實力圈粉，城市崛起新樣本

○ 記者 張小妹

攝影/陳實

說起金融，我們總會想起北京金融街、上海陸家嘴、深圳前海，這些城市的金融地標已然成為一座城市金融發展成就的代名詞。凡是到過上海陸家嘴的人，都會被黃浦江畔的金融貿易區所吸引：在這里落成的100度座大廈里，中外銀行林立，各類金融機構齊聚，是中國當之無愧的國際金融中心。

而在蘇州工業園區，湖西CBD、湖東CWD區域，正在成為城市崛起的象征。而只要你身處園區，抬頭就能看到建筑中的大樓——蘇州國際金融中心，建成后將成為江蘇第一座真正意義上的超高層建筑，也是蘇州金融地標建筑。

多年來，園區大力推動金融產業實現跨越發展，形成了獨具特色的金融發展新樣本，一座現代化的金融城市正在拔地而起。

中外銀行，湖畔風云際會

階段：金融奠基期

特點：各類金融機構集聚、金融產業初具模型

曾幾何時，蘇州人的記憶中，只有人民銀行一家金融機構；人們對金融的了解，也局限于存取款功能。改革開放后，一波波金融機構紛至沓來，工商銀行、建設銀行、農業銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行、華夏銀行等等紛紛落戶蘇州。

1994年，蘇州工業園區批準設立，建設初期，園區借鑒新加坡經濟發展模式，深化金融改革，助力科技創新。作為亞洲四小龍之一的新加坡，一直以來堅持自由經濟政策，大力吸引外資，發展多樣化經濟。

1995年，園區金融業開始起步，作為傳統金融機構的銀行率先入駐園區，當時主要集聚在東環路一帶。伴隨著建行蘇州分行等金融機構遷至園區，一時間，金融機構入駐或者計劃搬遷至園區的勢頭迅猛。

2005年5月，東亞銀行作為第一家進駐蘇州的港資銀行，在園區開設了辦事處。2006年，新加坡最大的銀行集團星展銀行進駐園區，成為首家在江蘇省設立分行的新加坡銀行。其后，渣打、匯豐、友利、三井住友等知名外資銀行也紛紛搶灘，蘇州工業園區成為外資銀行不二選擇的集聚地。

僅是中外銀行集聚還不夠，日漸壯大的創投、小貸、擔保等配套金融產業發展的相關融資機構，以及蘇州信托、東吳證券、蘇州銀行等本土法人金融機構，在金雞湖畔龍騰虎躍，相映成輝。

開啟“金色經濟”的飛躍之路

階段：金融繁榮期

特點：金融業態不斷完善、功能層級不斷豐富

數量夠了，質量也要抓上去。2008年，為了推動、協調區內金融業快速健康發展，園區金融辦順勢而生，同步設立的CBD招商中心負責金融機構的招商工作。與此同時，為了扶持科技型中小企業，2009年，園區成立了中小企業服務中心，為中小企業提供項目申報、企業認定、金融服務、人才服務、人力資源、知識產權等眾多科技金融服務。

自此，園區金融業發展進入飛躍時期。

為了讓金融業發展更有抓手，2010年初，園區正式啟動了“金融翻番增長行動計劃”，計劃利用三年時間，使得金融和準金融機構數量、金融產業增加值占GDP的比重、金融專業人才數量等金融產業發展主要指標翻番增長，推動金融產業成為園區CBD地區的主要經營業態。

2013年初，為推進金融產業可持續跨越發展，園區又發布了“新三年金融繁榮計劃”，計劃利用三年時間，推動金融全方位創新，加強產業金融結合，高起點、高標準，提高金融效率，強化金融功能，服務經濟轉型升級，實現金融好又多、特而新的繁榮創新發展。此項計劃為金融產業實現跨越發展提供了助力，園區初步形成了銀行、保險、證券、期貨等多種金融業態并存，全國性、區域性、地方性金融機構多元發展的格局，成為全市乃至全省金融機構種類最全、數量最多、分布最密集的地區之一。

緊接著，蘇州工業園區又提出了更高的要求，著力引入一批創新型金融機構以及各類全國第一的金融巨頭機構。

于是，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等十幾家銀行機構在園區設立蘇州分行總部大樓；平安、太平洋、太平等保險金融大廈也均矗立在園區核心地段；南洋商業銀行、華僑銀行、大華銀行等外資銀行紛紛入駐。園區金融產業逐步體現出現代區域金融中心特有的地區總部加速集聚、新型機構不斷涌現、金融創新氣氛活躍、金融功能向外輻射的特征。

不斷創新，持續助推“金色經濟”的發展

階段：打造金融高地期

特點：科技金融、金融服務

近年來，蘇州工業園區深化中新金融合作，以科技金融創新為抓手，大力推進金融發展， “金融翻番增長 計劃”、“金融繁榮計劃”、“金融提升計劃”三大計劃先后實施，吸引了大批金融機構、金融服務企業、私募基金在園區聚集發展，園區資本集聚初步形成、科技金融特色鮮明、金融科技率先布局，園區已成為蘇州區域金融中心高地。

近年來，園區緊緊依托科技企業和金融機構雙集聚的優勢，在機構集聚的基礎上，著力提升金融服務實體經濟功能，朝著特色化的方向深化發展。為加快園區金融業發展，激發金融創新活力，吸引更多私募投資基金集聚，東沙湖基金小鎮應運而生。小鎮總體規劃面積3.2平方公里，規劃建設用地面積0.9平方公里，以各類基金集聚為主導，依托園區產業基礎以及東沙湖股權投資中心產業資源，引進包括創業投資、股權投資、兼并收購、產業投資、證券投資等各類私募投資基金，形成覆蓋創新創業融資服務的全產業鏈。

園區作為區域金融中心高地，出臺了一系列的相關政策，要求進一步加強金融招商、加快金融資源集聚，重點加強金融總部類機構，持牌金融機構以及私募投資基金的培育新設和招商引進。

中民普惠金融服務有限公司就是一家符合園區金融發展要求最新趨勢的金融服務公司。公司業務主管石倩介紹稱：“我們認為，社區是社會的“細胞”，人們一生有三分之一的時間是在社區里；社區，是構建多層次普惠金融體系中離百姓最近的一環，更是打通金融服務最后一公里的核心環節。”

目前火熱的互聯網金融其實沒有真正獲得社區的場景，無法深入了解社區居民的各種生活和消費習慣。中民普惠提出的社區金融，是一個結合傳統金融和互聯網金融兩者優勢的新模式。立足于真實的社區消費場景，憑借小額貸款、消費金融、基金銷售、保險經紀等多類別的金融服務，中民普惠直接建立在消費者最后一公里的基礎上開展一系列金融和非金融服務，并持續根據社區居民的不同需求進行針對性的服務的設計和提供。

金融改變生活，讓高大上更接地氣

階段：金融體系完善期

特點：金融創新、服務更專業更精細

金融是高大上的產物，如何讓金融更好地服務群眾，改變生活，是很多金融人思考的問題。以前，辦理金融業務需要跑周邊好幾家銀行才能搞定，現在更多的居民在家門口就能咨詢金融相關業務，比如最近的股票或基金行情的走勢、黃金產品的價格、出去旅游需要購買什么樣的保險等等。

在很多金融從業者的眼里，蘇州近十多年的發展成果無異于滄海桑田，特別是工業園區的科技金融發展，科技創新帶動金融創新轉型。從下面一系列的數字中，便可見一斑。

截至5月，園區集聚了913家金融類機構，包括持牌類金融機構156家（其中法人金融機構4家）、各類準金融機構753家（其中私募基金639家），外資銀行數位列全省第一，蘇州大市90%的銀行分行、近50%的保險分公司落戶園區。園區成為省內金融機構種類最為齊全、數量最多、分布最為密集的地區之一，基本形成了金融機構高度集聚、功能層級相對較高、金融產品和服務較為豐富的發展格局。

金融是現代經濟的核心，園區金融產業能級高、總量大，伴隨著長三角一體化迎來關鍵的發展時期，園區金融產業也正迎來新的發展機遇。

據了解，在成為區域金融中心后，下一步，蘇州工業園區將發揮自身特長，高質量對接上海金融中心，高質量發展金融創新，高質量加強金融合作，以設立金雞湖中央商務區為契機，探索新的互動方式，開拓新的合作空間，聚力打造成為長三角金融副中心。