新形勢下高職院校黨政辦如何提升服務(wù)能力和水平

王新華

【摘要】深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，提高黨政辦公室服務(wù)能力和水平是我們的使命。本文從高職院校黨政辦公室服務(wù)現(xiàn)狀、提升服務(wù)水平的辦公室對策、提升服務(wù)水平的個(gè)人改變?nèi)齻€(gè)方面展開論述。

【關(guān)鍵詞】十九大；辦公室；服務(wù)

高校黨政辦公室是學(xué)校的綜合部門，是承上啟下 、聯(lián)系左右 、協(xié)調(diào)內(nèi)外 、溝通四方、保證學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐和橋梁，是協(xié)助學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和處理各種日常事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。在當(dāng)今教育快速發(fā)展的新形勢下，黨政辦公室工作想有效地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、高效處理日常事務(wù)，應(yīng)具有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，其思維應(yīng)具有前瞻性 、全面性 、系統(tǒng)性、藝術(shù)性。因此，黨政辦公室工作必須積極探索新思路、新方法。黨的十九大召開對社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了新要求，而高校是人才培養(yǎng)的基地，直接為社會(huì)輸送建設(shè)祖國的中堅(jiān)力量，高校黨政辦公室正是為高校服務(wù)，輔助學(xué)校決策的重要一環(huán)，間接為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)。為了適應(yīng)新形勢下的高速發(fā)展，提升黨政辦公室服務(wù)能力和水平迫在眉睫，筆者從以下方面進(jìn)行思考：

一、高職院校黨政辦公室服務(wù)現(xiàn)狀

（一）服務(wù)相對被動(dòng)。高職院校的黨政辦公室服務(wù)主動(dòng)性還有待提升。高職院校黨政辦公室服務(wù)是學(xué)校中心工作的基石，學(xué)校高度重視黨政辦公室服務(wù)工作，工作中應(yīng)做到堅(jiān)持不懈，夯實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校的臨時(shí)性、突擊性工作服務(wù)需求，辦公室應(yīng)組織調(diào)集有生力量積極配合，全力參與，隨時(shí)隨地準(zhǔn)備好為學(xué)校服務(wù)。對于學(xué)校和黨委的長期發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等，我們要對歷史負(fù)責(zé)，替未來著想。高職院校黨政辦公室服務(wù)工作由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，對每一項(xiàng)工作，都要主動(dòng)研究分析，而不是被動(dòng)接受工作，緊密把握工作與學(xué)校的結(jié)合點(diǎn)，以有條不紊的工作方式和一絲不茍的工作態(tài)度爭取工作的主動(dòng)權(quán)。把高職院校黨政辦公室服務(wù)當(dāng)作積極的工作，不再消極對待。目前高職院校黨政辦公室服務(wù)仍然過于被動(dòng)，帶來的結(jié)果就是每一項(xiàng)工作都沒有主動(dòng)積極的熱情，沒有盡力獻(xiàn)策獻(xiàn)力，導(dǎo)致高職院校黨政辦公室服務(wù)長期停滯不前，沒有起色。

（二）缺少專業(yè)化的辦公人員。高校工作具有靈活性、多面性的特點(diǎn)，對人才的需求日趨具有全面廣泛知識和能力的復(fù)合型人才。比如行使管理職能時(shí)需要懂科學(xué)管理的人，撰寫文稿時(shí)需要具有較強(qiáng)文字能力的人，組織協(xié)調(diào)時(shí)需要思考周密、辦事全面的組織性人才。目前，高校的黨政辦公室人員多數(shù)從學(xué)校教師中選調(diào)，以前相對單一的工作經(jīng)歷，使他們在開展工作時(shí)遇到難度較大、綜合性較強(qiáng)的工作時(shí)比較吃力，因此，專業(yè)全面的辦公室人員是確保工作執(zhí)行到位的關(guān)鍵。并且，辦公室激勵(lì)制度不夠健全，工作人員積極性不高，能力提升緩慢，這也導(dǎo)致辦公室專業(yè)人才缺乏。

（三）創(chuàng)新工作不夠。黨政辦公室的工作雖然具有承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的作用，但是這些工作很難做出較大成績，很多工作人員沒有積極性，懶散懈怠，只依靠上面指令指哪打哪，工作中也低要求、低效率，工作水平遲遲不能提高。另外，多年來，黨政辦公室的主要工作內(nèi)容變化不大，工作人員大多按照以往的制度方法開展工作，致使辦公室工作創(chuàng)新不夠，工作缺乏亮點(diǎn)。因此，創(chuàng)新工作方法，挺高工作效率和效果非常必要。

（四）監(jiān)管不嚴(yán)。分工不清晰，責(zé)任不明確，制度流程不規(guī)范，評價(jià)監(jiān)督機(jī)制不完善，是直接導(dǎo)致黨政辦公室服務(wù)效率低的主要原因。目前，部分高校辦公室服務(wù)工作存在監(jiān)督檢查不嚴(yán)的現(xiàn)象，有些問題久久沒能得到解決。如果對每一項(xiàng)工作監(jiān)督不明確，對每一個(gè)失誤查找原因不及時(shí)，更沒有相應(yīng)的處罰或處罰過輕，工作中難免有人得過且過，推卸責(zé)任。優(yōu)秀的監(jiān)管機(jī)制是一個(gè)部門良好運(yùn)行的必要條件，缺少了監(jiān)管，單位就是一盤散沙，心無法擰成一股繩，力無法往一處使。監(jiān)管也體現(xiàn)了規(guī)章制度的重要性，高職院校黨政辦公室服務(wù)工作必須有章可循，有法可依。

（五）服務(wù)信息不公開。黨政辦公室的門戶網(wǎng)站對服務(wù)學(xué)校和黨委工作有重大意義。門戶網(wǎng)站是外界了解黨政辦公室的窗口，也是學(xué)校對外宣傳的重要陣地。有些學(xué)校在門戶網(wǎng)站上上傳了學(xué)校動(dòng)態(tài)，收效良好，增加門戶網(wǎng)站上關(guān)于辦公室服務(wù)工作的內(nèi)容有助于其工作更好開展。目前，很多黨政辦公室服務(wù)信息沒有公開，師生對黨政辦公室服務(wù)工作不了解，加大了黨政辦公室服務(wù)的難度，交流能力也減弱。信息公開可以讓外界更加全面地了解黨政辦公室，從而增加配合力度，為黨政辦公室工作開展增強(qiáng)信心，有利于其開展各項(xiàng)工作與豐富工作經(jīng)驗(yàn)。

二、提升服務(wù)水平的辦公室對策

（一）明確黨政職能。充分明確黨政職能，需要全面理解黨政辦公室的主要工作內(nèi)容，以保證黨政辦公室工作開展順利到位，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要根據(jù)黨政工作要點(diǎn)，認(rèn)真分解黨政辦公室工作重點(diǎn)，制定合理的工作計(jì)劃；要明確每個(gè)崗位的權(quán)利義務(wù)，按照各項(xiàng)規(guī)章制度，一絲不茍地完成上級領(lǐng)導(dǎo)交代的工作任務(wù)；隨時(shí)關(guān)注并掌握黨政建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，細(xì)化創(chuàng)新完成階段性或臨時(shí)性工作；組織學(xué)習(xí)黨政理論知識，提高政治素養(yǎng)和辦公能力，為科學(xué)決策獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

（二）建設(shè)現(xiàn)代化管理平臺。現(xiàn)代科技發(fā)展迅速，先進(jìn)的管理技術(shù)應(yīng)用非常廣泛。黨政辦公室要充分利用現(xiàn)代化辦公手段，科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代信息化管理平臺，提升辦公效率，提高辦公準(zhǔn)確率。比如，建立信息收集系統(tǒng)，對全套信息進(jìn)行處理分類、優(yōu)化，在傳輸反饋上做到及時(shí)準(zhǔn)確；建立會(huì)議專用系統(tǒng)，收集整理各類大小會(huì)議，做好會(huì)議分類和反饋，記錄會(huì)議開展情況，對會(huì)議負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作評價(jià)；建立檔案信息管理系統(tǒng)，規(guī)范工作流程，對文件、檔案進(jìn)行信息化管理，為教學(xué)、科研、管理等提供有針對性、有價(jià)值的服務(wù)，做到查找快速、信息準(zhǔn)確，傳輸方便，提升檔案利用率；及時(shí)更新辦公軟件，督促工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦公工具。

（三）加強(qiáng)對工作的監(jiān)督檢查。辦公室工作是學(xué)校工作順暢開展的基石，健全的監(jiān)管機(jī)制是高效開展辦公室工作的保障。辦公室要樹立不松懈、不投機(jī)、不糊涂、不缺位的工作作風(fēng)，從管理入手，本著科學(xué)化、高效化、實(shí)用化的原則，緊密結(jié)合工作實(shí)際，建立行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，制定完善的檢查、監(jiān)督制度。要不斷完善工作流程，每一個(gè)流程如何檢驗(yàn)，如何監(jiān)管，都需要探索，對未按規(guī)章、流程操作出現(xiàn)失誤的工作，要認(rèn)真分析、查找原因，該懲罰懲罰，絕不姑息。只有依章程辦事，依規(guī)則監(jiān)管，工作運(yùn)行才順暢。對工作的監(jiān)督檢查要著眼當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)，職責(zé)分明，獎(jiǎng)懲有度，嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)禁渾水摸魚、尸位素餐、公私不分現(xiàn)象。

（四）做好會(huì)務(wù)服務(wù)工作。會(huì)務(wù)服務(wù)是黨政辦公室工作的重要內(nèi)容。怎樣做好會(huì)務(wù)服務(wù)？小型會(huì)議安排較為簡單，大型會(huì)議則需要專門的工作組配合完成，需要注意以下幾點(diǎn)：1.會(huì)前準(zhǔn)備。首先確定會(huì)議的主題和內(nèi)容，抓住會(huì)議的目的，此次會(huì)議要達(dá)成一個(gè)什么目標(biāo)，解決什么問題，通過這些來擬定會(huì)議流程，并交與領(lǐng)導(dǎo)審核確定。在擬定好會(huì)議流程后，會(huì)議的主題決定了參加會(huì)議的人員范圍，通過這些人員的數(shù)量再來安排合適的會(huì)議場所，大小規(guī)格檔次都根據(jù)會(huì)議議題內(nèi)容決定。做好這些后安排會(huì)議時(shí)間，時(shí)間安排要做到準(zhǔn)確無誤，通知參會(huì)人員時(shí)，把具體會(huì)議時(shí)間內(nèi)容地點(diǎn)寫在通知單上，一定做到通知到相關(guān)單位和個(gè)人，不能及時(shí)通知到個(gè)人的要有轉(zhuǎn)達(dá)人員，確保會(huì)議的按時(shí)舉行。布置會(huì)場時(shí)把主席臺、橫幅、桌椅等按要求擺放好位置，把紙筆、音響、電子設(shè)備等檢查好能否正常使用，如果是選舉的會(huì)議，還要安排好發(fā)票人、唱票人、監(jiān)票人、計(jì)票人等工作人員，如果是表彰大會(huì)，則要安排好頒獎(jiǎng)引導(dǎo)員、獎(jiǎng)品證書、配樂等。2.會(huì)議中的工作。會(huì)議正式開始前的一步是簽到，把到來人員做好登記，有沒到的電話通知，統(tǒng)計(jì)好應(yīng)到人數(shù)、實(shí)際到的人數(shù)、請假人數(shù)，并向主持人和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。會(huì)議開始后，工作人員要做好會(huì)議記錄，不涉密的會(huì)議可以配好錄音筆，以免遺漏重要內(nèi)容。如果是大型會(huì)議，期間要安排安保人員維護(hù)好會(huì)議秩序，做好保密工作。會(huì)議結(jié)束后，根據(jù)會(huì)議安排做好參會(huì)人員的用車、迎送、用餐、住宿等工作。3.注意事項(xiàng)。會(huì)務(wù)工作的內(nèi)容眾多，特別是大型會(huì)議工作繁雜，應(yīng)該對會(huì)議中哪些事重要、哪些緊急做到心中有數(shù)，在采購用品時(shí)做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠，用最少的錢辦最好的事。在團(tuán)隊(duì)中做好溝通和分工，每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)任務(wù)由誰負(fù)責(zé)落到實(shí)處，定期開小會(huì)總結(jié)工作進(jìn)度和內(nèi)容，在完成工作時(shí)細(xì)心耐心，保障安全，反復(fù)檢查核對，不出紕漏。

三、提升服務(wù)水平的個(gè)人改變

（一）服從安排，完成任務(wù)。單位是一個(gè)嚴(yán)密的組織，講紀(jì)律、講制度、講目標(biāo)、服從大局是最基本的組織原則，因?yàn)閷σ粋€(gè)整體來說，只有每一顆螺絲釘都在合適的位置使上勁，集體這臺大機(jī)器才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對于領(lǐng)導(dǎo)分配的工作，黨政辦公室要時(shí)時(shí)從整體大局出發(fā)，一絲不茍、不折不扣地完成，即使有時(shí)心里有怨言，也要丟下不滿情緒，遇到不理解的事項(xiàng)可以多與領(lǐng)導(dǎo)交流。如遇緊急重大事項(xiàng)，需先做權(quán)宜處理，然后馬上向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，絕對不可一意孤行、擅做主張。

（二） 信息工作方法創(chuàng)新。黨政辦公室是學(xué)校的情報(bào)部，收集處理信息是黨政辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這些信息恰恰是領(lǐng)導(dǎo)用來作出決策、實(shí)施工作的一項(xiàng)重要依據(jù)。要?jiǎng)?chuàng)新信息收集渠道，對信息的收集要敏感及時(shí)，要注重對大量瑣碎信息的提煉加工，言簡意賅，做到言之有物、言之有理。信息的轉(zhuǎn)化必須用心思考，信息轉(zhuǎn)化的質(zhì)量越高， 利用率就越高，發(fā)揮的作用也就越大。

（三）文稿撰寫方法創(chuàng)新。文稿撰寫是黨政辦公室基本工作內(nèi)容之一，但想撰寫出優(yōu)秀的文稿卻不是一件容易的事。文稿撰寫創(chuàng)新要做到以下幾點(diǎn)：第一，明確寫作目的，根據(jù)寫作目的和內(nèi)容深入展開調(diào)研，建立健全重要問題的“調(diào)研 、座談、材料報(bào)送”等制度，只有深入了解撰寫的內(nèi)容才能做到有理有據(jù)。第二，立足全局思考問題，捕捉新觀點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)新思路，吸取新經(jīng)驗(yàn)，盡力把握思考問題的角度和論述問題的深度，用新理念和好方法激活工作，在更高的層次上引領(lǐng)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。第三，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，著力解決“文風(fēng)新”的問題，主要是堅(jiān)持創(chuàng)新觀點(diǎn)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新語言。第四，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，打造專業(yè)的撰稿隊(duì)伍，使撰寫工作全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。

（四）組織、協(xié)調(diào)方法創(chuàng)新。黨政辦公室具有協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)

“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé)，這就需要工作人員具有較強(qiáng)的組織策劃和綜合協(xié)調(diào)能力。對事關(guān)全局的中心工作和重要活動(dòng)，要善于精心策劃、精心組織、精心協(xié)調(diào)，整合各方面的力量，形成整體推進(jìn)工作的合力，保證中心工作的落實(shí)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對日常工作，要注意牽好頭，多通氣、多協(xié)調(diào)、多配合，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，努力形成左右協(xié)調(diào)、上下配合、共同努力的良好工作環(huán)境，推動(dòng)工作的全面落實(shí)。例如：在組織、協(xié)調(diào)大型活動(dòng)時(shí)，應(yīng)做到“活動(dòng)有方案、事前有預(yù)演、事中不可預(yù)見因素有預(yù)案、事后有總結(jié)”；在提交會(huì)議決定的議題方面，首先應(yīng)在會(huì)前組織相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，涉及兩個(gè)以上部門業(yè)務(wù)的議題，會(huì)前應(yīng)充分交換意見，盡量協(xié)商一致；需要提交會(huì)議通過的文件，會(huì)前應(yīng)將文件材料討論稿提前發(fā)給相關(guān)人員，同時(shí)送審的文件要基本成熟。

（五）提升自身能力素質(zhì)。黨政辦公室工作要求時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)，保持進(jìn)步。“工欲善其事，必先利其器”。這就是說，一個(gè)人要想真正成就一番事業(yè)，離不開過硬的基本功。有一句俗語說“關(guān)系是泥飯碗，是會(huì)碎的；文憑是鐵飯碗，是會(huì)銹的；本事是金飯碗，是會(huì)升值的。”只有過硬的技能最靠得住。高校辦公室的服務(wù)對象是具有高學(xué)歷、高素質(zhì)的學(xué)生和教師，這就要求工作人員也必須具有相應(yīng)的素質(zhì)，學(xué)校應(yīng)該多為工作人員創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，組織相關(guān)的技能培訓(xùn)實(shí)踐，開展學(xué)術(shù)交流會(huì)議，豐富經(jīng)驗(yàn)、增長見識，提升能力。也可以定期邀請專家學(xué)者來學(xué)校舉辦座談會(huì)和報(bào)告會(huì)，交流辦公室管理方法開闊視野。辦公室內(nèi)部也可以開展工作學(xué)習(xí)交流會(huì)，樹立工作榜樣，交流學(xué)習(xí)心得，相互幫扶，提高整體工作水平和能力。

（六）忠于團(tuán)隊(duì)、善于合作。辦公室工作要有大局觀，要站在團(tuán)隊(duì)的角度思考問題，“二人同心，其利斷金；同心之言，其臭如蘭”。古語有其利斷金之說，現(xiàn)代也不過時(shí)，單打獨(dú)斗很難完成一個(gè)大項(xiàng)目的工作，因此合作變得愈加重要。辦公室工作很多項(xiàng)目分工復(fù)雜，一人之力不可能完成，這就需要大家有團(tuán)隊(duì)意識，加強(qiáng)配合，善于合作，共同完成。比如舉辦大型會(huì)議，有安排場地的，有撰寫會(huì)議記錄的，有準(zhǔn)備會(huì)議物品的，大家必須團(tuán)結(jié)協(xié)作。單位是一艘大船，在這船上有舵手、有水手、有修理工，各司其職，團(tuán)結(jié)合作，才能帶領(lǐng)大船駛向遠(yuǎn)方。一個(gè)人能力再強(qiáng)，總有能力不及之處，團(tuán)隊(duì)成員之間相互取長補(bǔ)短，精誠合作，才會(huì)把事情做的更好，甚至收到意想不到的效果。

（七）堅(jiān)守職業(yè)使命。辦公室工作人員必須堅(jiān)守職業(yè)使命。黨政辦公室的工作人員大多數(shù)是黨員，雖然大部分黨員是合格的，但是也有一部分黨員徒有虛名，在落實(shí)職責(zé)過程中并不盡心，參與組織生活的積極性也不強(qiáng)，不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。列寧曾經(jīng)說過：“徒有虛名的黨員，就是白給，我們也不要。”因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，確保每一位黨員對黨忠誠，堅(jiān)守使命，勇挑重?fù)?dān)，率先垂范。

四、結(jié)語

在新形勢下提高高職院校黨政辦公室服務(wù)能力和水平具有重要意義。黨政辦公室提供的資料是高校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校改革發(fā)展、建設(shè)作出重大決策的第一手資料；黨政辦公室作為連接外界和學(xué)校內(nèi)部的重要樞紐，能接觸方方面面的信息，對信息過濾梳理、調(diào)研總結(jié)，能為學(xué)校總體工作提供信息支持；對各部門之間、各職能之間的分工不清、權(quán)力不明現(xiàn)象，黨政辦公室有統(tǒng)籌處理、溝通協(xié)調(diào)的作用，以保證學(xué)校工作的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。習(xí)總書記提出了“四個(gè)意識”，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。黨政辦公室要牢固樹立大局觀，明確黨政職能，以學(xué)校中心工作為核心，向先進(jìn)的工作能力和管理技術(shù)看齊，以高度的政治責(zé)任感完成工作使命。

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