淺析企業設備管理中集中與分散

黃瑞芳

東南（福建）汽車工業有限公司 福建省福州市 350119

1 各種設備管理模式的主要應用特點

企業設備管理模式多種多樣，但歸納起來主要有三種表現形式，一是集中管理模式，二是分散管理模式，三是集中與分散相結合模式。

早期國有企業，特別是國內企業大部分采用的是集中管理模式，而日系企業、臺資企業主要是以分散管理模式為主。

1.1 集中模式

此種模式下，企業的設備管理主要采用以集中管理方式為主，分散管理為輔的方式，特點是每個企業都有專職、獨立運作的設備管理部門，統籌并包攬企業設備管理方方面面，除了設備日常點檢、例行保養、小修分散在設備使用部門外，設備管理部門主導或參與設備從需求、規劃設計及選型、采購、安裝調試、驗收、運行使用到改造（或大修）、報廢更新等的全過程的監控。

這種管理模式，使設備管理過于集中，手段略顯單一，無法調動起企業全員和設備管理、使用等參與部門的主動性、積極性，與先進企業設備管理理念有較大的差距。

1.2 分散模式

這種模式下，企業沒有綜合的設備管理部門，設備導入前、導入后對設備的管理均分散于各職能部門。

在設備導入前、導入作業流程中無法體現，特別在設備導入后對設備的管理顯得過于分散，不能將設備的綜合管理職能全部寄托于分散使用設備的各個部門，甚至于個人。

1.3 集中與分散相結合模式

隨著不同所有制企業，特別是外資企業大量出現，帶來了多種多樣企業設備管理理論、管理模式，形成互相學習，取長補短、互為滲透的格局，也涌現了各有千秋的企業設備管理模式，總體趨勢表現為集中與分散相結合的模式，只不過在具體的管理模式設計上，對二者的側重點有所不同而已，這從企業設備管理組織架構上可反映出。

集中與分散相結合的模式應是企業設備管理模式的主要發展方向，是值得設備管理參與者與實踐者不斷探索的。

2 企業組織架構與企業設備管理模式

企業設備管理模式取決于企業管理組織架構，強有力的企業管理組織架構可保證企業在設備管理上低投入、低營運成本地運轉。

圖1為企業設備管理上集中與分散相結合的 “多角關系圖”。其中設備管理部門是核心，起著設備集中管理及統籌作用，串起設備集中與分散管理的各個鏈節；“各角”互相制約、互相促進，任何“一角”過度集中或過度分散均不利于企業對設備的有效管控，任何“一角”缺失或職責不到位、職能不清，或越權越位，均會導致企業設備管理上問題頻出，這就體現了既有集中又有分散，集中中有分散、分散中又有集中的理念。

圖1 設備管、用、制（設備規劃設計、導入部門）“多角關系圖”

3 分散管理缺點與集中管理優點分析

3.1 設備分散管理的缺點

3．1．1 沒有全局觀，從設備需求

包括維護維修備品備件上，主要考慮本部門需求，各自為政。

各單位（各部門）為了確保生產任務的完成，在購置設備（含工、量器具、維修備品備件）中，都存在著“大而全、小而細”的思想，各單位的設備存在重復購置現象，維修備品備件庫存量大，占用資金多，直接導致設備使用與管理成本居高不下。

3．1．2 設備管理水平低，浪費現象嚴重

由于設備使用分散于各部門、各生產單位甚至個人，設備管理上缺乏集中統籌，造成設備、維修用備品備件的種類、型號、品牌眾多，集中度不高、專業性不強使設備的使用、管理、維修和保養出現“各干各，各說各”的現象，容易失控。

3．1．3 設備使用不均衡，利用率低下

特別是通用設備（含工、量器具）分散管理，造成部門之間通用設備使用不均衡，也無法調劑使用，一方面有的單位或部門出現不夠用，設備超負荷運轉，保養不及時；另一方面出現設備閑置“無人管”、“無人知”，因為分散管理無法統籌，當管控不到位時，造成一些設備利用率低或長期閑置。

3．1．4 標準化、通用化無法得到貫徹執行

設備管理和使用上的新技術、新工法無法得到及時推廣應用。集中管理后，有專人、專門、專業負責此類工作的審定、推廣、宣傳與應用，優勢顯而易見。

3．1．5 設備使用壽命大大降低，出現提早報廢現象

設備只有使用，沒有集中獨立的監管，對設備的處置上隨意性大，特別在制度設定不合理的情況下尤其明顯，以部門意志、甚至個人意志隨意處置設備。

3.2 設備集中管理的優點

3.2.1 提高了設備管理專業化水平

可以實現對企業設備分類、分級管理。

設備集中管理，可實現設備統一調配，避免出現兩種極端，設備閑置與過度使用。

3.2.3 降低修理費用，提高設備運行效率

設備作為公司重要資產，集中管理后，嚴格執行企業設備維修保養標準、維修保養制度，實施設備“分類分級”維護保養措施，有計劃、有步驟進行檢修、日常保養、大修，既有實施部門，又有監督檢查部門，使設備維護保養到位，保證了設備的完好率，延長設備使用壽命，極大提高了設備管理運行水平。

3.2.4 控制設備總量需求，實現運營效益最大化

設備集中管理后，不僅可延長設備的使用壽命，對設備的汰舊更新報廢有章可循，對設備的更新或改造不再隨意。做到了有需求、有規劃、有統籌、有監督，存量資產的數量與質量得以保證，實現了資本運營效益的最大化。

3.2.5 便于在設備管理上標準化推廣及應用

腫頭龍脖子短粗，肌肉發達，身體強壯。和很多恐龍一樣，腫頭龍也長著一條長長的大尾巴，作用就是保持身體的平衡。腫頭龍靠后肢站立和奔跑，所以兩條后腿的肌肉很發達。與后肢相比，腫頭龍的前肢則短得多，爪子上長有五根短短的指頭。

一方面使設備管理工作標準得到統一，另一方面產品標準化得到推廣與應用。

集中統一管理后，可以營造管理標準化、手段專業化、流程規范化，同時在設備規劃導入、設計初級階段有效融合并提高產品標準化、通用化、模塊化，“三化”推廣應用實施，給設備使用環節的維護維修帶來極大的便利及優勢；

3.2.6 便于建立較為集中設備技術檔案及設備臺帳制度

充分利用現代信息化管理工具，使設備管理更加高效和便捷，一套全面、完整備品備件數據庫的建立變成可能，同時也會給供應鏈作業環節帶來便利，降低采購成本，等等。

3.2.7 集中管理后便于將個人技術與經驗轉化企業無形資產

隨著專業化、標準化管理水平的提高，促進了設備管理人員專業技能的提升，培養了隊伍，同時也使得員工技術和經驗轉化為企業技術和經驗得以積累與沉淀，并保留和傳承，不會因為人員的流失而消失，而這一點只有在設備及設備參與人員集中管理才能得以實現。

3.2.8 集中管理后考核、監督機制更為優化

分散在各部門設備管理與參與人員接受雙重的管理，除了日常接受所在部門的管理與考核外，業務上還受設備管理部門的指導、考評、監督。

3.2.9 形成設備管理“多角”體制

真正做到設備管理部門、設備規劃（設計）部門、導入部門、設備使用部門之間互相制約、互相促進、互為監督的機制。

3.3 集中與分散管理有機結合是做好企業設備管理的重點

標準化、通用化、規范化是企業生產管理法寶，需要持之以恒加以推廣和應用，設備集中管理，是大部分企業加強設備管理的必然選擇，隨著生產不斷擴大、企業規模的壯大，設備集中管理在專業化管理、資源共享、優化配置方面的優勢越來越明顯，加強設備管理上產品品牌、產品規格（包括維護、保養所需的備品備件）的管理顯得尤為重要，特別在設備改造、維修、報廢、更新等各環節能有序推進，有章可循，最主要是能得到更好的管控。

設備集中管理的弊端可能導致執行效率低下，只要設定明確設備分類分級管理機制，明晰職、責、權，可化解因集中管理后的劣勢。

4 設備管理如何做到集中與分散有機結合

企業降本增效是企業永恒的主題，在激烈的市場競爭中，只有通過轉變企業管理模式，挖掘企業管理潛能，達到節流的目的。

在集中與分散相結合的管理模式中，依管、用分離原則為主導，解決好管理單位與使用單位，管理者與使用者之間有效的融合，才能體現集中與分散管理相結合的思想，不能既是使用者又是充當管理者角色。

（1）設立設備綜合管理部門，掌控好設備從需求、規劃設計及選型、導入、運行使用、維護保養、維修（大修或改造），報廢各環節全過程管理，包括參與者全員管理，這就是集中管理的具體體現。

諸如將企業設備管理中每個環節進行適當集中與分散的再分配，在分散管理中某些管理環節適度加強集中管理，把握集中與分散兩者之間的尺度，依管理權與使用權分離為原則，結合TnPM理念，企業設備管理上引進、消化、吸收的路會走的更遠、更有特色。

（2）做到設備需求、使用、報廢統一監督與管控，將分散使用的設備進行集中歸口“需、用、修”管理，發揮設備專業化、標準化管理的優勢。

（3）將設備需求與規劃、大修（包括改造）、報廢、淘汰、更新環節應該集中在設備管理統籌部門，日常點檢，例行維護保養分散在使用部門。

5 結語

企業設備管理在每個環節中都應該做到集中與分散管理相平衡，通過設備各項管理指標與使用指標的設定加以考核評估，在不斷實踐與創新中，提高設備管理者、使用者的積極性與主動性同時，也要促使他們提高設備管理的能力，使得企業設備管理富有成效，為企業的生產經營提供有力保障。