá)成一致，最終是為了促進(jìn)工作。可以盡量從數(shù)字報表方面反饋情況，文字材料做到簡明扼要、言之有物，多報送特色鮮明、生動鮮活的典型。但數(shù)字絕對要真實，材料力求原創(chuàng)，防止堆砌一大堆空話套話。