摘 要:新中國成立以來,慈善事業一度面臨停滯的局面。改革開放后,慈善事業越來越多出現在黨的綱領性文件中,受到黨和國家的高度關注,開始快速發展。慈善事業是中國特色社會主義事業的重要分支,明確其特色,是發展中國慈善事業的基礎和前提。當前中國慈善事業的特色主要體現在:堅持黨的領導、依法治善行善、以人為本共享發展成果等。
關鍵詞:中國特色社會主義慈善事業 特色
中國歷來就有慈心為人、扶貧濟弱、樂善好施的美好慈善行為。慈善事業是否發達是一個國家文明程度的體現。黨的第十九次全國代表大會上,習近平總書記明確指出:“完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度。”[1] 如何發展中國的慈善事業是我們需要關注的重大課題。在這個基礎上,首先要明確中國特色社會主義慈善事業的特色,才能更好地促進慈善事業健康長足發展。
一、堅持黨的領導
黨的領導是歷史和人民的選擇,是社會主義各項事業發展的堅強領導核心。中國共產黨引領著中國特色社會主義事業的前進方向。從新中國成立到改革開放三十年,我國慈善事業的發展之路充分表明了黨的領導對慈善事業發展的影響。2011年7月15日在中華慈善總會表彰大會上,《中國慈善事業發展指導綱要(2011-2015年)》頒布。綱要特別強調了黨委的領導和扶持作用,其指出慈善事業發展要“堅持黨委領導、政府推動、民間運作、行業發展、制度規范、全民參與的發展方針。”[2] 中國共產黨是一切工作的核心,她深入了解中國國情,科學制定各項事業的方針和政策,帶領中國人民走向更美好的生活。慈善事業只有在黨的領導下,才能走出一條康莊大道。隨著十九大的勝利閉幕,中國特色社會主義慈善事業也隨之站在了新的歷史起點上,始終堅持中國共產黨對慈善事業的領導,始終以改善民生為己任,始終施行對口中國現實國情的慈善相關科學政策,并建立有效的體制機制,是中國慈善事業緊跟黨走的重要舉措。
二、依法治善行善
全面依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治善行善,響應黨和國家的號召,是發展中國慈善事業的必要保障。2016年3月頒布的《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱《慈善法》)、以及隨后出臺的《境外非政府組織境內活動管理法》等相關配套法規的陸續出臺和實施,標志著中國特色社會主義慈善事業進入了依法治理和依法行善的時代。依法治善行善,是慈善事業規范發展的根本。良好的法律環境和制度環境能夠保證慈善事業的穩步推進。2016年9月《慈善法》實施以來,是國家與全社會共同塑造慈善事業的一年。在《慈善法》的指導下,慈善事業顯示出巨大的活力。王振耀認為“慈善法的頒布與實施,在公共倫理發展與國家的現代治理體系建設方面有著開創性意義。”[3] 依法治善行善,實質上就是在黨的領導和政府的支持下,依法管理慈善事業,依法開展慈善事業。依法治善行善豐富了社會治理的內容,促進了多項法律法規的實施,推動了社會慈善組織與政府的良性互動,規范了現代慈善行為。依法治善行善是我國的慈善事業規范化和成熟化的有效抓手,引導中國特色社會主義慈善事業逐步完善。
三、以人為本共享發展成果
以人為本共享發展成果是中國特色社會主義慈善事業的核心。以人民群眾為本,增進人民福祉,為人民謀福利是共產黨奮斗的核心宗旨。習近平不止一次在公開場合說,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”[4] 中國特色社會主義慈善事業就是以人為本的社會事業,體現著一種“以人為中心”和大愛的慈善精神,折射到我們社會生產生活的方方面面。中國特色社會主義慈善事業顯示出對生命個體的尊重,對人的關懷。中國的慈善事業始終把人民放在首位,從物質的給予到精神鼓勵,時刻心系人民福祉。發展中國特色社會主義慈善事業也是助力全面建成小康社會的重要舉措。慈善事業是除市場和政府外的第三次資源分配,以道德為感召調節社會資源,促進公平再分配,共享發展成果。當代中國有富人也有窮人,富人支持幫助窮人,先進富裕地區帶動落后貧困地區,既離不開國家政策也離不開社會群體的同心協力。中國特色社會主義慈善事業就扮演著一個道德教師,通過溫和的手段去推進財富資源、人力資源、社會資料的再分配,促進全社會共享發展成果。當今中國的民間慈善組織數量在不斷攀升、大大小小的基金會層出不窮、各種形式的獻愛心活動日益豐富,慈善正離我們越來越近。不僅如此,中國特色社會主義慈善事業也關注著國際動向,給予遭受困難中的國家支持和援助,展現出中國和平友愛的風范。中國特色社會主義慈善事業說到底是為人類服務的事業。相信在未來的中國我們一定會感受到處處存在的慈善,讓慈善成為一種日常行為,人人共建共享。
四、結語
在黨的領導下,堅持依法治善行善,堅持以人為本共享發展成果,是發展中國慈善事業的重要特征,對于構建中國特色的社會主義慈善事業發揮著重要的作用。
參考文獻
[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告.中華人民共和國中央人民政府網.2017.10.27.
[2]中國慈善事業發展指導綱要(2011-2015年).[EB/OL].2011.07.15.
[3]王振耀.依法行善第一年[J].中國社會報.2017 .(9).
[4]習近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時講話.2012.11.15.
作者簡介
董青(1992-)女 漢 山西大同 在讀碩士 馬克思主義中國化