中國拿到電動車走出去“通行證”與歐美日共同牽頭制定全球法規(guī)

文/紀(jì) 偉，左茂軒

2018年4月1日，《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱“雙積分政策”）正式實施。隨著雙積分正式實施，我國新能源汽車發(fā)展將進入快車道。

在連續(xù)蟬聯(lián)了3年全球新能源汽車市場產(chǎn)銷冠軍之后，2018年中國新能源汽車的銷量有望突破100萬輛。然而，在產(chǎn)銷量增長的同時，對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言，更加重要的是如何以“質(zhì)”取勝。更為關(guān)鍵的是，作為《中國制造2025》的重點發(fā)展領(lǐng)域，中國電動汽車產(chǎn)業(yè)肩負著中國汽車更快更強地走出去的重任，如何與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌至關(guān)重要。

2018年3月13—16日，在日內(nèi)瓦召開的聯(lián)合國世界車輛協(xié)調(diào)論壇第174次會議上，由中國、美國、歐盟和日本共同牽頭制定的電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)（以下簡稱“EVS-GTR”）獲得全票通過。這是全球汽車技術(shù)法規(guī)體系中，第一個專門針對電動汽車的技術(shù)法規(guī)，也是我國第一次以主要牽頭國身份全程主導(dǎo)參與完成的全球技術(shù)法規(guī)。

2018年4月3日，中華人民共和國工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長瞿國春在電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)宣貫會上表示：“過去在傳統(tǒng)能源汽車領(lǐng)域，我們更多的是把發(fā)達國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)拿來借鑒。現(xiàn)在，在新能源汽車領(lǐng)域，我們是有機會也有資本在全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定中成為并跑者，甚至有望成為領(lǐng)跑者。”

1.新法規(guī)填補電動商用車安全標(biāo)準(zhǔn)空白

據(jù)了解，全球技術(shù)法規(guī)制定過程中，中國主要負責(zé)3個小組的工作，分別是電動汽車整車防水安全、動力電池安全要求和電動商用車安全要求3個領(lǐng)域的安全標(biāo)準(zhǔn)制定。值得注意的是，一汽、北汽、比亞迪等有關(guān)專家也參與了標(biāo)準(zhǔn)制定，并發(fā)揮了積極作用。比亞迪股份有限公司高級副總裁廉玉波告訴記者，主導(dǎo)這3項標(biāo)準(zhǔn)的制定主要與中國電動汽車的發(fā)展環(huán)境有關(guān)。

在針對動力電池安全要求的法規(guī)制定中，我國現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)為全球技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的最終制定，提供了充分的數(shù)據(jù)和依據(jù)支撐。國際上關(guān)于電動商用車的標(biāo)準(zhǔn)此前是空白，但中國商用電動車領(lǐng)域依靠多年發(fā)展，隨著諸多創(chuàng)新成果的應(yīng)用，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定擁有大量的經(jīng)驗。廉玉波說：“比亞迪主要承擔(dān)了電動商用車的安全標(biāo)準(zhǔn)制定。2017年比亞迪生產(chǎn)了1.3萬多臺電動大巴，過去幾年我們積累了大量商用車實驗方法和經(jīng)驗。對比亞迪而言，能夠參與電動汽車安全國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，這在燃油車時代沒有機會也無法想象，也給比亞迪提供了和國際進行交流的機會。”

另一方面，雙積分政策的出臺也倒逼著汽車制造企業(yè)在發(fā)展新能源汽車時要更加關(guān)注產(chǎn)品的競爭力。全球電動汽車安全法規(guī)的制定，對中國車企研發(fā)安全性提出了更高要求，一定程度上有利于我國電動汽車進一步向高質(zhì)量發(fā)展。

過去幾年，中國電動汽車在研發(fā)和創(chuàng)新的實力與能力方面都取得了長足的進步。2018年4月3日，歐洲汽車工業(yè)協(xié)會北京代表處首席代表戴麟在接受記者采訪時表示：“作為全球新能源汽車行業(yè)產(chǎn)銷量最大的國家，中國的加入提升了法規(guī)的可行性和公信力。在EVS-GTR法規(guī)的制定過程中，中國起到了新能源汽車大國應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和研究支撐作用。”

2.參與制定國際法規(guī) 助推中國電動汽車“走出去”

中國汽車技術(shù)研究中心有限公司董事文寶忠表示：“通過貫徹國際技術(shù)法規(guī)、掌握法規(guī)的工作歷程和核心技術(shù)內(nèi)容，為我國電動車產(chǎn)品走出去提供了通行證。”他認(rèn)為，全球技術(shù)法規(guī)是世界的通用規(guī)則，中國參與制定法規(guī)，搭建了我國電動汽車行業(yè)與國際法規(guī)的技術(shù)橋梁，推動了我國汽車標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，2018年1—2月，我國出口新能源汽車達到15 974輛，同比增長1 347%。毫無疑問，未來新能源汽車出口將在我國汽車出口中占據(jù)重要位置。新能源汽車出口的強勢增長，也讓中國汽車企業(yè)加快全球布局，搶占全球電動汽車發(fā)展制高點。廉玉波表示：“參與國際法規(guī)的制定，讓中國電動汽車走出去，能夠從產(chǎn)品到標(biāo)準(zhǔn)制定都參與進來，對企業(yè)而言大有裨益。”

此外，中華人民共和國工業(yè)和信息化部還在加速推進新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作。2018年3月27日，工信部裝備工業(yè)司發(fā)布了《2018年新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點》，提出2018年新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路。

瞿國春最后表示：“中國要繼續(xù)扮演好引領(lǐng)和主導(dǎo)的作用，在行業(yè)內(nèi)盡快貫徹實施新能源汽車的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除了國家出臺的必須遵循的強制性標(biāo)準(zhǔn)之外，對新能源汽車更高要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也要在未來持續(xù)推行，確保我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的同時，在標(biāo)準(zhǔn)制定和推進上保持世界領(lǐng)先，并加快培育具有全球競爭力的一流企業(yè)。”