產城蝶變抒寫一座非凡城市的發展與未來

○ 記者 李楠

攝影/安圖

“小時候住在古城區，蘇州的東面有婁門、

相門、葑門三座城門，走出這三個門，就算一腳踏進城外了。園區那時就是一片生產水作物的農田，作為是水八仙的養殖地，持續供應著蘇州古城區的餐桌。僅有的幾家鄉鎮集體廠房算是有工業存在的影子了?！辈┤鹕镝t藥技術蘇州股份有限公司董事長袁建棟回憶說。

24年前，中國和新加坡兩國政府播下一粒合作創新的種子——開發建設中新蘇州工業園區。從此，那個曾經的“城東黃天蕩”便不復存在了，取而代之的是一座座林立的高樓，一座座拔地而起的產業集聚區，變化速度之快讓人瞠目結舌，產業集聚指數全然不輸給硅谷。這座城市正在成長為電子信息和高端制造產業集聚地，生物醫藥、納米技術、人工智能新興高科技產業蓬勃發展的世界一流高科技產業園區。

產業是城市發展的血肉，2018年5月11日，國家商務部公布了2017年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價情況，蘇州工業園區取得了國家級經開區綜合排名第一，抒寫了一座“非凡城市”的產業發展傳奇。

智能制造領跑高端制造業全面升級

“1994年，園區啟動建設，三星半導 體緊接著落戶。作為園區第一家外資企業，三星公司見證了園區引資的空前力度。”三星電子（蘇州）半導體有限公司副總經理李成春說。

24年來，用滄海桑田來形容蘇州工業園區的巨變，再合適不過。

園區建立之初，通過搶抓全球產業布局的機遇和高標準的選商擇資，成為了亞洲乃至世界知名的先進制造業基地。三星、博世、日立、西門子……在蘇州工業園區，紛紛落地扎根，超過三分之一的世界500強企業來到園區設廠 ，園區在電子信息制造業和機械制造業領域，形成了具有影響世界的產業集群。

而這一切與園區一直秉持的先行先試的精神是分不開的。作為我國中外合作開發模式先行者，蘇州工業園區以勇爭第一、敢創唯一的干勁，搶抓中新合作、對外開放的產業發展機遇，在行政審批、物流通關、科技創新、生態環保等方面先行先試，創造了許多全國“第一”和“唯一”：首批建立了出口加工區，全國第一個空陸聯程快速通關模式，全國第一個保稅物流中心，首個創業投資引導基金，首個內陸型綜合保稅區，首個納米高新技術產業基地，首個服務貿易創新示范基地，首個服務外包示范基地，首個國家級股權投資母基金，首個檢驗監管綜合改革試驗區等，營造了園區“不特有特、比特更特”的產業發展環境。

24年來，這里匯聚了禮來、羅氏、強生等眾多國際知名企業，形成了一個強大的健康醫療產業集群。此外，還有以德國博世、日本大金為代表的智能制造產業集群，以阿迪達斯、歐萊雅、普洛斯為代表的商貿物流產業集群，以晶方半導體、旭創科技、金龍客車為代表的自主品牌高科技產業集群，以久保田、通用電氣航空、卡特彼勒為代表的高端機械設備產業集群，技術知識密集、附加值高、成長性好、關聯性強、帶動性大的五大產業集群已經凝聚起園區高端制造獨特的產業優勢。

2017年底，蘇州工業園區啟動實施內部管理體制優化，新成立了高端制造與國際貿易區。建設園區高端制造業的集聚地、經濟發展的主陣地和改革創新的先行區。

許多的“第一”是園區的“先行”本色，很多的“示范”是園區的“領跑”氣概，更多的“試點”則是園區的“探索”精神。

聚焦IT全程緊跟產業升級步伐

“2000年，蘇州工業園區獨墅湖東北角。在滿是泥濘的機場路南側，一塊面積不大、依然殘留著江南水鄉特有的泥土氣息的茭白地上，樁機的隆隆轟鳴聲打破了春天的寂靜。一座建筑面積僅有4.6萬平方米的科技孵化樓開始動工建設。當時，很少有人意識到，這座小小的科技園，會成長為一個國家級產業集聚地?！笨萍紙@首任董事長、時任蘇州工業園區管委會副主任兼經發局局長肖宜美說。

從最初的制造業起家，引領全國改革開放的大潮，到構筑自主創新的高端制造基地，這是一種搶抓機遇的敏銳和不斷創新的魄力。而科技產業園的建設，實際上是整個蘇州工業園區發出的經濟轉型升級的最強信號。

肖宜美介紹：1999年年底的時候，園區已引進外資達67億美元，到賬外資33億美元。當時園區是外向型經濟唱主角，這些企業以加工業為主，在園區建設了成片的標準化廠房，而科技創新的研發機構卻不在園區，當時的決策者就在思考：如何進一步提高園區的國際競爭力？如何培育園區擁有自主知識產權和自主品牌的產品？于是，打造我們自主創新的產業園區，建設國際科技園就成了我們的全新使命。

蘇州國際科技園自誕生已來，便圍繞著最具創新內核的IT產業持續發力，始終圍繞著這個內核，不斷培育、孵化和引進IT領域的企業，朝著細分領域和專業領域邁進。作為蘇州工業園區科技產業發展的空間平臺和載體，蘇州國際科技園的產業發展史，大致可以分為四個階段。這些產業發展階段也正是蘇州工業園區產業轉型所走過的道路。

2000年到2004年為第一階段，熱點產業為軟件研發與集成電路設計，明星企業包括南大蘇富特、神州國信、捷迅軟件、銀河龍芯等。

2005年到2008年為第二階段，熱點產業為服務外包和動漫、游戲等創意產業，典型企業包括新宇軟件、新電信息、神游科技和蝸牛游戲。

2009年到2012年為第三階段，隨著園區新興產業的快速推進，蘇州工業園區開始重點推動融合通訊、電子商務和移動互聯網等產業，涌現出了創達特、旭創科技、麥迪斯頓等等一批領軍企業。

2012年到2016年為第四階段，園區產業發展的重心開始轉移到云計算、大數據以及以前者為技術支撐的人工智能產業。園內企業除微軟、華為等研發旗艦之外，新科蘭德、思必馳、華興致遠、清睿教育等企業均在人工智能的不同垂直領域嶄露頭角。

無論在細分領域出現了哪些不同的新熱點，蘇州工業園區始終圍繞新興產業默默耕耘。隨著蘇州國際科技園從一期建設到了七期，以及蘇州工業園區生物納米園、人工智能產業園區的不斷落成。從軟件研發到移動互聯網，從云計算到大數據，產業熱點持續更新疊代，蘇州工業園區始終站在搭建產業發展平臺的前沿，牢牢把握時代脈搏，努力營造良好的產業轉型升級環境。

新興產業城市向上的最強動力

“到2020年，園區要建成5個以上人工智能相關特色產業園、孵化基地和創新平臺，設立百億級人工智能產業發展基金，力爭培育2-3家十億級、1-2家百億級人工智能龍頭企業。這些政策利好為園區的人工智能企業帶來新的發展機遇?！碧K州工業園區經濟發展委員會主任孫揚澄說。

“產業創新”是這個時代城市發展的最強推動力，在蘇州，工業園區是當之無愧的代言人。圍繞全球新一輪產業升級的大潮，蘇州工業園區加大培育和扶持力度，重點規劃具有園區標志、領跑全國乃至全球的生物醫藥、人工智能、納米技術應用三大新興產業和電子信息、高端制造兩大主導產業。

2017年3月，園區發布人工智能產業發展的五年行動計劃和若干發展意見，行動計劃和發展意見中指出，在云計算產業基礎上，園區提前布局以大數據和云計算為支撐的人工智能產業，打造國內領先、國際知名的人工智能產業集聚中心、國家級人工智能創新中心、產業公共服務平臺。

2018年5月，全球人工智能產品應用博覽會在園區舉辦。目前園區已集聚人工智能產業相關企業600余家，相關專利600余件，產值上千億，廣泛涉及工業、通信、信息技術、交通、教育、醫療、金融和生活消費等領域。

今年是蘇州生物醫藥產業園成立十一周年，十一年來，園區已集聚近900家生物醫藥企業，涉及生物技術、醫藥研發與生產、醫療器械，以及咨詢服務、貿易等相關業態，包括了170多家外資醫藥醫療企業和700多家自主品牌創新創業生物醫藥企業。未來五年，園區還將在生物醫藥產業再投入超過100億元，預計到2020年，園區將聚集超過1500家生物醫藥創新企業，產業年產值超過1000億元，產業高端創新人才超過10萬人。

納米技術領域，園區率先在國內把納米技術應用產業作為戰略性產業，建設了中科院蘇州納米所、江蘇省納米技術產業創新中心、世界首個納米科技領域重大科技基礎設施——納米真空互聯實驗站等重大科研機構和平臺。目前蘇州工業園區已集聚納米相關企業近500家，連續舉辦七屆中國納米技術產業博覽會，是全球第三大納米產業專業展會。

近兩年來，園區三大戰略新興產業——生物醫藥、納米技術應用以及以大數據和云計算為支撐的人工智能產業增長速度達到30%左右。生物醫藥、納米技術應用、云計算產業分別實現產值470億元、380億元、350億元，分別增長24%、36%和25%，三大新興產業占園區總產值比重超20%。

據了解，接下來，園區還將主動對接中國制造2025計劃，在全力推動“2+3”特色產業集聚發展的基礎上，促進“工業化+信息化”深度融合，積極推動制造業向“制造+研發+營銷+服務”轉型，推動制造工廠向企業總部轉型，推動加工貿易企業向內外貿一體化轉型。

一座世界一流的高科技產業園區正在蓬勃成長，將產業集群和發展推向一個又一個新的制高點。