李劍泉 郭慧敏
隨著國民經濟的快速發展,我國林產品國際貿易步伐加快。據FAO數據分析結果顯示,中國主要木質林產品(不含木家具和木制品)貿易額在2010年超越美國,躍居世界第一,近年一直保持首位(李劍泉等,2016)。林產品是指來源或依托于森林資源所生產的相關產品,包括木材、人造板、紙類、木制品等木質林產品和果品、咖啡、調料、藥材、林化產品、苗木等非木質林產品,具有綠色有機和天然環保優勢,受到各國人民的普遍喜愛。其中木質林產品是我國林產品貿易的主體,2010—2016年木質林產品在林產品貿易總額中的占比達67.28%~71.78%(國家林業局,2017)。同時,美國是我國重要的貿易伙伴。據統計,中國對美國在中國木質林產品貿易總額中的占比1992—2000年為12.22%~17.60%,2001—2016年為18.46%~26.33%;入世后,中國對美國木質林產品貿易增長更加明顯。1992年中美木質林產品貿易額6.28億美元,2004年為73.26億美元,2015年創歷史峰值達237.91億美元(UN,2017)。美國林業實現了可持續發展,森林撫育和采伐制度完善,林木資源越采越多,其木材生產量除能夠完全滿足自己國內需求外,還有大量剩余可供出口;然而,我國森林和木材資源十分匱乏,不僅需要進口大量木材滿足國內需求,還需進口部分資源滿足對外貿易。因此,依據聯合國貿易數據庫資料,分析和探討1992—2016年中國對美國木質林產品貿易基本態勢與總體特征和主要問題及對策建議,對于促進中美林業合作及林產品貿易持續健康發展意義重大。
1.基本態勢
根據海關稅則,木質……