從《政府工作報告》看高質量造船之路

呂龍德

對于制造業，2018年《政府工作報告》一個最明顯的風向就是大力推崇高質量發展。習近平總書記在參加兩會代表團審議時也重申我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，并強調海洋是高質量發展戰略要地。由此可見，我國造船業未來走的必然是也必須是高發展之路。這是因為造船業與其它制造業一樣，突出的問題不再是量的不足，而是質量不高，必須從“重視數量”轉向“提升質量”，從“規模擴張”轉向“結構升級”，從“要素驅動”轉向“創新驅動”。那么，中國造船的高質量發展之路應該怎么走呢？透過今年《政府工作報告》，我們不難發現一些端倪。

繼續破除無效供給，全面轉型升級將加快

《政府工作報告》明確要求：堅持用市場化法治化手段，嚴格執行環保、質量、安全等法規標準，化解過剩產能、淘汰落后產能。我國造船業是典型的“大而不強、結構性過剩和惡性競爭明顯”行業。要改變這種現狀，進行結構調整和轉型升級是不二選擇，而破除無效供給則是實現這一目的的先決條件。

其實，隨著金融危機帶來的沖擊不斷放大，我國很早就注意到造船過剩問題，并采取了系列“化剩”措施，取得了不俗的成績，如去產能逾千萬載重噸，通過兼并重組打造了中船防務、中遠海運等大型船企，而最近從中國航天科技集團空降雷凡培任中船集團董事長，更使“南北船”合并的猜想愈加升溫。

盡管如此，我國造船業的無效產能問題仍然突出。《政府工作報告》強調：“減少無效供給要抓出新成效。……