基于“系統論”的獨立學院內涵式發展路徑探索

楊鮮麗

【摘 要】本文運用系統論的思想，從獨立學院辦學主體出發，聚焦獨立學院內涵式發展中的主要問題和主要方面，提出建設現代大學制度、改革應用技術型人才培養模式、重構實踐教學體系、創新教學質量監控與保障機制、推進文化建設等獨立學院內涵式發展的路徑，為獨立學院特色差異化發展提供參考。

【關鍵詞】獨立學院 內涵式發展 系統論 特色發展 路徑

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）11C-0089-02

一、獨立學院內涵式發展背景

獨立學院自20世紀末期誕生以來，大致經歷了從鼓勵擴張、規范辦學到內涵發展的幾個階段。經過近二十年的發展，獨立學院的辦學規模、辦學質量、辦學效益都有了較大的提升，在彌補我國高等教育資源不足方面做出了重要的貢獻，已成為中國高等教育事業的不可忽視的組成部分。根據國家教育部官網發布的《2016年全國教育事業發展統計公報》顯示，“2016年，全國各類高等教育在學總規模達到3699萬人，高等教育毛入學率達到42.7%。全國共有普通高等學校和成人高等學校2880所，比上年增加28所。其中，普通高等學校2596所（含獨立學院266所），比上年增加36所。”普通高校中本科院校1237所，比2015年增加18所。而在2013年，全國高等教育毛入學率為34.5%，普通本科院校1145所，其中獨立學院303所，占全部本科院校的26.5%。2013年與2016年相關數據對比如表1所示。

通過2016年與2013年相關數據的對比發現，高等教育毛入學率日漸提高，本科高校數量逐漸增多，獨立學院數量逐漸減少（其中包含少數獨立學院轉設為民辦高校），可見高校之間的競爭日益激烈。獨立學院的民辦性質，使其在競爭中處于劣勢。因此，獨立學院亟須加強內涵建設，走內涵式發展道路，不斷提高教育教學質量，不斷提高競爭力。

二、基于“系統論”的獨立學院內涵式發展路徑探索

獨立學院如何走內涵式發展道路？值得思考。根據獨立學院的辦學特點，筆者認為，運用系統論的思想開展獨立學院的內涵建設非常有必要。

系統一詞，來源于古希臘語，是由部分構成整體的意思。通俗意義來說，系統，即由若干要素以一定結構形式或要素機制聯結構成的具有某種特定功能的有機整體。系統一般包括基本要素、結構、功能、關系等。獨立學院作為一個完整的系統，各主體要素之間既各自分工，又協作協同，協調一致地推動著獨立學院的發展。因此，加強獨立學院的內涵建設，應充分運用系統論的思想，從獨立學院的辦學主體出發，聚焦獨立學院內涵式發展中的關鍵要素和主要問題，探索獨立學院的內涵式發展。

（一）以章程建設為中心，構建現代大學制度體系。現代大學制度建設是高校依法治校、依法辦學的必然要求。早在2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中，就明確提出建設現代大學制度是一項重要的戰略任務。黨的十八大報告也提出“高校堅持走內涵式發展道路，就必須推進制度創新，加快中國特色現代大學制度建設”。因此，現代大學制度建設為獨立學院內涵式發展道路上的第一項任務。

章程建設不僅是高校內部依法自主管理，實現依法治校的必要條件，也是明確高校內外部權利義務關系，促進高校完善治理結構、科學發展，建設現代大學制度的重要載體。因此，章程建設是獨立學院現代大學制度建設的關鍵環節。獨立學院應通過章程建設，盡可能保障師生的基本權益，促進學校良性發展?，F代大學制度建設，還應參考現代企業制度，與時俱進地修改學校的其他規章制度，包括教學管理制度、學生管理制度、人事制度、財務制度等，構建科學、高效、全面的現代大學制度體系。

（二）以校企合作為載體，加強應用技術型人才培養模式改革。人才培養是學校的中心工作和根本任務，根據黨的十八屆三中全會關于“創新高校人才培養機制，促進高校辦出特色爭創一流”等有關精神，獨立學院走內涵式發展道路，應以校企合作、協同育人為主要載體和手段，開展應用技術型人才培養模式改革。從應用技術型人才培養的指導思想、內涵、構建原則、實現途徑等方面，大力開展以“校企合作”為主要載體的應用技術型人才培養模式改革與實踐，全面推進教學改革和建設，不斷提高學生的創新能力和實踐能力，提高人才培養質量，促進獨立學院的內涵式發展。

（三）以增強學生實訓為目標，重構應用技術型實踐教學體系。實踐教學是培養高素質應用型人才全過程的關鍵環節，在培養在校生實踐能力、創新思維的方面發揮著重要作用。在獨立學院的內涵建設中，應用技術型人才培養是關鍵，因此，側重學生實際動手能力訓練的實訓性實踐教學在人才培養過程中的核心地位和關鍵作用日益凸顯。因此，應圍繞提高學生實訓環節比例，大幅度增加訓練性仿真模擬訓練環節，減少驗證性實驗環節，強化學生的實訓操作能力；改革實踐教學的內容與形式，多采用項目式教學法，提高實踐教學質量；改進實踐教學的組織與管理，提高實踐教學管理水平；創新實踐教學質量監控體系，客觀評價和督導實踐教學質量，等等。通過這些重點環節的改革，構建科學、高效的實踐教學體系。

（四）以現代教育理念與技術為支撐，改革教學質量監控與保障機制。獨立學院要加強內涵建設，還需圍繞“教學質量是第一生命線”的宗旨，進一步加強教學質量監控與保障體系建設。順應大數據的時代背景，逐步樹立現代教育理念，并運用信息技術以及大數據技術，逐步建立起由學校、教師、學生及用人單位共同參與的多元化的內部質量保障與評價機制。不斷改革和優化教學檢查制度、課堂教學質量評估制度、實踐教學質量評估制度、領導聽課制度、同行評議制度、學生信息員制度及教學督導制度等，加強對人才培養過程的監控，從過程中保障結果質量。不斷完善學校、院系、教研室三級質量保障體系，逐步建立保證教學質量不斷提高的長效機制。

（五）以現代企業文化理論為指導，重塑學校文化?，F代企業文化理論被稱為管理科學的新發展。近年來，企業文化對企業的影響越來越受到人們的關注，緣于企業文化可以通過軟約束和積極的影響力，對企業成員的行為產生潛移默化的影響，從而促進企業管理效率的提高。獨立學院作為一個人口密集度比較高的群體，更需要通過文化來實現組織目標的高度統一與協調。雖然企業文化和獨立學院文化從文化的主體、作用對象、目標、載體、核心層表現形式等方面存在差異，但其原理是相通的。因此，探索企業文化理論在高校校園文化建設中的應用，以現代企業文化理論為指導，不斷加強和改進學校文化建設，提高教師和學生的文化力，將有效地促進獨立學院的內涵式發展。

“系統論”思想表明，任何一個組織想取得組織目標最大化，必須遵循系統的觀點和規律，運用系統的思維來組織工作，使組織發揮最大的效果。獨立學院走內涵式發展道路，同樣需要在“系統論”的指導下，抓住系統的關鍵要素，協同運作，取得預期效果。本文通過建設現代大學制度、改革應用技術型人才培養模式、重構實踐教學體系、創新教學質量監控與保障機制、推進文化建設五大重點任務的改革探索，初步構建系統性、多元化、開放式的獨立學院內涵式發展模式，實現了制度建設、人才培養、機制創新與文化建設的有機融合，以促進獨立學院內涵式發展的各方面、各環節的整體優化。

【參考文獻】

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