廣德縣山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

胡云天

摘 要：該文介紹了廣德縣山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出了進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：廣德縣；山區(qū)；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；問(wèn)題；建議

中圖分類號(hào) S232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2018）09-0140-02

1 廣德縣山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

安徽廣德縣位于安徽省東南部，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國(guó)土面積2165km2，全縣耕地面積2.8萬(wàn)hm2，林業(yè)用地面積12.8萬(wàn)hm2，是全省21個(gè)山區(qū)縣（市、區(qū)）之一，有“七山一水半分田，羊腸小道加莊園”之說(shuō)。屬于亞溫帶氣候區(qū)，四季分明，低山丘陵廣布，山林資源豐富，盛產(chǎn)毛竹、板栗、茶葉等。境內(nèi)竹林面積達(dá)到6.47萬(wàn)hm2，其中包括毛竹5.45萬(wàn)hm2，小徑竹1.07萬(wàn)hm2，立竹2.5億株，年采伐量2400萬(wàn)株。板栗面積1.67萬(wàn)hm2，茶葉面積0.45萬(wàn)hm2[1]。

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，廣德縣糧油等農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化得到快速發(fā)展，綜合作業(yè)水平不斷提高。長(zhǎng)期以來(lái)，廣德縣堅(jiān)持農(nóng)機(jī)上山與下田同步協(xié)調(diào)發(fā)展，以項(xiàng)目為依托，發(fā)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的同時(shí)加大山特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工機(jī)械化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，廣德縣全縣農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到60.4萬(wàn)kW，數(shù)量達(dá)到4.02萬(wàn)臺(tái)套，主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到71%左右，山特作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到40%，完成了山上種植、山中加工、山下銷售的生產(chǎn)布局[2]。廣德縣在發(fā)展山區(qū)特色作物機(jī)械化過(guò)程中，重點(diǎn)主抓茶葉、板栗、毛竹等作物的采摘、管理、保鮮、儲(chǔ)藏等的機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣。截至2017年，廣德縣現(xiàn)擁有2個(gè)毛竹生產(chǎn)示范區(qū)，1個(gè)機(jī)械化加工示范點(diǎn)，1個(gè)板栗示范片，6個(gè)茶葉生產(chǎn)示范基地。目前，廣德縣毛竹加工企業(yè)達(dá)到300家，規(guī)模以上的有20家，竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)到87.6億元[3]；在茶葉生產(chǎn)上，有5家茶葉加工龍頭企業(yè)，33家茶葉生產(chǎn)加工合作社，63家家庭農(nóng)場(chǎng)，茶葉生產(chǎn)加工機(jī)械化作業(yè)水平超過(guò)70%，加工機(jī)械化率達(dá)90%以上。

2 存在問(wèn)題

2.1 地形地貌限制，作物品種多樣，制約了山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展 山區(qū)農(nóng)機(jī)化進(jìn)展較慢，成為制約當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。在皖北，老人種田相當(dāng)普遍；山區(qū)則不然，毛竹、山核桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)都需要大量勞動(dòng)力。這既是因?yàn)樯降剞r(nóng)事生產(chǎn)強(qiáng)度大，也因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低。尤其是山區(qū)茶葉生產(chǎn)機(jī)械化，各類茶園管理機(jī)械雖然都已實(shí)用化，但普及使用面并不高，大部分還是依靠人工。勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移形勢(shì)下，也導(dǎo)致茶園管理粗放，產(chǎn)量低、效益差[4]。山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展難度大，這是由自然條件、經(jīng)濟(jì)條件決定的。山區(qū)耕地較少，地形復(fù)雜，不利于機(jī)具田間作業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是機(jī)耕道路建設(shè)難度大，機(jī)械通行及轉(zhuǎn)移困難。基礎(chǔ)設(shè)施不配套，是農(nóng)機(jī)“上山”的“攔路虎”。山區(qū)路差、用地指標(biāo)不足、維修網(wǎng)點(diǎn)配套滯后，帶來(lái)農(nóng)機(jī)行動(dòng)難、存放難、維修難。另外作物品種復(fù)雜多樣，也限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。僅大宗山特產(chǎn)品在廣德就有10多種，這些作物的種植模式不一，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求多樣。再加上種植分散，生產(chǎn)規(guī)模較小，機(jī)械作業(yè)難度較大。

2.2 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套推進(jìn)較慢，優(yōu)化扶持政策待加強(qiáng) 目前，山區(qū)大部分環(huán)節(jié)上都使用機(jī)械，但隨著銷售增長(zhǎng)快，提高產(chǎn)量和質(zhì)量必須要上流水線。隨著山區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)機(jī)需求日益旺盛，推動(dòng)農(nóng)機(jī)‘上山恰逢其時(shí)。首要的問(wèn)題是機(jī)械，要研發(fā)和推廣小型化、輕巧化和操作靈便的新型農(nóng)機(jī)，適應(yīng)山區(qū)需要。但這方面的機(jī)械研發(fā)較慢，粗制濫造較多，相對(duì)比較匱乏。當(dāng)下山區(qū)機(jī)械的種類還比較少，普及面較窄，自動(dòng)化水平較低，廣大農(nóng)民需要的是經(jīng)濟(jì)適用高效質(zhì)好的機(jī)具。迫切需要探索建立聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，吸引更多社會(huì)力量參與攻關(guān)。讓好機(jī)械充分發(fā)揮作用，還必須有好的技術(shù)體系支撐。與平原相比，廣德縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化起點(diǎn)較低，情況復(fù)雜，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，需要加大投入，完善各種保障機(jī)制。以茶葉加工流水線為例，當(dāng)前越來(lái)越多的合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)有購(gòu)買需要。但它不在國(guó)家政策補(bǔ)貼范圍，影響了生產(chǎn)者積極性。安徽省已明確將山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械納入重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼范圍，特別是對(duì)茶葉加工機(jī)械、干堅(jiān)果脫殼機(jī)實(shí)行重點(diǎn)補(bǔ)貼，但目前廣德縣還未將茶葉流水線納入補(bǔ)貼。

3 進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 結(jié)合實(shí)際，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的裝備及技術(shù) 針對(duì)山區(qū)特殊的地形地貌，因地制宜，引進(jìn)適應(yīng)山區(qū)地形的中小型、高性能、節(jié)能環(huán)保綠色農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)。比如，茶葉加工、菊花烘制等機(jī)械設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)由薪柴為燃料向電力和生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)變，充分消化利用山區(qū)農(nóng)林廢棄物，節(jié)能又環(huán)保。新型植保機(jī)械、殺蟲(chóng)燈、秸稈還田等機(jī)具，大大減少了農(nóng)藥、化肥施用量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。根據(jù)山區(qū)特色產(chǎn)品區(qū)域分布實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，制定農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持糧油作物和特色產(chǎn)品農(nóng)業(yè)機(jī)械化兩手抓、生產(chǎn)和加工機(jī)械化兩手硬，逐步探索適應(yīng)山區(qū)特點(diǎn)和需要的農(nóng)機(jī)化裝備結(jié)構(gòu)、技術(shù)路線、運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增效。

3.2 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力培育農(nóng)機(jī)合作社 大力培育農(nóng)機(jī)合作社等組織，匹配山區(qū)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)扶持政策力度，傾斜項(xiàng)目、培訓(xùn)人才等多措并舉壯大農(nóng)機(jī)合作社，推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大。把分散在山下、山上的農(nóng)戶組織起來(lái)建立合作社，統(tǒng)一管理，為其提供技術(shù)和服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)進(jìn)程，加強(qiáng)組織化生產(chǎn)水平[5]。

3.3 加強(qiáng)政策扶持，加大資金投入[6] 農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排向山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展傾斜，對(duì)山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工機(jī)械，指導(dǎo)和幫助進(jìn)入國(guó)家和省支持推廣目錄，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼上重點(diǎn)考慮，優(yōu)先補(bǔ)貼。探索山區(qū)特色產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工成套設(shè)備補(bǔ)貼模式，爭(zhēng)取及早納入補(bǔ)貼范圍。積極爭(zhēng)取財(cái)政、林業(yè)、科技等部門支持，結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技項(xiàng)目實(shí)施，加大山區(qū)農(nóng)機(jī)化投入。著力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)全程機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品初加工機(jī)械化等試驗(yàn)示范，加快山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。

3.4 加強(qiáng)機(jī)藝融合，提升發(fā)展水平 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推共建，強(qiáng)化和科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)企業(yè)合作，集中突破山區(qū)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)難點(diǎn)，積極研發(fā)適應(yīng)性強(qiáng)機(jī)械裝備。鼓勵(lì)企業(yè)參與到試驗(yàn)研制山區(qū)機(jī)械的工作中去。同時(shí)，同步發(fā)展完善適應(yīng)山區(qū)自然特點(diǎn)和產(chǎn)品特性的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械作業(yè)規(guī)范和技術(shù)路線，為大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件[7]。

參考文獻(xiàn)

[1]廖祥文.廣德縣山區(qū)機(jī)械化現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2004（3）：25.

[2]廣德：加快推進(jìn)山區(qū)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展[EB/OL].[2018-03-12].http：//epaper.anhuinews.com/html/ahrbncb/20170228/article_3540 254.shtml.

[3]廣德縣農(nóng)機(jī)“上山”助力山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展[EB/OL].[2018-03-12].http：//www.xuancheng.gov.cn/content/detail/58bca90e20f7fe1 f42839731.html.

[4]史力.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)如何“提速上山”[EB/OL].（2015-05-07）[2018-03-12].http：//news.163.com/15/0507/08/AP0FQQJL00014AED.html.

[5]王成武.安徽山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2017（10）：32-33.

[6]盛煒.山區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展之我見(jiàn)[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2016（1）：61-62.

[7]吳小偉，鐘志堂，史志中，等.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合存在問(wèn)題及對(duì)策[C]//長(zhǎng)三角科技論壇——農(nóng)業(yè)機(jī)械化分論壇.2014.

（責(zé)編：張宏民）