付昌星
懷化職業技術學院 湖南省懷化市 418000
現代農業的快速發展,對農業機械發展提出了更高的要求。懷化市農業機械企業眾多,產業體系較為完整,農業機械化生產程度較高。但是,當前懷化市農業機械發展也存在較多問題,在農民需求和農業機械供給方面也有一些矛盾,農業生產中的個性化農業機械需求難以得到較好的滿足。
改革開放以來,懷化市農業機械產業以及農業機械推廣均得到了較好的發展,形成了系統性的農業機械產業,尤其是近年來,農業機械產業發展較為迅速。截至2015年年底,懷化市在農機總動力方面已經達到了95.58萬臺/391.46萬千瓦,并且發展速度較快,年平均增長率達到了10%左右。當前懷化市主要的農作物耕種綜合機械化水平超過了40%,其中,水稻插秧機應用面積已經超過了80萬畝,油菜種植過程中的機收面積達到了40.3萬畝,約占油菜整體種植面積的25%。同時,近年來為了促進農業機械化的發展,懷化市也加大了農機補貼力度,2015年總共發放農業機械購機補貼超過了4500萬元,受益農戶近2.5萬戶。可以看出,懷化市的農業機械發展,目前已經取得了一定成就,尤其是在主要農作物耕種機械化水平方面,依照現有發展速度,未來1~3年內,主要農作物耕種機械化水平將達到50%。農業機械的快速發展,也有效帶動了農業機械產業的發展,目前懷化市初步形成了較為完整的農業機械產業鏈和企業集群。
懷化市是湖南省農業機械生產的重要區域之一,而湖南省在農業機械發展方面起步較早,曾經在較長時間內居于國內領先水平,湖南省農用車輛、拖拉機、插秧機、耕整機、收割機等在國內農業機械市場仍然具有相當的影響力,為懷化市農機產業的持續發展奠定了較好的基礎。懷化市利用湖南省在農業機械產業方面的優勢,也形成了較為完整的農業機械產業鏈,上下游相關企業數量眾多。其中規模以上農業機械企業有11家,其他各種類型的農業機械相關企業多達1000家以上,從業人員50萬人以上。可以說,懷化市農業機械發展產業基礎較好且發展時間較長,具備了較為完善的農機工業機械產品生產體系。這也有助于推動懷化市農業現代化和機械化發展,并進一步提升懷化市“三農”工作水平。
懷化市農業機械發展中還有著另一個重要的特點,便是農業機械產品類型較為豐富。懷化市農機產品涉及的門類、品種比較豐富,主要包括拖拉機及動力機械、耕整機械、種植機械、收獲機械、農業運輸機械、排灌機械、農田基本建設機械,以及各類機械的零配件和配套機具等。2013~2015年懷化市主要農業機械產品生產情況見表1所示。
從表1可以看出,懷化市農業收獲機械2015年產量達到了3.98萬臺,相較于2013年和2014年均有所增長。事實上,對比2013~2015年懷化市主要農業機械產品的產量來看,懷化市的農業收獲機械、糧食加工機械、農業場上作業機械、農業運輸機械等,均呈現穩定增長的態勢。

表1 2013~2015年懷化市主要農業機械產品生產情況
懷化市部分農業機械產品競爭優勢較強,不僅在懷化市和湖南省有著較高的市場占有量,還遠銷全國甚至是海外。在懷化市當前主要農業機械產品體系中,農業收獲機械和糧食加工機械產品競爭力較強,有多家規模以上農業機械企業生產有相應的主力產品。在懷化市農業機械的發展中,農業收獲機械以及糧食加工機械均體現出了一定的地域性特點。例如懷化市的主要糧食作物為稻米,因而當前懷化市農業機械產品中,稻米收獲機械產品較為豐富,并且其中部分產品質量較好,生產效率較高,受到了市場的廣泛認可。
當前懷化市農業機械產品的基本供給呈現出兩方面的特點,一方面,懷化市農業機械產品在整體的供給數量方面較為充足,也能夠較好的滿足當前懷化市農業需求;另一方面,懷化市農業機械產品在具體的供給豐富程度上還存在著一定的欠缺。
從當前懷化市農業機械發展情況來看,還存在著一些較為突出的問題,如農業機械企業規模較小、缺乏較好的技術創新、整體技術水平不高、缺乏完善的產品質量標準,高素質專業人才缺失等等。
通過對于懷化市農業機械發展現狀調查分析情況來看,存在的一個突出問題便是農業機械企業規模較小,雖然懷化市農業機械企業眾多,但是大多數為中小企業,企業規模較小,這也對其核心競爭力產生了嚴重的影響。根據相關統計數據顯示,目前懷化市機械企業中,中小企業數量占據了90%以上,各種相關農業機械中小企業500余家,但是普遍并不存在著較好的核心產品以及核心競爭力,這也是當前懷化市農業機械發展中存在的一個突出問題。同時,在當前懷化市農業機械的發展過程中,由于企業規模普遍較小,因而也對農業機械的售后服務情況產生了不利影響。
從當前懷化市農業機械發展情況來看,還存在的一個重要問題便是高素質專業人才的趨勢,尤其是一些高素質農業機械技術人才的缺失,導致無法較好的進行農業機械創新和農業技術水平的提升,并且從懷化市農業機械的長遠發展情況來看,高素質專業人才的缺失,也對其長遠發展十分不利。任何企業發展的關鍵因素有資金、人才、產品,其中以人才最為首要。有許多的企業經營者,沒有認清人才的重要性,將人才當成次要的因素。
懷化市大部分農機生產企業根本沒有專業的技術人員或經營管理人員,幾乎完全依靠業主以自己的經歷或經驗來開辦工廠、推銷產品,注定了企業成長的艱難。政府出臺的優惠政策沒有落到實處,一些企業沒有解決員工的養老保險、醫保及人身保險等問題,不能解決人才的后顧之憂,員工沒有崗位安全感。如懷化農機產業的從業人員,雖然一部分是原有集體企業改制下崗再就業的熟練產業工人,但他們大部分沒有經過系統專業技術培訓,知識更新和技能培訓欠缺。企業管理人員中大部分沒有現代企業管理能力,高素質的產品研發人員和市場營銷人員引不進、留不住。因而可以看出,正是由于這些問題的存在,才導致懷化市農業機械發展水平收到了很大的限制,難以做到較好的人才保障,從而在其農業機械的整體發展中,產生了十分不利的影響。
缺乏較好的技術創新也是懷化市農業機械發展中存在的一個普遍性問題,例如在對于懷化市農戶農機需求的調查中發現,農戶普遍在新農機產品方面有著較高的需求。當前懷化市的農業機械發展中并沒有較好的滿足農戶需求,從而在新農業機械產品中出現了供求關系不平衡的問題。事實上,懷化市農業機械的發展,離不開農業機械產品的支撐,尤其是在當前的環境下,隨著農戶對于農業機械產品要求的提升,普遍在新農業機械產品方面產生了更大的需求。這樣一來,如果不能較好的滿足農戶在新農業機械產品方面的需求,就會對懷化市農業發展造成不利的影響,甚至也會成為懷化市農業現代化發展過程中的一個瓶頸問題。
從當前懷化市農業機械的發展情況來看,還存在著整體技術水平不高的問題,沒有在農業機械發展中做到較好的技術保障,從而也對農業機械發展造成了很大的不利影響。事實上,整體技術水平不高,同當前懷化市農業機械企業規模較小也有著重要的關系,由于當前大部分懷化市農業機械企業都為中小企業,在技術投入方面缺乏較好的力度,沒有進行較好的技術投入,這也是導致整體技術水平不高的一個重要原因。
缺乏完善的產品質量標準,也是當前懷化市農業機械發展中存在的一個突出問題,正是由于缺乏完善的產品質量標準,導致懷化市農業機械產品中出現質量參差不一的問題,嚴重損害到了其農業機械的長遠發展。事實上,由于當前懷化市農業機械企業中大部分為中小企業,不具備規模優勢,在產品質量控制方面也存在著很大的欠缺,但是懷化市目前對于農業機械產品的監管中,還缺乏較為完善的質量管理機制,尤其是農業機械產品質量標準的不完善,是懷化市農業機械產品發展現狀中存在的一個重要問題。
如果缺乏完善的農業機械產品質量標準作為保障,那么就當前懷化市農業機械企業實際情況來看,由于大部分農業機械都是中小企業,本身產品質量控制能力有限。相關農機部門以及監管部門,在缺失完善農業機械產品質量標準的情況下,很難對農業機械企業產品質量情況進行較好的控制。這樣一來,不但會使得農業機械產品在使用過程中出現質量問題,還會存在安全隱患。從而嚴重影響到農業機械產品的應用,也不利于懷化市農業現代化的發展。