川東地區優質飼草短缺的原因及對策

甘偉，任小松，任小春，江曉波

（四川省達州市農業科學研究院，四川 達州 635000）

近年來，川東地區養牛業取得了空前發展，形成了以蜀宣花牛為特色的規模化發展道路。然而，牧草產業發展卻無法與之相匹配，草料緊缺矛盾日益突出，尤其冬季優質牧草嚴重缺乏。為滿足養牛所需，各養殖場通常會從外地大量購買青貯飼草，造成養牛成本大幅增加，養殖效益下滑，挫傷了農民的養殖積極性，影響和制約了養牛業的進一步發展。因此要真正實現牛業由大變強的跨越式發展，必須解決好草料問題。

1 冬季優質飼草短缺的原因

1.1 肉牛存欄發展迅速，草地超載現象嚴重 以達州市為例，全市 200頭以上的奶牛、肉牛養殖場多達300多個，其中 500頭以上的奶牛、肉牛養殖場達 30個。而達州市2015年總產草量僅為95萬噸，超載近50%，肉牛業與草業發展嚴重不匹配。

1.2 產業資金缺口大，項目實施難度大 川東地區多為貧困縣，地勢以山區為主，工業欠發達，財政開支有限，上級要求各級政府財政應匹配的資金難以兌現，導致農業項目實施難度大，實施效果難以達到項目方案要求。

1.3 牧草規模化欠缺，種植布局不合理 川東地區多山區丘陵，生產要素分散，糧食作物種植比重大，飼草料作物種植比重較小。牧草種植呈點狀分布，規模小，品種類型少，難以形成商品化生產。農戶種植牧草只夠當季鮮味，牧草青貯無法滿足。

1.4 傳統養殖模式比例高，缺乏種草養畜意識 當前，川東地區傳統小規模散養比率仍然較高，多數養殖戶依舊采用傳統飼養方式，種草養畜比例小，飼草資源利用率低，不能在夏秋季節提前采購飼草進行青貯，冬季常以飼喂干稻草或購買青貯飼草為主，大幅增加了養殖成本，肉牛冬季生長速度慢，嚴重影響了養殖效益。

2 應急處理措施

2.1 加大政策扶持力度，引導牧草產業發展 從項目、資金、規劃、技術等多方面加大種植牧草政策扶持，積極引導牧草產業發展。各相關部門應充分發揮職能作用，圍繞牧草產業化發展，積極向上級爭取項目資金，保證持續有效的資金投入和推動牧草研究推廣。相關部門需提前貯備好牧草種子，根據農戶飼養量、農田狀況、氣候環境、飼草品種特性等因素免費提供牧草種子，如飼用苧麻、黑麥草、雜交狼尾草、紫花苜蓿等均適合在川東地區進行大面積推廣應用。定期安排技術人員進行實地指導種植、收割、青貯、飼喂等關鍵技術。對草產品加工企業和養殖場投入一定的專項資金，減少市場風險，推動牧草的利用。對農戶種植牧草、購買小型牧草加工收割機械、建設青貯池及貯草棚等給予財政補貼，提高農戶種草積極性。

2.2 加強產業督查指導，突出具體落實情況 為抓好優質牧草種植，各級政府應早落實早安排，依據地方自身特征，制作合理的牧草種植規劃，提前布局冬季牧草貯存，并將具體種植任務落實到相關主管部門，再由主管部門派出干部專向負責。市縣政府組織專門的督查組，定期開展農業產業建設督查，并將督察情況進行通報，將干部任務落實情況與獎懲掛鉤，避免各級部門在產業建設過程中的弄虛作假現象。

2.3 加強牧草產業技術培訓，促進科技成果轉化加大牧草技術培訓力度，推進新品種和新技術的應用，促使科技成果轉化為生產力，提高廣大農戶的種草技術，增加種草養畜收益，提升牧草業整體發展水平。可從牧草品種選擇、牧草栽培管理、病蟲害防治、收割、青貯加工等各個環節對農戶開展培訓。

2.4 抓好示范點建設，規范牧草栽培 通過建設牧草生產示范基地，搭建牧草推廣體系平臺，推廣應用新技術、新方法、新途徑，依靠產業引領，帶動農戶增收致富。借助國家牧草產業技術體系發展時機，在示范基地上緊密結合，在技術上相互支持，與科技人員加強合作，在產業布局上合理銜接，共同解決當前牧草產業中的技術問題。同時，牧草示范點的種植工作也應引起各級政府部門高度重視，開展示范基地建設過程中，各示范點需具體標明實施地點、時間、面積、實施單位、示范點技術負責人等，便于進一步規范管理，并接受各部門督促檢查和參觀學習。