羅雯
摘 要 2015年12月21日,全國(guó)人大常委會(huì)審議《計(jì)劃生育法》修正草案:全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面二孩政策,提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女!符合政策生育的夫妻可獲得延長(zhǎng)生育假期的獎(jiǎng)勵(lì)或其他福利待遇。草案還刪除了“晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母可獲得獎(jiǎng)勵(lì)”的條款。全面二胎政策的實(shí)施對(duì)社會(huì)方方面面都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。從微觀來看,家庭作為社會(huì)的細(xì)胞,其所受的影響尤為重要。本文就全面二胎政策對(duì)家庭支出的影響展開論述。
關(guān)鍵詞 二胎政策;家庭支出;民生
一、二胎政策對(duì)家庭教育支出的影響
目前我國(guó)的教育消費(fèi)已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的階層結(jié)構(gòu)性差異。通過分析可以發(fā)現(xiàn),不論是子女的教育消費(fèi)水平還是成人的教育消費(fèi)水平,都是隨家庭收入的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的,即:處于不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的家庭對(duì)教育投入存在相應(yīng)的等級(jí)差距,尤其是高收入階層與中、低收入階層的差距更為明顯。
1.對(duì)高收入家庭而言
對(duì)于教育消費(fèi)有更大的選擇余地,已經(jīng)有越來越多的高收入家庭為子女選擇了收費(fèi)昂貴的貴族學(xué)校或私立學(xué)校。子女教育消費(fèi)水平雖然較高,其占家庭收入的比重卻相對(duì)較低。然而由于高收入家庭因?yàn)橛兄酆竦慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ),其對(duì)教育消費(fèi)的態(tài)度不會(huì)因?yàn)槎フ叩膶?shí)施而發(fā)生太大的改變。
2.對(duì)中等收入家庭而言
中等收入的家庭基本處于中立的位置,它不會(huì)像高收入家庭一樣在二胎政策的影響下毫無感覺,也不會(huì)像低收入家庭那樣反映過大,相比較而言,中等收入家庭面對(duì)二胎政策,會(huì)更加注意量入為出的原則,但不會(huì)出現(xiàn)捉襟見肘的狀況。
3.對(duì)低收入家庭而言
限于經(jīng)濟(jì)能力,其子女大多就讀于收費(fèi)較為低廉的公立學(xué)校或普通學(xué)校,子女教育消費(fèi)水平雖然普遍較低,其占家庭收入的比重卻較高。對(duì)低收入家庭而言,要在有限的收入范圍內(nèi)保證子女的基本教育費(fèi)用,那就意味著將要壓縮家庭其他的生活開支,包括物質(zhì)消費(fèi)以及成人的教育消費(fèi)等。也就是說,低收入家庭對(duì)子女教育消費(fèi)的投入可能是以擠占其他消費(fèi)支出為代價(jià)的,甚至有個(gè)別低收入家庭還出現(xiàn)了負(fù)債消費(fèi)的情況。因此,二胎政策對(duì)低收入家庭影響最為深刻。
二、二胎政策對(duì)家庭醫(yī)療支出的影響
我國(guó)目前孕婦年齡普遍偏高,尤其是全面二胎開放后,媽媽年齡大,孕育風(fēng)險(xiǎn)自然加成,因此關(guān)于醫(yī)療方面的市場(chǎng)有著巨大的潛在增長(zhǎng)空間。隨著生活水平的不斷提高,對(duì)新生兒護(hù)理服務(wù)的需求也隨之增加,海通策略團(tuán)隊(duì)模型表明未來5年,新生兒將會(huì)大量增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與嬰兒回生潮的到來激發(fā)嬰兒保育設(shè)備行業(yè)需求。設(shè)備的“填補(bǔ)空缺”和“更新?lián)Q代”會(huì)帶來行業(yè)成長(zhǎng)空間。
1.對(duì)高收入家庭而言
不同收入水平的家庭對(duì)各種醫(yī)療的需求也是不同的,高生活水平的家庭一直以來都是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,且不大有意愿去生養(yǎng)第二個(gè)孩子,因此二胎政策的放開對(duì)其影響不是很大,其給醫(yī)療行業(yè)帶來的增長(zhǎng)空間也不是很明顯。
2.對(duì)中等收入家庭而言
中等家庭給醫(yī)療行業(yè)帶來的增加空間是最大的,我國(guó)中等收入的家庭居多,二胎政策的全面放開,使其生二胎的欲望更加強(qiáng)烈,以江蘇省為例,王詠紅說“即將實(shí)施的"單獨(dú)兩孩"政策,將對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生工作,特別是婦幼保健服務(wù)帶來很大壓力。”根據(jù)測(cè)算,2014-2018年,其省因生育政策調(diào)整每年將平均增加出生人口15-19萬人,約占總出生量的20%,5年預(yù)計(jì)增加出生人口95萬。大量的孕婦及嬰兒的出現(xiàn),對(duì)各方面的醫(yī)療設(shè)備及產(chǎn)品也有著大量的需求。根據(jù)一份醫(yī)療器械行業(yè)報(bào)告預(yù)測(cè),國(guó)內(nèi)嬰兒保育設(shè)備行業(yè)未來保持20%的增長(zhǎng)。中等收入家庭滿足了溫飽在奔小康,因此她們是最有意愿生二胎的,也有能力去撫養(yǎng)第二個(gè)孩子,給他們好的醫(yī)療服務(wù)。
3.對(duì)低收入家庭而言
對(duì)于低收入水平的家庭來說,撫養(yǎng)一個(gè)孩子可能就會(huì)存在困難,他們給孩子及孕婦提供的醫(yī)療服務(wù)方面本身就不是很好,再生育一胎,對(duì)其基礎(chǔ)生活所需首先會(huì)造成困難,因此單獨(dú)二胎政策的實(shí)施對(duì)于低收入的家庭來說他們對(duì)醫(yī)療方面的需求增長(zhǎng)量不會(huì)很大。
三、二胎政策對(duì)家庭娛樂支出的影響
2015年10月,隨著二胎政策的全面開放,家庭消費(fèi)觀念以及消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、形式發(fā)生了顯著變化,與生活息息相關(guān)的商業(yè)也發(fā)生著翻天覆地的變化。大眾消費(fèi)時(shí)代下,家庭娛樂消費(fèi)作為能提供給家庭身心上的愉悅體驗(yàn)和感受的一種消費(fèi),在二胎政策的實(shí)施下有著重要的意義。然而,對(duì)于不同收入水平家庭,他們的家庭娛樂消費(fèi)水平也有所區(qū)別。
1.對(duì)高收入家庭而言
大眾消費(fèi)時(shí)代,越來越多的高收入水平家庭開始注重閑暇生活,愿意花費(fèi)更多的時(shí)間和精力享受生活,享受型、休閑型消費(fèi)特征愈發(fā)明顯。早在2014 年,我國(guó)居民享受、發(fā)展型消費(fèi)比重為 39.3%。其中,居民交通通訊及文教娛樂類商品消費(fèi)支出比重為 23.5%。而這些比例中,高收入水平家庭又占有很大一部分比重。隨著去年二胎政策的施行,大多數(shù)高水平家庭決定生二胎,這進(jìn)一步提高了家庭娛樂消費(fèi)水平。
2.對(duì)中等收入家庭而言
相比于高收入水平家庭,中等收入水平家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不強(qiáng)大,而面對(duì)二胎帶來的壓力則更是使他們降低了對(duì)家庭娛樂消費(fèi)的需求。買房、買車、上有老下有小……這些都是中等收入水平家庭需要面對(duì)的問題,生育二胎意味著增加了負(fù)擔(dān),從而導(dǎo)致家庭娛樂消費(fèi)水平不樂觀。
3.對(duì)低收入家庭而言
對(duì)于低收入水平家庭來說,家庭娛樂消費(fèi)水平一直不高。原因主要有兩點(diǎn):第一,所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后,娛樂設(shè)施少;第二,收入水平較低而物價(jià)逐年增加,導(dǎo)致許多家庭負(fù)債甚至無法供養(yǎng)孩子。而二胎政策的全面開放對(duì)于他們來說不光是家庭娛樂消費(fèi)水平降低,其各方面消費(fèi)水平都有所影響。
四、可行性建議
二胎政策在很大程度上影響兒童消費(fèi)市場(chǎng)的預(yù)期,業(yè)內(nèi)認(rèn)為新政將為兒童相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來極大利好:補(bǔ)償性生育高峰將快速有效地推動(dòng)?jì)胪M(fèi)升級(jí),促進(jìn)嬰童產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
隨著政策的實(shí)施,兒童產(chǎn)業(yè)的發(fā)展次序?qū)⑴c兒童出生節(jié)奏相關(guān)聯(lián):在嬰兒期受到拉動(dòng)的將是母嬰醫(yī)藥及用品相關(guān)領(lǐng)域,幼兒期將是兒童服飾、玩具、童車等零售業(yè),孩童期將是兒童旱教、培訓(xùn)及兒童娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。因此我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)適時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),在兒童消費(fèi)等多個(gè)方面及時(shí)調(diào)整,如鼓勵(lì)嬰幼兒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,保證生產(chǎn)安全。
同時(shí)我國(guó)的教育支出與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也可隨之調(diào)整,以適應(yīng)二胎政策的全面施行所帶來的變化。適時(shí)增加教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,滿足新生兒在各個(gè)成長(zhǎng)階段的基本入學(xué)需求;加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)施建設(shè),貫徹二胎政策的亦可同時(shí)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)生”。