新形勢下行政事業單位財務管理新問題及新對策

劉字軒

【摘要】改革開放以來，伴隨著中國國民經濟的迅速復蘇，中國的人事制度也處在不斷的發展和革新之中。行政事業單位一直都在人事制度改革中扮演著重要角色。不僅要發揮其監管的作用，還要在社會公共管理活動中起到積極作用，可以說是任務艱巨。而行政事業單位的財務管理部門的任務就更加艱巨了。因為他們控制的資金流向會直接影響到社會公共管理體系以及社會經濟的發展，甚至會影響到民生工程的推進。所以說加強對行政事業單位的財務管理是比較重要的一件事情。本文結合新形勢下行政事業單位財務管理的實際情況，對其產生的新問題做了簡要分析，并提出了一些解決的對策，僅供參考。

【關鍵詞】行政事業單位財務管理 新問題 新對策

行政事業單位的財務管理首先影響的就是行政事業單位自身的工作效率，進而會影響一個地區的社會經濟的發展情況，甚至會對國家財政造成影響。由此可見其影響之大，隨著市場經濟體制的建立和逐步完善，為了應對瞬息萬變的市場，行政事業單位的財務管理部門身上的擔子就更加沉重了，不僅要管理好資金，還要將資金運用到該運用的地方去。盡管如今的財務管理體制也在隨著社會經濟的發展不斷進步，但是無可置疑還是存在很多的問題，如何解決這些難題是應該引起相關部門注意的地方，因為其不僅關系一個部門的運行效率，也會深刻影響到一個地區的社會經濟發展水平。

一、行政事業單位財務管理的新問題

1_行政事業單位內部體制有待完善

由于財務管理部門隸屬于行政事業單位，所以行政事業單位對財務管理部門有著巨大的影響。新形勢下的行政事業單位在內部體制管理方面臨著很多挑戰，而這些挑戰都是加強財務管理水平的重點。主要可以分為以下幾個方面：一方面國家缺乏對行政事業單位財務管理的有效管理和有效監督，因此大大降低了行政事業單位的工作效率，也大大影響了內部工作人員的工作積極性；另一方面行政事業單位缺乏正確的資金運用計劃及合理的人力安排，無法對財務管理的資金流向做出詳盡的控制以及說明。除此之外，由于所撥資金數量較為龐大，所撥的范圍也很廣，導致行政事業單位無法對資金的具體運用方向做出判斷。

2.財務管理人員缺乏一定的專業素養

財務管理人員可以說是整個財務部門中的核心，因為所有的資金運用都是通過他們之手。但是目前很多行政事業的財務管理人員都缺乏一種科學財務管理的理念，這種情況顯然是不利于財務管理事業的發展的。而他們缺乏的專業素養主要表現在觀念和意識兩個方面，一方面，他們容易犯主觀隨意性的錯誤，很容易按照自己的主觀看法進行財務管理，使得財務管理失去了其合理性；另一方面，他們缺乏科學財務管理的理念，思想較為陳舊，對于財務管理的認識還停留在很久以前，這就導致了他們缺乏一定的創新意識。在當今社會，缺乏創新意識顯然是不利于一個行業健康發展的。

3.財務資金使用不盡合理

行政事業單位的財務資金如果都能運用到應該運用的地方，那么一定就會對各行各業的發展起積極推動作用，也會促進一個地區社會經濟水平的提高。但是在實際情況中，大多數的行政事業單位的財務資金使用是不盡合理的。不僅內部預算體制缺乏相應的規范性，很容易出現資金的擠占情況，甚至會出現不少的資金浪費；另一方面缺乏嚴謹的規劃安排，不僅缺乏對資金的審核和預估能力，同時對資金的收支情況也不能進行及時有效的處理。這不僅給當地的財務管理造成了巨大難度，同時也給國家財政支出造成了巨大壓力。

二、加強財務管理的措施

1.完善行政事業單位的財務預算機制

想要完善行政事業單位的財務管理機制，最好的辦法就是強化行政事業單位的財政預算。這主要也是因為行政事業單位的資金支出是財務管理中的重頭戲。通過加強財政預算，不僅可以保障資金的安全，同時也有利于節約國家財政支出，還能充分了解資金的去向。與此同時，行政管理部門要秉持認真負責的態度，完善相關規章制度，要以身作則按照規章制度辦事，促進行政事業單位支出管理制度的發展和完善。

2.增強財務管理人員的專業素養

由于財務管理人員是整個財務管理過程中的核心，所以如何加強財務管理人員的專業素養對行政事業單位財務管理的發展有著重要意義。但是如今大部分地區的財務管理部門缺乏能做出正確財務決策的專業人才，這就大大影響了財務管理的工作效率。所以我們要落實加強管理人員的專業素養。首先我們可以提高招收財務管理人員的門檻，從根本上提高整個財務管理人員隊伍的專業素養；其次，可以對相關的財務管理人員進行崗前培訓或者是崗后培訓，全面提高管理人員的科學文化素質以及專業文化素質。同時也要為管理人員創造一個良好的工作環境，也要在工作中樹立一定的競爭意識，激發起廣大財務管理人員的工作積極性和創造性。

3.提高財務控制制度的合理性

行政事業單位不同于其他的事業單位，因為其承擔著資金的運用，所以提高其財務管理制度的合理性是非常有必要的。一方面，要建立一套完備詳盡的財務管理制度，使其財務管理過程更規范，也更合理；另一方面，要強化內部財務管理的法制性和強制性，保障資金的安全，不給圖謀不軌之人以可乘之機。財務控制機構主要在財務管理中行使監督職能，能夠起到促進財務管理發展的作用。

三、結語

從上述敘述中可以看出，新形勢下行政事業單位的財務管理還面臨著很多的問題，要結合行政事業單位財務管理的實際情況，來解決財務管理過程中的實際問題。想要促進財務管理事業的發展還需要很多部門的協同努力，首先，國家要加強對財務管理部門的扶持力度，同時也要加強監管力度，加強宏觀調控；其次，社會上要充分發揮社會輿論的監督作用，促進財務管理的不斷規范和合理化；第三，相關部門的工作人員，要切身加強自身的專業文化素養，為財務管理的發展盡自己的一份綿薄之力。行政事業單位財務管理事業的發展任重而道遠，讓我們共同努力，促進社會經濟的持續穩定發展。

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