關(guān)于2017年共享自行車產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查情況的通報(bào)

文/國(guó)家輕型電動(dòng)車質(zhì)檢中心

根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定，2017年，中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局組織對(duì)共享自行車產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)抽查”）。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

1.基本情況

本次抽查了包括摩拜、ofo、Hellobike、云單車、赳赳單車、全域騎游、優(yōu)拜共7個(gè)運(yùn)營(yíng)品牌的24批次共享自行車產(chǎn)品，抽樣地點(diǎn)所在地遍及天津、廣東、江蘇、浙江、湖北、陜西、河南和云南等地區(qū)的10個(gè)城市，檢驗(yàn)了產(chǎn)品的制動(dòng)性能、握閘尺寸、把立管、車把部件的強(qiáng)度、腳蹬間隙、反射器等14個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)檢驗(yàn)，有5個(gè)運(yùn)營(yíng)品牌的21批次產(chǎn)品合格，產(chǎn)品抽查批次合格率為87.5%。3個(gè)運(yùn)營(yíng)品牌的3批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品批次檢出率為12.5%。

2.主要特點(diǎn)

一是開展行業(yè)摸底調(diào)查。本次為首次開展共享自行車專項(xiàng)抽查，為摸清目前共享自行車運(yùn)營(yíng)商情況，通過交通部提供的信息及網(wǎng)絡(luò)查詢獲取的信息，對(duì)全國(guó)64個(gè)品牌的共享自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查，遍及北京、上海、天津、河北、河南、江蘇、浙江、山東、遼寧、福建、四川、廣東等12個(gè)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有共享自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)全覆蓋。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前經(jīng)營(yíng)共享自行車運(yùn)營(yíng)的企業(yè)22家，有投放新車計(jì)劃的企業(yè)4家，目前為運(yùn)營(yíng)商生產(chǎn)共享自行車的生產(chǎn)企業(yè)29家，有供貨訂單的生產(chǎn)企業(yè)13家。

二是抽查不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品。為了從不同環(huán)節(jié)，尤其與廣大使用人群直接關(guān)系的環(huán)節(jié)反映質(zhì)量狀況，對(duì)共享自行車投放點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)企業(yè)等不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品抽查，覆蓋了共享自行車從成品出廠到待投放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三是突出抽查主要運(yùn)營(yíng)品牌。根據(jù)新車投放情況，結(jié)合共享自行車行業(yè)市場(chǎng)占有分布特點(diǎn)，本次重點(diǎn)抽查了摩拜、ofo、Hellobike 3個(gè)品牌的產(chǎn)品，占本次抽查批次總數(shù)的83.3%。其中，在天津、無(wú)錫、武漢、廣州、深圳、東莞6個(gè)城市抽查了9批次摩拜產(chǎn)品，占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的37.5%，抽查批次合格率88.9%，抽查不合格的1批次產(chǎn)品為待投放于廣州市的產(chǎn)品；在天津、鎮(zhèn)江、鄭州、佛山、昆明、西安6個(gè)城市抽查了6批次ofo產(chǎn)品，占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的25%，抽查合格率100%；在天津、南京、鎮(zhèn)江、溫州、樂清5個(gè)城市抽查了5批次Hellobike產(chǎn)品，占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的20.8%，抽查合格率100%。

3.抽查結(jié)果分析

（1）行業(yè)內(nèi)外部因素共同作用 運(yùn)營(yíng)商數(shù)量明顯減少

本次共享自行車專項(xiàng)抽查，對(duì)全國(guó)64個(gè)品牌的共享自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查，已停止運(yùn)營(yíng)、注銷、倒閉、暫未開展業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)商有42家，正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè)22家，僅占全部調(diào)查企業(yè)的34.4%，其中近期無(wú)投放新車計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)企業(yè)18家，近期有新車投放計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)企業(yè)只有4家。主要原因：一是共享自行車行業(yè)正處于洗牌階段，出現(xiàn)共享自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)停止運(yùn)營(yíng)、注銷、倒閉等情況；二是大、中型城市禁止投放新增共享自行車，市場(chǎng)需求相對(duì)減少。

（2）部分安全指標(biāo)不符合要求

本次專項(xiàng)抽查，對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的涉及共享自行車質(zhì)量安全的制動(dòng)性能、握閘尺寸、把立管、車把部件的強(qiáng)度、腳蹬間隙、反射器等14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，主要問題為反射器和腳蹬間隙2個(gè)項(xiàng)目不合格。

一是反射器項(xiàng)目不合格。車輛未安裝反射器或反射器光學(xué)性能較差，會(huì)影響騎行者在夜間的騎行安全。本次抽查中有2批次不合格，不合格企業(yè)中有1家企業(yè)的產(chǎn)品未安裝前反射器，有1家企業(yè)的產(chǎn)品未安裝側(cè)反射器。不合格原因主要是產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷或過程控制不嚴(yán)，出現(xiàn)漏裝或不裝。

二是腳蹬間隙項(xiàng)目不合格。腳蹬間隙不符合要求，共享自行車在轉(zhuǎn)彎時(shí)腳蹬或其它零部件如觸及地面，容易導(dǎo)致騎行者摔倒，發(fā)生人身傷害事故。本次抽查中有1批次不合格，不合格原因是企業(yè)對(duì)車型設(shè)計(jì)不合理,出現(xiàn)中軸部位尺寸偏寬、曲柄過長(zhǎng)等情況或整車裝配不合理，出現(xiàn)車架中接頭設(shè)計(jì)位置及曲柄腳蹬選用不能滿足腳蹬間隙要求。

4.工作要求

針對(duì)本次產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）在按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真做好后處理工作：

（1）對(duì)于本次抽查中共享自行車產(chǎn)品質(zhì)量不合格的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十二條規(guī)定進(jìn)行處理。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)共享自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的，要依法責(zé)令企業(yè)停止運(yùn)營(yíng)不合格產(chǎn)品。

（2）針對(duì)本次抽查中的安全項(xiàng)目，包括反射器、腳蹬間隙等不合格項(xiàng)目，要強(qiáng)化地方監(jiān)督檢查，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)貨質(zhì)量控制和驗(yàn)收把關(guān)，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。