校園一卡通的高校財務管理影響

劉拓 李宸瑋 李明陽

【摘要】通過對校園一卡通的主要功能進行分析，本文從以下幾個方面分析校園一卡通下的會計核算、資金運作、收費管理、財務信息查詢和內部控制等方面闡述了校園一卡通對高校財務管理的影響，剖析了信息化環(huán)境下校園一卡通發(fā)展過程中存在的問題，進而提出了合理確定校園一卡通運行模式，加強會計人員的技能培訓，確保一卡通系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定運行，加強資金集中管理等對策建議。

【關鍵詞】校園一卡通 財務管理 信息化

一、校園一卡通的主要功能

（一）校園電子支付功能

校園一卡通廣泛應用于食堂就餐、打開水、洗浴等消費結算，圖書館圖書借閱、電子閱覽室上機費用結算，體育館等場所的費用結算以及校內購物消費結算。

（二）校園多證合一的身份證功能

目前校園一卡通項目已經(jīng)建成基于電子支付、身份識別、校務管理和金融服務為一體的綜合服務平臺，實現(xiàn)了校園一卡通多項功能的全面整合，使得“一卡在手，走遍校園”的設想得以實現(xiàn)。

（三）校園資金結算功能

校園一卡通系統(tǒng)的應用實現(xiàn)了結算中心對校內各商戶賬戶資金的統(tǒng)一結算及管理，這樣既節(jié)約了人力、物力和財力，又有效地規(guī)避了“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）校園費用的定向發(fā)放功能

學生的水費、獎學金及勤工助學學生的工資都可由校園一卡通統(tǒng)一發(fā)放。

（五）校園金融功能

校園一卡通系統(tǒng)實現(xiàn)了與銀行金融系統(tǒng)的對接，有助于結算中心實施財務核算的集中管理。

（六）與其他系統(tǒng)互通擴展功能

校園一卡通系統(tǒng)通過預留的擴展接口，可以與收費管理系統(tǒng)、報賬系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)等系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)校園一卡通數(shù)據(jù)與資源的共亨。

二、校園一卡通對高校財務管理的影響

（一）會計核算

（1）現(xiàn)金充值核算。校園卡持卡人辦理現(xiàn)金充值業(yè)務，需到校園卡管理中心辦理，校園卡管理中心的工作人員根據(jù)持卡人的現(xiàn)金充值情況，填寫現(xiàn)金交款單，由相關工作人員定期到銀行辦理交款手續(xù)。出納人員每日對校園卡的充值款進行盤點，會計人員以業(yè)務統(tǒng)計報表和操作員業(yè)務操作匯總報表為依據(jù)，對各人工服務點現(xiàn)金充值的存款單進行核對，核對相符后編制記賬憑證，借記“現(xiàn)金”科目，貸記“持卡人存款”科目。銀行圈存核算。圈存管理系統(tǒng)是校園一卡通的主要子系統(tǒng)之一，其功能是實現(xiàn)持卡人銀行賬戶和持卡人電子錢包之間自動式和自助式的實時圈存轉賬，在校內圈存機查詢銀行賬戶余額，以及掛失、解掛、修改密碼等自助業(yè)務。

（二）資金運作

校園一卡通系統(tǒng)的流入資金是校園一卡通持卡人的校園卡增值類交易之和，主要包括圈存充值金額、現(xiàn)金充值金額以及發(fā)放的補助補貼金額。流出資金是校園一卡通持卡人的校園卡減值類交易之和，主要是持卡人刷卡消費的金額。校園一卡通專戶的結余資金是系統(tǒng)內流入資金與流出資金的差額。刷卡消費時，持卡人一卡通賬戶中的資金流入校園一卡通系統(tǒng)中各商戶賬戶，校園卡管理中心以校園一卡通綜合業(yè)務系統(tǒng)提供的商戶清算匯總報表為依據(jù)，將資金定期轉賬給各商戶，校園卡管理中心的賬務結算存在一定的時間差，因此短期內就形成了大量的沉淀資金，為高校的資金運作提供了一定的條件。

（三）收費管理

目前，一些高校在預算外資金的管理上不規(guī)范，私設小金庫等現(xiàn)象時有發(fā)生。校園一卡通系統(tǒng)的應用，實現(xiàn)了與收費子系統(tǒng)、消費子系統(tǒng)的對接，盡可能地避免了現(xiàn)金支付，校園一卡通的電子支付和結算功能的應用明顯減少了校園內的現(xiàn)金流，實現(xiàn)了校內各類收費與消費的統(tǒng)一管理，如學校的餐飲、校內購物、電子閱覽室上機消費、洗浴、體育場館健身等各類消費均可通過校園一卡通來結算，校園一卡通的應用使得原有的現(xiàn)金消費模式發(fā)生了根本性的變化，實現(xiàn)了校內無現(xiàn)金消費，同時對學校財務管理的內部控制起到了強有力的作用，使小金庫等現(xiàn)象得以有效的規(guī)避，促使各類收費向規(guī)范化和透明化方向發(fā)展。

三、校園一卡通存在的問題

（一）高校一卡通的管理部門不統(tǒng)一

校園一卡通有的是財務部門管理，有的是網(wǎng)教部門管理，有的是后勤部門管理，還有校辦部門管理的。因此，需要立足于學校的實際情況，采用合理的管理模式，實現(xiàn)一卡通各管理部門的統(tǒng)一領導，合理劃分職責權限，充分發(fā)揮各部門的資源優(yōu)勢，從而確保校園一卡通系統(tǒng)的健康有序運行。

（二）圈存機圈存和消費時的資金，有時不能及時到位

由于網(wǎng)絡不穩(wěn)定或者系統(tǒng)設備發(fā)生故障，持卡人的銀行卡向一卡通賬戶圈存時有時會發(fā)生兩種特殊情況：校園一卡通已存入記賬而綁定的銀行卡沒有支付記賬，或者是綁定的銀行卡已支付入賬而校園一卡通沒有存入記賬。由于系統(tǒng)允許脫機消費，系統(tǒng)設定的平賬時間為5天，流水上傳時間間隔有時會大于系統(tǒng)平賬時間，所以會出現(xiàn)當日消費流水上傳不及時，入賬時間較晚的情況。

四、對策與建議

（一）統(tǒng)一領導，分工合作，提高整體運行效率

現(xiàn)行的校園一卡通運行模式，有的是網(wǎng)絡中心領導，有的歸屬于財務部門，有的由后勤管理等等。不同的部門優(yōu)勢明顯，網(wǎng)絡中心具有網(wǎng)絡技術優(yōu)勢，財務部門專注于對校園一卡通系統(tǒng)的資金進行財務核算與監(jiān)督，而后勤部門更注重持卡人的消費數(shù)據(jù)的挖掘。所以他們都無法站在全局的高點上定位，也沒辦法有效順暢地和各部門溝通配合，加之他們本部門的工作的復雜性，使得他們對于校園一卡通這樣一個大規(guī)模的系統(tǒng)性信息工程顯得有些力不從心。

（二）加強會計人員的技能培訓l，提升整體業(yè)務素質

新形勢下隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展和數(shù)字化校園的建設，會計人員不僅要具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質，而且要全面了解并掌握校園一卡通系統(tǒng)的操作流程和系統(tǒng)運維等方面的知識、相關的計算機操作技能以及相關的法律法規(guī)。學樣應經(jīng)常性地開展一些培訓活動，提供一些外出學習交流的機會，以確保工作人員對一卡通系統(tǒng)的有效操作管理。

參考文獻：

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