人大代表要在財經審查監督工作中“唱主角”

習近平總書記在中央人大工作會議上指出，堅持以人民為中心，堅持國家一切權力屬于人民，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民平等參與、平等發展權力，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主。人大代表是人民選出來的，代表人民的利益和意志，履職工作理應受人民監督。財政和經濟工作是一個地區的工作重心，堅持和尊重人大代表主體地位，充分發揮人大代表在財經審查監督工作中的主體地位，對推動地域經濟社會發展具有極其重要的作用。

人大代表要“懂財經、會監督”。人大財經審查監督工作政策性、業務性都較強，涵蓋經濟社會發展方方面面，審查監督范圍涉及政府所有部門。人大代表要發揮“主角”作用，做到懂財經、會監督，積極參與財經方面審查監督工作，為推動當地經濟社會發展做出努力。一是人大代表要樹立依法履職的責任意識。一個地區財政和經濟發展水平，事關本地區國計民生狀況。隨著經濟社會高質量發展，當地財力得以壯大；雄厚的財力又助推經濟社會發展，提高人民生活水平。政府的“錢”是人民的“錢”，是代人民掌管的，“錢”的投向合理與否應當接受人民監督。人大代表作為人民選出來的代表，理應審查監督好政府的財經事項，督促政府理好財、用好財，替人民管好“錢袋子”，這是人大代表監督職責所在。二是人大代表要增強審查監督能力。作為人大代表，掌握必要的財經知識是履職的基礎，要認真學習監督法、預算法、預算法實施條例等法律法規，了解財政預算的內涵、預算支出的范圍和重點、經濟社會發展狀況等，做到了然于胸，方能有的放矢。

人大代表要“匯民意、集民智”。人民生活幸福離不開經濟社會的高質量發展，人大代表要牢記“我”是人民選出來的，“我”要對人民負責，“我”要搭好“連心橋”，打通與人民群眾“拉家常”之路，善于采取多種方式方法了解民情民意，增進與人民群眾的聯系與溝通，了解人民群眾關于推動經濟社會發展的真知灼見。一是人大代表要做好宣講工作。將學到的、了解到的國家和地方政府有關財經政策規定、區域經濟社會發展情況等向人民群眾宣講好，讓人民群眾更多、更好了解黨和政府下一步財經工作，積極建言獻策，推動政府更好為人民服務。二是人大代表要善于傾聽民眾呼聲。我國幅員遼闊，人口眾多，要聽到廣大選民的聲音，人大代表起著關鍵作用。人大代表要積極履行選民“代表”職責，時常深入基層，了解選民所思所盼所愿，收集選民意見建議，切實將人民群眾的呼聲匯集起來，更好地服務經濟社會發展。三是要豐富人大代表履職載體。通過信息網絡，人大代表之“家”“站”等場所，與人民群眾互動交流，拉近彼此之間距離，為深入了解社區（農村）重點工作，傾聽基層社情民意，拓寬聯系渠道，更好發揮人大代表集民智、聚民心作用，為履行好代表職責奠定堅實基礎。

人大代表要“多參與、善建言”。人大代表肩負著人民賦予的光榮職責，要積極、主動參加人大組織的各項活動，在活動中發現問題，匯集來自各方面的想法、意見和建議，推動政府進一步做好工作。一是人大代表要積極參與調研視察活動。財經工作是政府工作的重要組成部分，涉及政府工作的方方面面，人大代表只有多參與人大組織的調研視察活動，才能較為全面地了解到本區域的經濟社會發展狀況，發現政府工作中存在的問題，提出意見建議，推進政府提高工作水平。二是人大代表要積極參與財經審查事項。政府有關財經議題草案經人民代表大會審查批準后，成為重要的法律文書并得以實施，體現著國家權力機關代表全體人民對政府預算草案的最高決定權。人代會前，在審查財經有關事項時，人大會邀請人大代表積極參與審查監督活動，人大代表要積極參加，提出改進計劃、預算草案的意見建議。人大代表通過盡心盡職盡責的工作，將廣大人民群眾的殷切呼聲反饋政府，監督政府部門提高代表議案、建議的辦成率，以實際行動踐行“經濟社會發展，人大代表盡責”的理念，更好地為提升人民群眾的生活品質作出努力。

（作者單位：河北省石家莊市井陘礦區人大常委會）