京津冀中小學校園籃球賽事現狀與存在問題研究

高 瞻，白新明

（1.首都體育學院，北京 100191；2.北京市通州區運河中學，北京 101100）

1 京津冀中小學校園籃球賽事現狀

縱觀京津冀中小學校園籃球賽事的發展歷程，主要經歷了3個階段。從體育或教育行政部門單獨辦賽到體育與教育部門聯合辦賽，逐漸發展到體育教育部門主導下的政府與社會多賽事同時并存。

1.1 賽事目標

不同的比賽主體，承擔著不同的比賽任務，也對應著不同的比賽目標。而參與其中的中小學學生，也帶著不同的參與目標。行為服務于目標。目標導向理論認為：“要達到任何一個目標必須經過目標行為，而要進入目標行為又必須先經過目標導向行為。”因此，明確不同賽事主體的參賽目標，明確不同參訓中小學學生的參賽目標，在科學化理論的指導下，進一步制定不同階段、不同層次的目標導向行為，有利于科學地構建中小學籃球賽事體系。由于歷史形成的體制特色與現實的需求，現有的中小學校園籃球賽事活動目標有以下幾個方面。

1.1.1 培養與選拔籃球后備人才 科學合理的賽事安排與組織能夠更有效地培養籃球的后備人才。通過籃球賽事發現和選拔優秀的籃球后備人才是籃球比賽的主要功能之一。讓籃球以學校為主線，借助體育系統的專項技術力量，把中小學籃球后備力量串聯在一起，為籃球后備力量發展開辟了一條新路。通過一系列校園籃球賽事的推廣，對幫助各地區提早發現并培養籃球后備人才、完成好籃球人才輸送與選拔的銜接體系，起到積極的推動作用。

1.1.2 體育與教育部門聯合辦賽，使學生逐漸成為賽事的主體 隨著社會發展的需要，體育競技人才三級培養體系的逐漸萎縮與消失，教育系統正在成為體育競技人才培養的搖籃。體育部門與教育部門聯合組織訓練與競賽成為發展的趨勢。籃球運動從學校抓起，從基礎抓起，是推動中國籃球運動發展的根本，已經成為社會的共識。體育局與教委或教育廳聯合舉辦賽事是體教結合培養后備人才的新模式、新探索，也是當前時代發展的必須。因此，將聯賽概念直接植入各基層校園中，使校園再次掀起籃球熱潮，大力推廣積極向上、朝氣蓬勃的籃球文化元素。這樣不但能提高中小學學生籃球運動的競技水平、滿足中小學學生不同層面對比賽的需求，而且有利于開創“體教結合”的新籃球教育模式。例如，中國小籃球聯賽秉承“讓不是校隊的孩子也有正式比賽可打”的賽事宗旨，以“每周一賽 見證成長”為賽事口號，面向全國4～16歲青少年的籃球比賽，旨在搭建青少年業余籃球賽事體系，以籃球為載體，助力青少年全面發展。

1.1.3 發展校園籃球文化，促進青少年健康發展 由于歷史的原因，長期以來，大家對體育的認識都還停留在競技體育上，認為競技體育就是精英體育，這種觀念上的混淆，在我國的體育發展上一度形成“重競技、輕大眾”的局面。但隨著近年來經濟的發展、教育理念的變化，群眾體育賦予老百姓享有運動的權利，使人們擁有更好的運動場所、更多的體育鍛煉機會，更加快樂地享受生活。自黨的十八大以來，有關部門推進場地開放，給孩子們創造從小參與體育活動的機會，讓廣大青少年熱愛體育，在體育中得到身心上的全面成長。每天課后1小時校園體育鍛煉和校園課后體育素質課程等各項措施與行動也陸續推出并落實。而校園籃球賽事活動承擔著吸引中小學生從事體育鍛煉、促進身心健康發展的主要手段與重要舞臺。通過參加校園籃球比賽，可以為中小學廣泛開展學生陽光體育運動，搭建一個安全并具有實際意義的籃球運動平臺，使廣大青少年籃球愛好者們在籃球活動中感受快樂，經歷挫折，彼此信任、團結和交往，培養拼搏、奮斗、努力之品質，以完善的人格、健康的體魄迎接未來的挑戰和考驗。

1.2 比賽形式與賽制

在比賽形式上，5對5、3對3籃球比賽是目前初、高中主要的比賽形式；5對5是小學籃球比賽的主要形式。2017年中國籃協制定了《競賽規程》及《中國小籃球聯賽運動員積分和等級制度（征求意見稿）》，決定在U10男子組、混合組，U8男子組、女子組、混合組采用4對4小籃球賽。并在比賽時間、比賽場地、比賽用球、籃筐高度等規則設計上回歸籃球游戲的本質，以適應12歲及以下（3～6歲及6～12歲）少年兒童身心發育特征，降低少年兒童參與籃球的門檻，提升低齡兒童的籃球運動體驗，激發參與者的興趣。

賽會制與主客場賽季制比賽是目前籃球比賽經常采用的賽制。國內外大型運動會籃球比賽、大范圍內的籃球賽事活動經常采用賽會制形式進行，在一定時間內把所有的參賽隊集中在某個地區參加比賽，如奧運會籃球比賽、籃球世界杯比賽、全運會籃球比賽、初高中籃球比賽等；而職業籃球比賽多采用主客場賽季制的比賽，各球隊主場與客場比賽交替進行，如NBA、CBA、WCBA籃球比賽等。

京津冀校園籃球賽事活動覆蓋了從小學到高中3個學段的學生。在賽制上均采用賽會制的比賽，在比賽方法上一般分為循環賽、交叉淘汰賽與決賽3個階段，但是，根據具體的情況會略有調整。例如，2018年天津市小學籃球比賽中明確規定：報名隊數不足3支隊伍的項目，則取消該項目的設置。各組別報名超過6支隊伍（含6支隊伍），比賽將分為2個階段進行：第一階段為小組循環比賽，按積分排列小組名次；第二階段為交叉淘汰賽，決出各組別冠軍及名次。各組別報名不足6支隊伍（不含6支隊伍），比賽采用單循環比賽決定名次。

1.3 參賽資格

京津冀現有校園籃球賽事對參賽學生的分組有2種方法：一種是以學生所處小學、初中、高中的學段劃分；另一種則以年齡段分組。其中，以學生的學段劃分是由行政部門主辦的比賽采用的主要方式。以年齡段分組則多為社會機構主辦的賽事所采用，此外根據社會發展的改革，由中國籃協推行的小籃球項目也采用此分組。例如，中國小籃球聯賽將全賽季賽程分為秋季賽（9月～12月）、春季賽（次年3月～6月）、全國總決賽（7月～8月）。同時，根據青少年成長階段特點，以2歲為單位分為U6、U8、U10、U12、U14、U16等組別，小學學段的籃球比賽采用更小的球場、更矮的球筐、更簡單的規則，讓學生真正感受到參加籃球活動的快樂。

對于參賽資格，多要求以學校為單位組隊參賽，參賽運動員必須是當地有正式學籍的在校在讀學生，并且通過有相應資質醫務部門的健康審核，證明參賽學生身體健康，并適合參加籃球比賽，以及必須購買人身意外傷害保險。

1.4 京津冀校園籃球賽事教練員情況

教練員作為訓練的組織者、比賽的指揮者，教練員的水平直接決定著校園籃球運動的開展與水平。京津冀校園籃球賽事教練員一般由在校在職的教師擔任，其中體育專業畢業的教師占絕大部分，教練員的水平不一。同時，對這部分教練員的資格沒有明確的文件規定，教練員的資質與培訓工作相對滯后。調查顯示，北京市部分學校聘請有專業經歷的運動員擔任教練員，但人數相對較少。

1.5 京津冀校園籃球賽事管理人員與裁判員情況

京津冀校園籃球比賽的裁判員主要有在各級籃協注冊的籃球項目裁判員擔任。根據我國裁判員審批與注冊等的管理規定：區縣級籃球協會負責二三級、省市級籃球協會負責一級籃球裁判員的審批、注冊、管理與選調工作。在2016年，中國籃球協會實行籃球裁判員審批的改革，符合相應條件，經中國籃球審核合格的體育學院可以審批一級裁判員，并擁有國家級裁判員的推薦權。經過長期的人才積淀，3個地區擁有豐富的籃球裁判員資源。

調查顯示，京津冀地區各級籃球裁判員95%具有體育學院教育背景。而京津冀地區則具有多所體育學院，為本地區乃至全國培養了大批優秀的籃球裁判員。以首都體育學院為例，每年審批的籃球裁判員三級約為100人、二級約為60人、一級6～10人。另外，3個地區也有大量的從事籃球賽事的管理人員。北京體育大學、首都體育學院、天津體育學院、河北體育學院均招收有賽事管理專業的本科生與研究生，為京津冀地區培養、儲備了較為豐富的體育與賽事管理人才資源。

表1 京津冀部分院校審批籃球裁判員情況

1.6 京津冀校園籃球賽事經費

經費是賽事舉辦的物質保障。京津冀校園籃球賽事經費來源單一。政府撥款是現有賽事活動的主要費用來源，另外部分賽事有少量的企業贊助或報名費，部分比賽的贊助僅是以服裝、籃球等實物的形式，遠遠不能滿足比賽所需。部分賽事活動有企業贊助如中國小籃球聯賽、三人籃球比賽等；少數比賽收取報名費，如北京市中小學俱樂部聯賽等。

2 京津冀中小學校園籃球賽事存在問題

2.1 京津冀中小學校園籃球賽事不均衡

京津冀中小學校園籃球賽事存在地區間的不均衡、不同學段或年齡段賽事不均衡以及面對不同水平學生的賽事不均衡。北京市賽事相對豐富，天津市多于河北省。究其原因有以下方面：（1）經濟因素，三地經濟基礎存在地區間的差異，北京市經濟狀況最好，天津市次之、河北經濟條件相對較差；（2）受社會文化環境的影響，在京津地區，社會對體育的重視程度較高，對于學生在課余時間從事體育活動持支持態度；（3）京津地區在學生升學與就業方面具有區域性的優勢，學生學習壓力相對較弱。因此，中小學校園籃球賽事在京津地區舉辦較多。

京津冀在不同學段或年齡段賽事不均衡，以及面對不同水平學生的賽事不均衡。滿足小學階段或相應年齡段的比賽較少，隨著年齡段或學段的增加，校園籃球賽事也同樣較多。

在小學階段的比賽，由于錦標主義的影響，參賽的學生以五六年級的學生為主，低年級的學生少此外，針對學校校隊的比賽多，而針對非校隊學生的比賽少；籃球傳統項目學校與特色項目校比賽多于普通的中小學校。

2.2 賽制單一，校級比賽少

校內和校際的比賽少，且多為邀請賽，隨意性強，沒有形成固定的賽事活動。現有的京津冀中小學籃球賽事采用賽會制，缺乏主客場制賽季制比賽。體育比賽是最好的激發學生參與體育鍛煉內生動力的渠道，校內籃球賽事少，比賽缺少主場氛圍，導致球隊缺少歸屬感，不利于籃球運動的開展，不利于實現籃球的教育功能和校園籃球文化的建設。

2.3 京津冀沒有區域間的賽事活動

京津冀協調發展是國家的戰略，賽事是體育活動中進行交流、合作，共贏發展的重要方式與平臺之一。目前，一些項目已經舉辦過京津冀間的體育比賽，部分高校也聯合進行了比賽，但是沒有形成規范、長期的賽事活動，缺乏三地中小學校園籃球賽事。

2.4 經費來源單一

經費多元化是現代體育賽事活動的特色之一。京津冀中小學校園籃球賽事的經費以政府撥款為主，社會或企業資金等的支持較少，資金來源單一。

3 結 語

京津冀中小學校園籃球賽事經過長期的開展，在賽事規模、目標、賽制及賽事支持上形成了自身的體系與運行機制。但是，京津冀中小學校園籃球賽事目前尚處于各自為政，獨立運作的狀態，存在賽事不均衡、比賽少、經費來源不足等問題。隨著首都經濟圈建設工作的開展，京津冀在經濟、交通的合作與建設不斷深入。從京津冀協同發展的國家戰略規劃到政治、經濟、社會等各方面協作與同步均需要在區域之內開展中小學校園籃球比賽，以在賽事層面建立滿足學生培養需要的京津冀中小學校園籃球賽事體系。