加強(qiáng)學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

杜英 梁修實(shí)

摘要：軍事院校是培養(yǎng)部隊(duì)新型軍事人才的搖籃，學(xué)員隊(duì)是軍事院校的重要組成部分；在“90后”軍校學(xué)員普遍注重情感體驗(yàn)與人文關(guān)懷的今天，學(xué)員隊(duì)干部不僅要認(rèn)認(rèn)真真的做好管理者角色，更要遵循學(xué)員成長(zhǎng)成才的經(jīng)歷，“傳道授業(yè)解惑”并在管理教育觀念、綜合素質(zhì)、選拔機(jī)制等方面加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，只有這樣才能達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：學(xué)員隊(duì)干部；管理教育觀念；綜合素質(zhì)；選拔機(jī)制

遵循軍隊(duì)院校教育管理特點(diǎn)規(guī)律，建設(shè)一支“人員穩(wěn)定、工作狀態(tài)好、管理能力強(qiáng)、工作效率高”的學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍，對(duì)推動(dòng)軍隊(duì)院校建設(shè)發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量意義重大。

一、當(dāng)前學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

（一）管理教育觀念與新型軍事人才的培養(yǎng)要求不適應(yīng)

一是育人意識(shí)不強(qiáng)，觀念滯后。受傳統(tǒng)管理教育模式影響，習(xí)慣于從行政管理角度認(rèn)識(shí)和對(duì)待學(xué)員管理教育工作，把管理教育簡(jiǎn)單等同于行政管理，將其作為育人過程中重要環(huán)節(jié)的意識(shí)不強(qiáng)。

二是工作標(biāo)準(zhǔn)偏低，定位不準(zhǔn)。把對(duì)學(xué)員管理教育的標(biāo)準(zhǔn)定位在防事故、保安全上，該開展的活動(dòng)不開展，該摔打?qū)W員的時(shí)候不摔打，對(duì)學(xué)員堅(jiān)強(qiáng)的軍人意志、軍人氣質(zhì)、軍人性格，積極向上的精神狀態(tài)、心理狀態(tài)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等非智力因素以及實(shí)際工作能力的教育培養(yǎng)過程大為減少。

三是工作內(nèi)容單一，方法簡(jiǎn)單。局限于隊(duì)列、內(nèi)務(wù)、衛(wèi)生、軍容風(fēng)紀(jì)等有形的方面，而對(duì)于如何開展學(xué)員思想認(rèn)識(shí)上的引導(dǎo)、學(xué)習(xí)方法上的指導(dǎo)、作風(fēng)培養(yǎng)上的督導(dǎo)、心理健康方面的疏導(dǎo)等深層次的教育管理抓得不夠。

（二）學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍選拔、配備、培養(yǎng)等機(jī)制與新型軍事人才培養(yǎng)要求不適應(yīng)

一是選拔標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)。存在著照顧解決職務(wù)或者把學(xué)員隊(duì)干部當(dāng)成單純行政管理干部進(jìn)行選拔的問題。

二是配備結(jié)構(gòu)不盡合理。來源渠道單一，“近親繁殖”現(xiàn)象較為突出，隊(duì)干部成員間的經(jīng)歷、學(xué)識(shí)等互補(bǔ)性不強(qiáng)，客觀上制約了學(xué)員隊(duì)整體管理教育效能的最大發(fā)揮。

三是培養(yǎng)機(jī)制不完善。學(xué)員隊(duì)干部培養(yǎng)工作還沒有完全走上制度化、經(jīng)常化的軌道，“重使用、輕培養(yǎng)”現(xiàn)象依然存在，大多數(shù)學(xué)員隊(duì)干部沒有經(jīng)過專門的任職和在職培訓(xùn)，能力素質(zhì)整體偏低。

（三）學(xué)員隊(duì)干部綜合素質(zhì)與新型軍事人才培養(yǎng)要求不適應(yīng)

一是知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理。缺乏系統(tǒng)的現(xiàn)代教育、管理、心理學(xué)等理論知識(shí)，工作中主要憑經(jīng)驗(yàn)，自發(fā)性、隨意性和盲目性成份居多，長(zhǎng)效性和科學(xué)性欠缺，由此衍生了管理理念陳舊、內(nèi)容粗放、方法簡(jiǎn)單、管理教育層次較低等問題。

二是工作經(jīng)歷單一。目前的學(xué)員隊(duì)干部的，有的從事過教學(xué)工作但沒有部隊(duì)基層工作經(jīng)驗(yàn)，有的從事過基層工作但缺乏教學(xué)或教學(xué)管理工作的實(shí)踐，在培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才的過程中客觀上存在著不足。

三是政績(jī)觀存在偏差。有的學(xué)員隊(duì)干部意識(shí)到育人工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，認(rèn)為抓學(xué)員學(xué)習(xí)、抓素質(zhì)培養(yǎng)很難在短期內(nèi)見成效，因而熱衷于搞轟轟烈烈的活動(dòng)，不是把主要精力用在管理育人的平時(shí)，而是用于“評(píng)”時(shí)。

二、加強(qiáng)學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的措施

（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高學(xué)員隊(duì)干部政治素質(zhì)和思想素質(zhì)

政治素質(zhì)是學(xué)員隊(duì)干部整體素質(zhì)的根本，思想素質(zhì)是學(xué)員隊(duì)干部愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。因此，要充分發(fā)揮我軍政治工作生命線的作用，加強(qiáng)教育引導(dǎo)和思想政治工作，使學(xué)員隊(duì)干部始終保持健康向上的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)奮發(fā)的精神動(dòng)力，激發(fā)立足崗位建功立業(yè)的斗志。

（二）創(chuàng)新選拔配備機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍生機(jī)和活力

以有利于人才培養(yǎng)為原則，切實(shí)選拔配備那些適合在學(xué)員隊(duì)崗位任職的干部。

一是做好學(xué)員隊(duì)干部選拔工作。一要掌握好選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)。著眼形勢(shì)發(fā)展和人才培養(yǎng)需要，學(xué)員隊(duì)干部除首先應(yīng)具備良好的政治和思想素質(zhì)外，還應(yīng)具備較高的軍事素養(yǎng)、較強(qiáng)的管理教育能力、良好的軍人氣質(zhì)形象、與人才培養(yǎng)相適應(yīng)的專業(yè)學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)。二要有科學(xué)的選拔方法。可以采取考查法、推薦法和試用法等方法。三要嚴(yán)格選拔程序。要明確任職條件，堅(jiān)持群眾路線，注意擴(kuò)大預(yù)選范圍，實(shí)行全方位選才。

二是做好學(xué)員隊(duì)干部配備工作。對(duì)學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍的整體配備，應(yīng)堅(jiān)持“年齡結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷層次較高、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、任職經(jīng)歷較為豐富、工作能力專長(zhǎng)不同”的原則。既要有會(huì)管理的干部、善于做思想工作的干部，也要有懂教學(xué)和教學(xué)管理的干部。對(duì)單個(gè)學(xué)員隊(duì)干部的配備，應(yīng)堅(jiān)持“新老搭配、性格互補(bǔ)、任職經(jīng)歷不同、職級(jí)時(shí)間交錯(cuò)、各有專長(zhǎng)”的原則。

（三）完善培養(yǎng)考核機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍全面素質(zhì)和發(fā)展后勁

建立健全學(xué)員隊(duì)干部培養(yǎng)機(jī)制是提高學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要保證。一是抓好“崗前培訓(xùn)”。通過針對(duì)性的集中培訓(xùn)，使新任學(xué)員隊(duì)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握學(xué)員隊(duì)工作的職能、原則、任務(wù)以及主要特點(diǎn)與規(guī)律，進(jìn)一步提高對(duì)管理育人重要性的認(rèn)識(shí)，盡快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換。二是抓好“崗位提高”。通過全軍、院校、系（大隊(duì)）三級(jí)培訓(xùn)和部隊(duì)代職鍛煉等方式，加強(qiáng)學(xué)員隊(duì)干部綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，使其更好地履行崗位職責(zé)。三是抓好“在職學(xué)習(xí)”。通過自學(xué)、組織開辦類型不同的學(xué)習(xí)班等方式，不斷改善學(xué)員隊(duì)干部隊(duì)伍的知識(shí)、能力及素質(zhì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)其發(fā)展后勁。四是抓好“職能拓展”。學(xué)員隊(duì)干部即是管理者更是育人者，要探索學(xué)員隊(duì)干部兼任教員任教的路子，發(fā)揮好隊(duì)干部“首任教員”、“常任老師”的作用，進(jìn)一步拓展學(xué)員隊(duì)干部的育人職能。

（四）改進(jìn)激勵(lì)使用機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)員隊(duì)干部崗位吸引力

學(xué)員隊(duì)干部身處基層，面對(duì)的困難多、矛盾雜、責(zé)任大，崗位沒有“先天”優(yōu)勢(shì)，為更好地激發(fā)隊(duì)干部的責(zé)任心和積極性，在努力為隊(duì)干部排憂解難的同時(shí)，要下大力拓展學(xué)員隊(duì)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的渠道，增強(qiáng)學(xué)員隊(duì)干部崗位的吸引力。

一是幫助學(xué)員隊(duì)干部解決實(shí)際困難，消除后顧之憂。二是崗位輪換、合理交流，拓寬學(xué)員隊(duì)干部的發(fā)展空間。首先，學(xué)員隊(duì)干部與機(jī)關(guān)干部交流任職。一方面可解決機(jī)關(guān)干部任職經(jīng)歷單一的問題，使機(jī)關(guān)干部更加了解和熟悉學(xué)員隊(duì)工作，增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)員隊(duì)建設(shè)的針對(duì)性，樹立更好地為學(xué)員服務(wù)的意識(shí)。另一方面可使學(xué)員隊(duì)干部熟悉機(jī)關(guān)工作流程，鍛煉其組織協(xié)調(diào)和謀劃工作的能力，有利于學(xué)員隊(duì)干部的發(fā)展進(jìn)步，更好地激勵(lì)隊(duì)干部立足本職建功立業(yè)。其次，學(xué)員隊(duì)干部與教研室教員交流任職。對(duì)有教學(xué)經(jīng)歷或有一定教學(xué)能力的隊(duì)干部與教研室教員進(jìn)行交流任職，一方面可解決部分教員部隊(duì)任（代）職經(jīng)歷，使教員更好地了解學(xué)員，改進(jìn)教學(xué)方法和手段，提高今后執(zhí)教任教能力，另一方面可使部分隊(duì)干部從此走上教學(xué)崗位，充實(shí)教員隊(duì)伍，拓展隊(duì)干部發(fā)展渠道。