量體裁衣謀發展

劉倩

房山區十渡鎮東太平村雖然毗鄰十渡旅游風景區，但由于集體經濟薄弱，基礎設施相對落后，更沒有經濟發展可支撐的產業，是房山區確定的全區35個低收入村之一。2016年12月，隗云華作為“第一書記”來到村里，了解到村里的情況后沒有抱怨，而是默默立下一個志愿：哪怕磨破雙腳，也要為村民趟出一條希望路。他和村書記及“兩委”成員積極拓展增收渠道，爭取資金支持，2017年建設了全鎮第一家“光伏發電站”，修建了紅井路聯絡線；引進社會資本打造高端民宿，充分發揮“綠水青山就是金山銀山”的資源優勢，全力打造“宜居、宜業、宜游”的東太平村，村民生活水平得到改善、經濟收入得到了提高。

建立光伏發電站，

讓村子“亮”起來

如何幫助村民致富一直是“第一書記”隗云華和村書記思考的問題。通過調研，他們發現村子地處海拔500米的山脈上，常年天氣晴朗、日照充足。他認為可以利用村里充足的太陽能，大力發展光伏發電項目，這不僅符合十渡鎮的產業發展定位，也可以提高村委會的經濟收入。他和村書記拿著建設方案，開始奔波于鄉鎮政府、發改委、供電局等多個部門，匯報建設思路和爭取資金支持。

功夫不負有心人。在當地黨委政府的大力支持，在東太平村建設完成了全鎮第一家“光伏發電站”。發電站建設在村委會的樓頂，由99塊太陽能電池板組成、22千瓦，每天可以發電110度，不僅每天可以免費滿足村委會三層辦公樓的用電量，每天還都會有60度余電并入國家電網掙錢。依照1.04元一度電并網費用標準，目前村委會不僅全年免費用電，每年還增收2萬余元。

打造“休閑農園項目”，

讓村子“富”起來

隗云華在走訪過程中，發現東太平村地處十渡鎮深山區，自然資源十分豐富，山場植被茂盛，適合櫻桃和棗樹生長。為增加農民的收入，他和村“兩委”決定充分發揮東太平村“綠水青山就是金山銀山”的資源優勢，利用村主路和登山步道兩側的100畝集體土地，種植櫻桃和棗樹，打造“休閑農園項目”，不僅可美化村域環境，還便于游客采摘和觀光，提高村民收入。

為了進行可行性研究，隗云華和村書記頂著烈日酷暑，將山前屋后和山坡轉了個遍，衣服被汗浸透了、人也曬黑了，經過與區農委和技術人員反復論證和勘查現場，終于拿出了科學合理的“休閑農園項目”建設方案。隗云華將建設思路向當地十渡鎮黨委政府和派出單位領導及時進行了匯報，獲得了他們的充分肯定和高度認可。經積極爭取，獲得區農委200萬元資金支持。在保證工程質量和進度的前提下，耕地施工作業全部優先考慮低收入戶勞動力。37名收入戶通過參與“休閑農園項目”施工，年人均增收7200元，解決了農戶63人就業。此項目效益預計第一年產量2.75萬斤、收益24.75萬元，第三年產量7萬斤，收益達到61萬元，不僅增加了農戶收入，也帶動了村旅游產業。

修建“紅井路”聯絡線，

讓馬路“通”起來

俗話說“要想富、先修路”。東太平村本身基礎設施就差，加上道路不暢通，路基年久失修、破壞嚴重，村民出村時常常是“雨天一身泥，晴天一身土”。十渡鎮黨委政府和區政府相關部門，決定將村里的路全部修好，為村民打通一條通往外界的致富之路——“紅井路聯絡線”。

修路工程很快啟動了，但在施工過程中，遇見一件讓鎮村領導非常棘手的難題。村民劉某不同意政府部門的拆遷補償方案，對于房管部門作出的房屋評估價格不認可，還多次到城里越級訪，導致工程遲遲無法開工，工程這一耽擱就是兩年。工作人員多次到其家中宣講土地補償相關政策，但收效甚微。村民編了一條順口溜說“紅井路、真難進、爆輪胎、壞減震，車輛出入要小心”。此路修不好，將嚴重阻礙村經濟發展。隗云華到村后，將情況向派出單位司法局領導進行了匯報，經與當地黨委領導匯報溝通，這次“第一書記”和村書記決定采取“黨建引領、攻心為上”的策略。在十渡鎮黨委政府和派出單位司法局領導的大力指導和支持下，他們和“兩委”成員來到“釘子戶”家中，講明利害，曉之以理動之以情。經過多次耐心勸說，劉某最終改變了先前的錯誤想法，同意簽訂拆遷補償協議，村里的工程得以順利開工建設。困擾兩年棘手問題得到解決，從此東太平村按下了致富發展的“快進鍵”，為村精準扶貧工作打開了局面。

打造高端民宿旅游項目，

讓村子“強”起來

隗云華第一天來村里報道，就被村里散落的原生態石屋、石院子所吸引了。若隱若現的山脈，在伴著森林中鳥兒的鳴叫聲，村景色簡直就是如夢如幻。在他腦中突然閃現出一個想法：“沒有繁華都市的嘈雜、沒有車水馬龍的擁堵，如此美麗的原生態、原風貌的山村原景，這不正是城里人想過世外桃源生活嘛。”

經過多方調研和認真謀劃后，他和村書記提出了打造高端民宿旅游項目的發展思路：利用村里閑置平房院落，在保留原石頭房建造樣式的基礎上，按照精品民宿的標準，對老舊房屋進行統一設計和整體裝修，打造成高端旅游項目。村植被覆蓋率高、負氧離子含量豐富，還保持著原始農耕文化的自然優勢，紅井路聯絡線也通了，交通也便利，各方面都符合“山村寒舍客棧”的開發條件。在村民代表大會上，對于“第一書記”隗云華提出的發展愿景，村民也都拍手稱贊、一致同意。

為了能盡快將發展思路轉化成實實在在的落地項目，急需大量社會資本進入。村“兩委”經過積極招商引資，與多家公司洽談合作事宜，最終與實力雄厚的“颶風公司”簽訂了合作協議，工程施工和經營運行，項目投資不少于8000萬元，對800畝荒山和部分閑置院落進行整體包裝規劃和規范化經營運作，打造休閑度假的高端旅游產業。讓城里人喝農家水、吃農家飯，白天在“休閑農園”體驗農耕的樂趣，晚上住在高端民宿客棧感受久違的農村嫻靜與舒適，真正實現“讓游客白天吃得好、晚上留得住”，既解決了村民就業，又提高了收入。

（責任編輯：丁兆丹）