河道漂浮垃圾清掃作業現狀與對策的研究

陸曄 張學森 邵淼根 鐘力

摘 要：目前，河道漂浮垃圾打撈作業主要有人工打撈和大型機械作業，前者效率低、工具簡陋且消耗大量財力，后者則體積大、吃水量大，僅適用于大江大河。在調研的基礎上，分析了這些問題產生的原因及有效解決河道垃圾打撈的方法——系列化機械打撈方案，采用專業開發的河道垃圾打撈裝置，用機械打撈的方式取代人工打撈，提高效率，更好的解決河道漂浮垃圾清理這個困擾人們和污染環境的問題。

關鍵詞：漂浮垃圾；機械打撈；對策

環保問題一直是民眾與政府極為關注的話題之一。在上海市政府對外公布的《上海市環境保護和生態建設“十三五”規劃》中提出2016年到2020年，上海在環境保護領域的總投入達到約4400億元。可見政府對環保問題重視程度之高，整頓力度之大。與此同時，上海也是一個水資源豐富的城市。全市現有河道33127條，長約24915公里，河網密度為3.93公里/平方公里，河道（湖泊）總面積為642.7平方公里，河面率為10.1%。在如此龐大的河流體系下，政府清理河道漂浮垃圾的任務可謂十分艱巨。作者就河道水面漂浮垃圾清掃作業中存在的效率低、人員老化、資源分配不合理等問題展開調查研究。

1. 上海市河道分布情況

在上海市現有的33127條河道中，按行政區劃分，以生態島聞名的崇明區擁有的河道數最多，共有15891條，總長8986.69公里（數據摘自上海水務局官網）。

其中最長河道是位于崇明區內的環島運河，長162.46公里。面積最大的河道是青浦區內的淀山湖，在本市境內面積為45.24平方公里。同時在這33127條河道中，以村級河道為主，約占66%，鎮（鄉）管河道約占22%。區（縣）管河道占9%，市管河道占3%。

2.調研結果分析

首先實地調研了河道最多、最密集，且擁有市內最長河道的崇明區。本次調研以實地勘探及采訪該地區某一水務部門負責人為主。我們所調研的區域為上海市崇明區中興鎮河域。據調研，該河域總體情況如下（采訪時間：2017年八月中旬，采訪成員：陸曄，張學森）：

①河道數量：約為1200條（90%為村級河道）；

②河道長度：約為600公里；

③最寬村級河道：14米，最窄村級河道3米；

④河道保潔員：104人，其中40歲以下19人，40～50歲46人，50～60歲38人，60歲以上1人；

⑤薪資待遇：全職人員的工資為2300元/月、交金交險，兼職人員的工資為1090元/月；

⑥工作情況：集體勞作，一周工作三天，人均打撈長度5.77km，清掃工具：多以網兜、長竹竿為主，并沒有配備小型打撈船等機械打撈設備。

⑦漂浮垃圾類型：以白色垃圾、生活垃圾、水草樹葉等為主。

分析可看出，該河域的河道保潔員主要呈現了低工資、總體年齡偏大、低文化水平等三個方面的問題。全職人員的工資與2017年上海市月最低工資標準持平，低工資往往難以吸引需要養家糊口的年輕人，于是在家閑賦的年長者則成了該職業的首選。使用較為簡陋的工具作為打撈器材、純體力勞動的作業方式以及有可能面對風吹日曬的工作環境，使企業難以吸引高素質人才，也就導致了保潔員整體文化水平較低這一短板。同時，打撈工具以網兜、長竹竿為主，導致了打撈方式單一且效率不高。保潔員通常需要在河岸兩邊來回打撈，降低效率。在面對河道寬度較大的河道，河中央的漂浮垃圾往往難以解決。根據該水務部門負責人向介紹，中興鎮菜農主要以花菜作為經濟作物，在農忙時節，也會出現偷倒亂倒花菜廢葉的現象，此時也是漂浮垃圾最為嚴重的時節之一。我們調研的中心鎮河域，是典型的以村級河道為主，河道分布密集的河域。不僅有著大多數村級河道打撈漂浮垃圾時所遇到的困難，例如保潔員團隊的低工資、整體年齡大、工具簡陋、效率低等問題，也有著自身特點所遇到的難題，例如農忙時節的偷倒亂倒現象。

3.主要對策

3.1 普及機械打撈

大部分村級河道現如今依舊使用傳統的人工打撈的方式，可謂耗時耗力。采用機械打撈的方式，能夠快速提高打撈效率。通過我們對打撈船市場的調查，了解到目前以設計吃水為0.3-0.4m、0.5-0.7m的半自動/全自動保潔船為主。其主要參數見表2。

上面兩種吃水程度的半自動/全自動保潔船基本適用于河道無障礙的一般的村級河道，在上海市政府的“十三五”規劃中對環保的重視及大量資金下撥到環保項目中，我們認為政府應加大投入，普及機械打撈從而代替費時費力的人工打撈。當然保潔船由于自身特點，不能適應各種復雜的河流環境，因此更需要我們研發適合復雜河道漂浮垃圾的打撈裝置，提高效率、降低成本。

3.2 提高民眾意識

正所謂從根源抓起，只要人人擁有環保意識，那么也就不會出現亂倒亂扔的現象，從而大幅度降低漂浮垃圾的出現。因此，政府應該加強環保意識方面的教育，開展與此相關的社區活動，讓公民們自覺認識到個人保護河道的重要性及其義務。

3.3 優化保潔員隊伍

調整年齡結構，引進高素質人才，制定快速有效的應對方案，采取一定獎勵措施，這樣即便是在只能人工打撈的情況下，也能夠快速解決問題，并提高保潔員們的積極性。

4.結束語

在民眾環保意識逐漸提高，政府部門越發重視環保的情況下，普及機械化打撈是可行的，也是有必要的。普及機械化打撈河道漂浮垃圾，能夠有效提高清理作業的效率，減少人力資源浪費，對推動我國河道保護和環境保護事業起到極其重要的作用。

參考文獻

[1]王士強，鄭繼明，鄧靜，滿孝軒.河道漂浮垃圾的產生及處理方法探索[J].產業與科技論壇.2015

[2]陸衛安.淺談上海市郊區鎮村級河道輪疏的建議[M].上海市水利管理處

作者簡介

1.陸曄（1997-），男，漢族，上海崇明人，機械設計制造及其自動化專業本科生。

2.張學森（1998-），男，漢族，安徽臨泉人，機械設計制造及其自動化專業本科生。

3.邵淼根（1997-），男，漢族，江西上饒人，機械設計制造及其自動化專業本科生。

4.鐘力（1963-），女，漢族，上海電機學院機械學院教師，從事機械設計基礎課程的教學工作。