“百日提升計(jì)劃”促隊(duì)建

劉旭峰 袁瑛

北京市高級(jí)人民法院執(zhí)行二庭黨支部是一支年輕朝氣、學(xué)歷層次較高的隊(duì)伍，如何讓這些想做事、愿做事的年輕干警能做事、做成事，是執(zhí)行二庭黨支部著力解決的問(wèn)題。在黨支部規(guī)范化建設(shè)中，執(zhí)行二庭黨支部提出了“百日提升計(jì)劃”，通過(guò)政治學(xué)習(xí)、談心談話、互相提醒、自我反思等方式，黨員干警們積極善意地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并制訂了各自的提升計(jì)劃。在促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合中，黨支部打造了一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)化執(zhí)行裁判隊(duì)伍。

“作為一名黨員、一名法官、一名中國(guó)公民，我們有幸身處中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。我們有責(zé)于這個(gè)時(shí)代、更應(yīng)奉獻(xiàn)于這個(gè)時(shí)代，必須不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，確保讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)行案件中感受到公平正義。”在北京高院“推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合討論會(huì)上”，執(zhí)行二庭黨支部書(shū)記雷運(yùn)龍的發(fā)言擲地有聲。

念好“率”字訣 把好政治關(guān)

“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗！”

3月12日，《中華人民共和國(guó)憲法修正案》通過(guò)后的第一個(gè)工作日，執(zhí)行二庭黨支部全體黨員在領(lǐng)誓人雷運(yùn)龍的帶領(lǐng)下，面對(duì)鮮艷的五星紅旗和莊嚴(yán)的國(guó)徽，齊聲高唱國(guó)歌后，高舉右拳，向憲法莊嚴(yán)宣誓，聲音鏗鏘有力。

“政治建設(shè)在首位，支部書(shū)記走在前。”在“百日提升計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中，黨支部旗幟鮮明地提出，思考謀劃工作、研究解決問(wèn)題必須首先從政治角度考量。雷運(yùn)龍領(lǐng)著學(xué)、帶頭干、作示范，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。工作部署集體謀劃，學(xué)習(xí)教育親自研討，以黨課、紀(jì)律宣講、談體會(huì)、節(jié)日寄語(yǔ)等方式，充分發(fā)揮“指導(dǎo)員”作用，不斷傳遞抓好抓實(shí)黨建的信號(hào)，引領(lǐng)形成良好的黨建工作氛圍。

學(xué)習(xí)是筑牢思想根基之要。黨支部固化學(xué)習(xí)機(jī)制，每周進(jìn)行半天學(xué)習(xí)，組織黨員干警學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。思想共識(shí)營(yíng)造了黨支部良好的政治氛圍，在黨支部召開(kāi)的組織生活會(huì)中，黨員們開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成了敢于堅(jiān)持原則、獨(dú)立思考的共識(shí)。

黨課形式更加多樣。黨支部書(shū)記帶頭講，先進(jìn)黨員示范講，支部黨員輪流講，人人上臺(tái)講過(guò)“微黨課”。黨課結(jié)合時(shí)政要點(diǎn)、黨章黨史、身邊榜樣進(jìn)行講授，使黨員干警從過(guò)去的“被動(dòng)接受”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)了黨員教育的吸引力。

通過(guò)不間斷的學(xué)習(xí)教育，黨員干警深入理解了“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”，進(jìn)一步樹(shù)立了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，確保堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

構(gòu)筑連心線 打造溝通面

司法改革初期，由于法官員額有限，執(zhí)行二庭的6名法官中，僅有3名法官入額。3名年輕法官均未入額，而這3名年輕法官已成為執(zhí)行辦案、調(diào)研工作的主力，與這3名法官同期進(jìn)入高級(jí)法院工作的其他法官大多也已入額。這難免令人心生波動(dòng)。此時(shí)，外部的律師事務(wù)所也不斷地向這些年輕法官伸出橄欖枝。

“短期來(lái)看，改革確實(shí)有沖擊，但我們要做司法改革堅(jiān)定的捍衛(wèi)者和踐行者。組織上會(huì)考慮每名同志的發(fā)展，并通過(guò)壓擔(dān)子為你們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，這將更有利于你們的成長(zhǎng)。”雷運(yùn)龍的話語(yǔ)充滿(mǎn)關(guān)懷，他與年輕法官的一次次交心溝通入耳入心，確保了人心凝聚、隊(duì)伍穩(wěn)定。

在規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，黨支部注重搭建連心橋，確保坦誠(chéng)相待、與人為善，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙的溝通交流。根據(jù)審判工作特點(diǎn)，黨支部將黨小組建在合議庭上，由審判長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。在黨小組內(nèi)部或黨小組相互之間開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、黨建問(wèn)答等，將黨建工作寓于日常工作生活之中，以靈活多樣的形式，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)、深度融合。

“我們要立足本職，依法憑良心辦案，從我做起，推動(dòng)法治，我們多一份仁慈，社會(huì)就少一份戾氣；我們多一份智慧，社會(huì)就少一份愚昧；我們多講一點(diǎn)法治，社會(huì)就少一點(diǎn)人治。”在黨小組會(huì)上，執(zhí)行二庭助理審判員王利群走上講臺(tái)，與同事們一起分享辦案心得。這一觀點(diǎn)，也獲得了執(zhí)行二庭全體黨員和群眾的認(rèn)同，成為辦案過(guò)程中的基本共識(shí)。

黨建促業(yè)務(wù) 責(zé)任凝隊(duì)伍

“請(qǐng)問(wèn)是北京高院執(zhí)行二庭嗎？我是咱們兄弟法院的法官，這次到北京參加最高法院組織的培訓(xùn)，能否請(qǐng)貴庭送我們幾本辦案規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)……”這是《北京法院執(zhí)行案件辦理規(guī)范》修訂后，執(zhí)行二庭辦公室中經(jīng)常出現(xiàn)的情景。

黨建工作是業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)，業(yè)務(wù)工作又為黨建工作提供了檢驗(yàn)成效的平臺(tái)。黨支部堅(jiān)持兩者一起謀劃、共同推進(jìn)，切實(shí)實(shí)踐司法為民、公正司法。黨支部向法官提出，不能簡(jiǎn)單就案辦案，還要化解社會(huì)矛盾；不僅注重案件的辦結(jié)，還要打開(kāi)當(dāng)事人的心結(jié)。樹(shù)立系統(tǒng)思維，積極探索黨建功能的延伸、輻射。黨支部還與20余個(gè)中基層法院的執(zhí)行庭黨支部建立聯(lián)系。邀請(qǐng)年輕黨員干警的家人參加活動(dòng)，確保了參與黨建的積極性、主動(dòng)性。

在黨支部引領(lǐng)下，黨員的責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年，以執(zhí)行二庭干警為主體的編寫(xiě)組，連續(xù)奮戰(zhàn)7個(gè)月，整合10余部法律、近300個(gè)司法解釋、規(guī)范性文件中的執(zhí)行規(guī)則，歷經(jīng)5輪逐條研討、7輪逐字修改，完成了1210條、34萬(wàn)余字的《北京法院執(zhí)行案件辦案規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）。《規(guī)范》受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的充分肯定和廣大執(zhí)行干警的歡迎。執(zhí)行二庭也受邀在北京法院法治論壇暨辦案規(guī)范化理論與實(shí)踐研討會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

在“百日提升計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中，執(zhí)行二庭黨支部致力于為黨員“補(bǔ)鈣壯骨”，以切實(shí)可行的理念、扎實(shí)有力的舉措，解決了黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問(wèn)題。通過(guò)教育提升，黨員的理想信念更加堅(jiān)定，戰(zhàn)斗力得以增強(qiáng)，形成了黨性純潔、隊(duì)伍凝聚、作風(fēng)強(qiáng)化、勤勉盡職的黨建工作局面。

（作者單位：北京市高級(jí)人民法院）

（本欄目由市直機(jī)關(guān)工委、

北京《支部生活》雜志社合辦）

（責(zé)任編輯：袁瑛）