理解“進入新時代”的四個問題

曾敏

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）05-0-01

一、社會主要矛盾這一提法是中國共產(chǎn)黨的一大理論創(chuàng)新

在馬克思主義發(fā)展史上，社會主要矛盾這一提法是中國共產(chǎn)黨的一大理論創(chuàng)新。1956年，在中國進入全面建設(shè)社會主義時期的重大歷史關(guān)頭，黨的八大第一次明確提出并闡釋“我們國內(nèi)的主要矛盾”。黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大歷史轉(zhuǎn)折，反映在對社會主要矛盾的認識上，就是重回黨的八大的有關(guān)表述。鄧小平同志1979年3月在中央召開的理論務虛會上，明確把什么是我國當前的社會主要矛盾作為一個重大課題提了出來，他說：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務。”這個社會主要矛盾是黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策的依據(jù)和前提。

1981年黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，正式對社會主要矛盾作了概括：“社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”從那以后，我們黨一再強調(diào)社會主要矛盾問題，并且都是將其同國情、同解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的歷史任務聯(lián)系起來講。黨的十九大報告正式提出“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”這一新的社會主要矛盾，也是同國情問題、同解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力問題緊密聯(lián)系的。

二、進入新時代的重要標志是我國社會主要矛盾的變化

國家領(lǐng)導人在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入了新時代”。這是對我國發(fā)展新的歷史方位的科學判斷，深刻理解中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷的前置條件是深刻理解我國社會主要矛盾發(fā)生新變化的新特點，唯其如此，才能準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史起點和邏輯前提。因此，進入新時代的重要標志是我國社會主要矛盾的變化。

時代是表述特定社會歷史階段的范疇，不同時代有不同內(nèi)涵。我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，面對的最大國情是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。但是，社會主義初級階段是一個很長時期，其特點不可能不發(fā)生某些階段性變化。因此，在社會主義初級階段這個長歷史過程中，我國社會主要矛盾也必然隨著社會發(fā)展而變化。與時俱進地對中國特色社會主義所處的歷史方位作出清醒判斷，是我們黨領(lǐng)導人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的必然要求，也是黨的創(chuàng)造力、領(lǐng)導力的具體體現(xiàn)。

事物發(fā)展的階段性主要表現(xiàn)為主要矛盾的變化或矛盾主要方面的變化。習總書記在黨的十九大報告中作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，最關(guān)鍵的理論和實踐基礎(chǔ)是我國社會主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。我國社會主要矛盾的變化，是中國特色社會主義進入新時代的重要標志，也是新時代的重要特征。

三、新時代的我國社會主要矛盾的基本含義

關(guān)于“人民日益增長的美好生活需要”，可以從兩個方面來看。一是人民需要的內(nèi)涵大大擴展。不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且從人的全面發(fā)展和社會全面進步的角度提出更多要求，比如民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長起來。也就是說，人民的需要從物質(zhì)文化領(lǐng)域向物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面拓展。二是人民需要的層次大大提升。比如，期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。這些需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點。

關(guān)于“不平衡不充分的發(fā)展”，主要是指我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，已經(jīng)不是“落后的社會生產(chǎn)”那樣一種局面了。但面對新的社會需要，我們的供給還有許多差距，發(fā)展不平衡不充分的問題在新時代凸顯出來，成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。所謂發(fā)展不平衡，有區(qū)域發(fā)展不平衡，比如東部和西部發(fā)展不平衡；有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；有供需結(jié)構(gòu)不平衡，比如既存在落后產(chǎn)能過剩的情況，又存在有效供給不足的問題；也有群體發(fā)展不平衡，比如收入分配差距依然較大。所謂發(fā)展不充分，主要指創(chuàng)新能力不夠強，發(fā)展的能力和水平、質(zhì)量和效益還需要提高，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還處于攻堅階段，等等。這就要求努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

四、新時代的重大政治論斷及新要求

作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，彰顯了中國共產(chǎn)黨審時度勢的非凡能力。習近平同志建黨95周年講話中講了一句非常深刻的話，他說：“歷史總是要前進的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代共命運的人，才能贏得光明的未來。”中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時期之所以能不斷取得巨大成功，關(guān)鍵在于能夠在時代變化的關(guān)頭準確判斷歷史方向、正確把握形勢發(fā)展的趨勢和時代大潮的走向。作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，從新的歷史起點和時代條件出發(fā)謀劃發(fā)展，必將不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面。

我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求，成為我國制定各方面政策的重要依據(jù)。但是這個變化還不足以改變我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大的國情，不足以改變我國仍是世界最大發(fā)展中國家這個最大的實際。因此，應把對最大國情的清醒認識和對社會主要矛盾的科學分析有機統(tǒng)一起來，這樣才能在與時代同行中既不割斷歷史、又不迷失方向，既不落后于時代、又不超越階段。