程曉冬
摘 要:該文介紹了安徽省現代青年農場主培育項目執行現狀綜合分析,提出了規范遴選培育對象、科學制定培育方案、精心組織教育培訓、搭建服務交流平臺、精細培育管理服務和強化培育指導宣傳等6個培育關鍵措施,為開展現代青年農場主培育提供有益的探索。
關鍵詞:現代青年農場主;培育現狀;措施;效果
中圖分類號 F324.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2018)09-0001-02
現代青年農場主是新型職業農民的重要組成部分,是新型職業農民的中堅力量,培育好他們,激發其創造、創新活力,激活其創業興業能力,提升他們的綜合素質、專業技能、經營理念以及社會責任感,不僅是推動傳統農業向現代農業轉型升級的重要舉措,也是引領現代農業發展強有力的人力資源保障和人力支撐。
1 現代青年農場主培育現狀
安徽省青年農場主培育工作起步較早。2012年2月,安徽農業大學、共青團安徽省委、安徽荃銀高科種業股份有限公司三家聯合發起“現代青年農場主試驗班”,探索現代青年農場主的培養模式,該模式得到了中央領導以及農業部、教育部、團中央等國家部委的高度肯定,此模式還被農業部評為“全國新型職業農民培育十大模式”之一,并在全國推廣。2015年,農業部辦公廳、教育部辦公廳、共青團中央辦公廳印發了《關于組織實施現代青年農場主計劃的通知》(農辦科〔2015〕17號),安徽省農委會同安徽省教育廳、共青團安徽省委聯合啟動了現代青年農場主培育工作,2015—2017年度共培育現代青年農場主1664名,總體態勢發展良好,取得了組織單位、培訓單位、受訓學員都滿意的顯著效果。一是培育人數穩步增加,2015年培育421人,2016年培育623人,2017年培育620名。二是培育專業逐年拓展,2015年開展糧油、畜牧、水產等4個專業培育,2017年拓展到糧油、畜牧、水產、果樹、蔬菜、茶葉等7個專業。三是培育投入加大,年人均補助標準由2015年的3000元提高到2017年的5000元。四是培育方式內容進一步規范,教育培訓規范科學,扶持政策跟進落實,跟蹤服務有序開展。這青年農場目前在安徽現代農業發展上正在發揮重要作用。
2 現代青年農場主培育實踐措施
2.1 規范遴選培育對象 根據當地產業發展需要,結合培訓要求,針對年齡、學習能力、生產經營狀況、參訓積極性等方面確定培育對象的基本條件。采取個人申請、培訓機構推薦和縣級農業部門推薦等方式申報,經培育對象產業所在地的縣級農業行政主管部門對申請人基本情況進行審核后,報送至市農委審核后匯總報省農委審定。
2.2 科學制定培育方案 安徽省農委、安徽省教育廳、共青團安徽省委聯合制定了《安徽省現代青年農場主培育工作實施方案》,對培育任務、培育對象、培訓內容、培育方式、指導服務、認定管理、政策扶持、實施步驟和保障措施等方面進行了統一部署。各培訓機構根據培訓專業特點制定培育工作方案、專業培訓方案,教學管理方案,各培訓機構方案都對課程設置、教師選擇、教材選用、實訓內容(時間、地點)、指導服務內容(服務團隊、時間、地點)作了詳細安排,體現了一次集中授課,分次開展實訓,分批開展指導服務等工作要求。
2.3 精心組織教育培訓 著力在以下3個方面抓好培訓:一是辦好開班儀式。開班典禮上,邀請農業部、省農委、團省委、教育廳和有關市縣農委以及本單位領導出席,對學員們提出殷切期望,讓學員感受到尊重和肩負的責任,增強學員榮譽感和責任感。二是邀請優秀專家名師授課。邀請了農業部、安徽省農委、中科院合肥分院、安徽省農科院、安徽農業大學等部門相關領域的著名教授、專家、創業成功人士為學員授課,同時還請金融、保險、電商等方面專家講授農業金融、保險、電子商務等知識。三是采用豐富教學形式。采用多媒體教學、師生互動教學、學員經驗交流、參觀考察學習等形式開展培訓,做到理論與實踐相結合,課堂教學與多樣化教學相結合,提高培訓效果。安徽農業大學在10次實踐實訓中,該校專家教授從產業定位、種植、養殖品種選擇、種養模式改善、生產環節關鍵技術、企業管理、農產品質量安全、農產品品牌創建、研發團隊的建設以及企業文化等10個方面及時解決了廣大學員當前所面臨的難題和困惑,增強了學員創業的信心。
2.4 搭建服務交流平臺 搭建培育服務交流平臺是現代青年農場主培育的一項重要措施,深受培訓學員歡迎。荃銀高科成立安徽現代青年農場主聯合會協會,搭建了信息服務平臺,為會員提供市場信息、學習交流、政策法規、技術服務、金融保險、項目申報、采購銷售等服務,共同打造現代青年農場主之家,推進青年農場主創業創新。安徽農業大學整合校內外優質教師資源和成功創業人士,組建糧油種植和水產養殖2個創業指導、跟蹤服務專家團隊,為培育對象的產業發展和生產經營提供持續支持和服務。安徽科技學院通過現場指導、QQ群、微信群以及專家值班網絡交流平臺等為現代青年農場主提供信息、生產、技術指導等服務。宿州職業技術學院借助網絡、微信、電話等高科技手段,時時在線,解疑答惑,問題不過夜,培訓見實效。
2.5 精細培育管理服務 各培訓機構都建立了班主任負責制的培訓班管理制度,荃銀高科將全班93名學員分成4個小班,由學員自主競聘和民主選舉產生班長,并且從公司各部門選拔了一批具有專業知識和技能的管理服務人員擔任各小班的班主任和輔導員。在加強學員管理的同時,認真做好培訓后勤服務工作。安徽農業大學本著以人為本、全方位服務的理念,科學安排培訓工作流程,從培訓開展前安排、專家團隊組建、教材選編、課件制作、教師選定、聯系學員以及學員的食宿后勤服務工作職責劃分清晰,具體分工落實到人。荃銀高科從住宿賓館的選擇、房間的溫馨提示卡、學員卡設計、報到引導、培訓期間餐飲、培訓教室現場布置、車輛安排、課間活動、敬師禮、編印《種子手冊》、選用科學實用教材、外出考察時的愛心傘等等都作了精心安排,并認真落實,熱忱服務,讓學員感動并受到教育。
2.6 強化培育指導宣傳 安徽省農委作為現代青年農場主培育工作的組織管理部門,認真做好指導、宣傳工作。在指導服務方面,一是做好對培訓機構培育方案制定的布置、指導、交流和審批,使各培訓機構的培育方案平衡統一,打好培訓基礎;二是參加各培訓機構開班式,做好現代青年農場主培育工作的政策宣講工作,了解培訓機構和培訓學員情況;三是抓典型做示范,引導培訓開展,安徽省農委先后將荃銀高科、安徽農業大學的好方案和做法推薦給其他機構做樣板;四是抓好工作調度。召開方案制定研討會、培育情況階段情況匯報會,電話回訪培訓學員,了解培訓質量情況。在宣傳工作上,分別在農民日報、安徽日報、安徽廣播電視臺、中國新型職業農民網、安徽省農委網、《皖農交流》等報紙、電視臺、電臺、網站、簡報上發表十多篇文章。
3 現代青年農場主培育實施效果
3.1 提高了學員的職業認同度和社會責任感 學員們通過培訓,明白了新型職業農民的內涵和擔負的責任,以及在發展現代農業中的地位和作用。開班式上,農業部、安徽省農委、團省委、安徽省教育廳的領導提出期望,“中國好人”獲得者講授職業農民社會責任和職業修養課程,極大地增強了學員們職業認同感和社會責任感,他們表示,一定不負期望,當好新型職業農民,辦好農場,服務鄉鄰,回報社會。
3.2 提升了學員的生產技術和管理能力 學員們普遍反映,過去從事生產,缺少科學安排,盲目跟從,播種栽插和養殖技術含量低,基礎薄弱,管理粗放,生產成本高,品質及效率不高。通過培訓,對如何制定生產和技術方案,做到良種良法配套、健康綠色標準養殖、農機農藝結合、增產增效兼顧、安全生態協調,靠管理增加效益有了較多的認識、了解和把握,對發展生產、提高效益有很大幫助。
3.3 增強了學員的經營管理和營銷創新意識 學員們通過成功企業家創業經驗的介紹,經營管理和市場營銷課程培訓,參觀考察中國合肥農交會、荃銀高科種業、農業產業化龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等,深深感到,農業發展既要靠技術、靠管理,更要研究市場,開拓創新,不斷進取,才能持續發展壯大。
3.4 規范培訓和創新培育并舉 現代青年農場主培訓由安徽省農委組織實施,實行省、縣農委和承擔培訓任務的農業院校和農業企業等培訓機構聯動,培訓機構與培訓學員密切合作的形式開展,提高了培訓工作的整體性、規范性、協調性、互動性。同時,各培訓機構結合自身優勢開展創新,安徽農業大學創新開展了“雙創互促”工程,旨在通過青年農場主試驗班的大學生與現代青年農場主培育班的學員之間開展“雙創互促”活動,培養一批深化農村改革、促進現代農業發展的骨干力量。荃銀高科培訓注重互動實踐教學,每一堂課都安排30min左右時間給學員與教師互動交流,在荃銀科研基地現場講解病蟲害防治課程,組織學員座談交流,相互提高。宿州職業技術學院采用以問題為導向的現場教學模式,在該院創業孵化基地天益青種業、德農種業、宿州農科院、紫蘆湖國家科技示范園、夏劉寨化東農業及埇橋區現代農業示范區進行現場教學。
3.5 強化了培訓機構責任意識 各培訓機構單位認為,培育現代青年農場主不僅僅是承擔一次培訓,而是擔負起培育的重要責任,是事業和責任使然。各培訓單位都成立了強有力的領導組和執行組織。荃銀高科成立了以董事長為組長的現代青年農場主培訓工作領導組,公司3名高管以及安徽張海銀基金會負責人等為成員,領導組下設執行組、教學培訓部、綜合管理部、主持人組、宣傳組、安全保障組等,并明確職責,責任到人,為培育工作夯實了保障基礎。 (責編:張宏民)