國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)初探

易培藝

【摘要】國有企業(yè)班子作為企業(yè)發(fā)展的組織核心，是企業(yè)組織、計劃、協(xié)調(diào)的推動組織團(tuán)體，是企業(yè)保持長久生機(jī)活力的組織保障。為此，加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，是當(dāng)前國有企業(yè)迫切需要解決的問題。本文從目前國有企業(yè)班子建設(shè)中普遍存在的問題出發(fā)，分析原因，提出解決國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的辦法措施，為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；班子建設(shè)；研究

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)著企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重?fù)?dān)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)事關(guān)企業(yè)發(fā)展的興衰，事關(guān)企業(yè)的發(fā)展前途。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為、雷厲風(fēng)行則企業(yè)生機(jī)勃勃興旺發(fā)達(dá)；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、勾心斗角則企業(yè)衰敗跌入一蹶不振的危險境地。國有企業(yè)班子作為企業(yè)發(fā)展的組織核心，是企業(yè)組織、計劃、協(xié)調(diào)的推動組織團(tuán)體，是企業(yè)保持長久生機(jī)活力的組織保障。為此，加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為當(dāng)前國有企業(yè)必須解決的一道管理問題。

一、當(dāng)前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍存在的問題

中國國有企業(yè)經(jīng)歷幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。在發(fā)展中，國有企業(yè)不斷探討領(lǐng)導(dǎo)班子管理模式和管理方法，取得巨大成效。但在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)依然存在一些與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用的發(fā)揮。這些問題主要體現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)班子還存在思想政治建設(shè)淡化，理想信念弱化，黨性鍛煉效果不佳；班子落實八項規(guī)定精神不夠堅決，“四風(fēng)”頑疾仍然存在，深入聯(lián)系群眾不到位；班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位，廉政教育流于形式，廉潔風(fēng)險防控力度弱；班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不高、改革創(chuàng)新的能力不足、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的能力不好、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間特別是黨政一把手之間缺乏溝通與理解、相互監(jiān)督的能力不實、選人用人的能力不夠等問題。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在問題的原因分析

當(dāng)前，國有企業(yè)班子建設(shè)存在的問題既有歷史原因，也有現(xiàn)實的原因；既有客觀原因，也有個人主觀原因。第一，歷史客觀原因。多年來，由于歷史原因，我國的國有企業(yè)具有一定的行政性，即國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要由黨委和政府任命，造成政企不分，責(zé)權(quán)不明，效率低下。第二，班子建設(shè)抓不緊不嚴(yán)。過去一個時期，一些國有企業(yè)班子建設(shè)不嚴(yán)不實不緊，班子建設(shè)虛化弱化邊緣化，班子管理松散，班子號召力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不高，執(zhí)行力不強(qiáng)。雖然在搭配領(lǐng)導(dǎo)班子時，也盡量考慮了班子成員在知識、氣質(zhì)等方面的因素，但由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員個體性格特征的差異化及生活閱歷、思維方式、工作方法的不同，工作中產(chǎn)生分歧和矛盾，班子自身往往無法有效解決。第三，領(lǐng)導(dǎo)個人能力不足。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備中，一些領(lǐng)導(dǎo)個人無法勝任工作，學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)經(jīng)營動力不足，重視不夠，學(xué)習(xí)效果不佳，導(dǎo)致個人的理想信念淡化。一些領(lǐng)導(dǎo)人員淡化思想政治建設(shè)，理想信念弱化，黨性鍛煉效果不佳；擔(dān)當(dāng)精神不足、進(jìn)取意識不強(qiáng)、能力素質(zhì)低、干事創(chuàng)業(yè)激情不夠，導(dǎo)致無法適應(yīng)新形勢企業(yè)發(fā)展的需要，影響企業(yè)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效措施

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在進(jìn)入中國特色社會主義新時代的背景下，國有企業(yè)改革不斷深化，培養(yǎng)造就一大批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，已成為當(dāng)前提高國有企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平和競爭力的迫切需要。為此，應(yīng)從以下方面著手加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

（一）以黨建為抓手，不斷提高班子理論修養(yǎng)和駕馭市場的能力。黨的十八大以來，黨中央深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)，提高班子的執(zhí)政能力和水平。作為國有企業(yè)，要以黨建作為班子建設(shè)的抓手，充分運用企業(yè)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)作用和核心作用，結(jié)合企業(yè)實際，緊扣項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設(shè)等重點工作，重點開展艱苦奮斗教育活動、“瘦身”活動、為職工辦好實事等主題實踐活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)和履職能力。

（二）抓好班子作風(fēng)建設(shè)，樹立班子新形象。國有企業(yè)黨委（黨組）要堅持以作風(fēng)建設(shè)為重點，全面加強(qiáng)團(tuán)隊的能力建設(shè)，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動，突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)，堅決整頓“阿混”作風(fēng)。

（三）以工作業(yè)績?yōu)楹诵模瑥?qiáng)化企業(yè)班子隊伍建設(shè)。圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，打造一支講政治、顧大局，講責(zé)任、思奉獻(xiàn)，講過程、重結(jié)果，爭相以優(yōu)秀的工作業(yè)績?yōu)槠髽I(yè)作貢獻(xiàn)的班子隊伍。要制定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子動態(tài)考核辦法，加強(qiáng)國有企業(yè)班子動態(tài)監(jiān)督考核。及時修訂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價辦法，全面推行領(lǐng)導(dǎo)人員任期制，根據(jù)綜合考評結(jié)果重新任免，推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員能上能下常態(tài)化。健全和落實日常從嚴(yán)管理監(jiān)督制度，加大國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子日常考核力度。

總之，國有企業(yè)通過開展以黨建為抓手，不斷提高班子理論修養(yǎng)和駕馭市場的能力；以抓好班子作風(fēng)建設(shè)為著力點樹立班子新形象；以能力提升為重點，以工作業(yè)績?yōu)楹诵模栽鰪?qiáng)班子團(tuán)結(jié)和活力為重點，建設(shè)政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、能力業(yè)績好、作風(fēng)形象好、廉潔自律好的“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”，爭當(dāng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)兵。