何為非戰(zhàn)略核武器?這個問題似乎太簡單了,難登大雅之堂。然而事實果真如此嗎?須知在美國會研究局2018年2月撰寫的、供國會議員和國會各委員會使用的報告《非戰(zhàn)略核武器》中,盡管用了4頁的篇幅來闡述戰(zhàn)略核武器與非戰(zhàn)略核武器(在美2018版《核態(tài)勢評估》中亦稱戰(zhàn)區(qū)、戰(zhàn)術核武器)的區(qū)別,卻愣是回避了非戰(zhàn)略核武器的定義問題。
那么,問題的癥結何在呢?一言以蔽之,不管以何標準,都難以進行清晰的分類!
按作戰(zhàn)使命分吧:戰(zhàn)略核武器主要用于打擊戰(zhàn)略目標,目標包括關鍵設備制造地、原材料產(chǎn)地、戰(zhàn)略物資儲備、核武器庫、能源動力系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通信設施及其它類似目標;戰(zhàn)術核武器的使用則是直接對武裝部隊及其作戰(zhàn)支持體系進行打擊,通常限于軍事行動區(qū)域。然而,使用核武器突擊航母編隊無疑在“軍事行動區(qū)域”內,其究竟是遂行戰(zhàn)略任務還是進行戰(zhàn)術使用呢?
按運載工具射程或航程分吧:在以前美蘇對抗的背景下,只有射程或航程大于5 500千米才稱得上是戰(zhàn)略核武器(5 500千米是美蘇兩國核心區(qū)域的地理距離)。然而,核潛艇可抵近敵國海岸使用近程導彈實施戰(zhàn)略打擊,冷戰(zhàn)時期美戰(zhàn)略轟炸機可布放核地雷,但近程核導彈、核地雷卻顯然夠不著戰(zhàn)略核武器標準。
按當量分吧:隨著技術的發(fā)展,過去那種遠程、戰(zhàn)略運載工具應攜帶大當量彈頭,非戰(zhàn)略核武器適于配備低當量彈頭的觀念也受到挑戰(zhàn),因為高精度、低當量核彈頭的毀傷效果并不遜于以前的大當量、低精度彈頭。
鑒于難以根據(jù)核武器使命、當量、運載工具射程界定其戰(zhàn)略、戰(zhàn)術屬性,于是干脆用排除法來區(qū)分,即遵循美蘇、美俄一系列軍備控制條約規(guī)定,將部署于陸基洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和戰(zhàn)略轟炸機基地的彈頭視為戰(zhàn)略核彈頭,相應的武器系統(tǒng)則為戰(zhàn)略核武器,其余的為非戰(zhàn)略核武器。該分類方法可毫無爭議地將美現(xiàn)役由戰(zhàn)略轟炸機攜載的B61-7/11核炸彈歸入戰(zhàn)略核武器,由戰(zhàn)斗機投擲的B61-3/4/10核炸彈歸入非戰(zhàn)略核武器。那么,擬于2020年裝備部隊的B61-12核炸彈既可由戰(zhàn)略轟炸機攜載又可由戰(zhàn)斗機投擲,該歸入哪一類呢?
由此觀之,要準確歸納出非戰(zhàn)略核武器定義的確不是一件簡單、容易之事。