別讓免費(fèi)晚托成為第二課堂

張濤

從2017年11月20日開(kāi)始，杭州市濱江區(qū)針對(duì)中小學(xué)生推出了免費(fèi)課后服務(wù)，一直到傍晚5點(diǎn)，運(yùn)行成本全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，不向家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。相當(dāng)于是校內(nèi)的免費(fèi)晚托班，不但經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，而且安全靠譜。

學(xué)生放學(xué)早，家長(zhǎng)下班晚，二者之間的時(shí)間差，導(dǎo)致許多孩子放學(xué)后無(wú)人接。于是，社會(huì)上各種晚托機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)。然而，這些晚托機(jī)構(gòu)良莠不齊，一些晚托班存在師資水平低下、場(chǎng)所安全隱患多等問(wèn)題，家長(zhǎng)不知根知底，難以放心把孩子送過(guò)去。同時(shí)，晚托班普遍收費(fèi)不菲，在一定程度上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

近年來(lái)，一些地方陸續(xù)推出彈性放學(xué)，讓學(xué)生自由選擇回家時(shí)間，由學(xué)校提供托管服務(wù)。2017年2月，教育部辦公廳專門下發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求廣大中小學(xué)充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任。杭州試水免費(fèi)晚托班，就是開(kāi)展課后服務(wù)的有益探索。免費(fèi)晚托，通過(guò)財(cái)政兜底的形式實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理的延伸，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，有效解決了家長(zhǎng)的實(shí)際困難，值得點(diǎn)贊。

當(dāng)然，免費(fèi)晚托不能僅限于“看孩子”，更要讓孩子們?cè)谶@段時(shí)間里過(guò)得有意義，有收獲。對(duì)于校內(nèi)晚托班，不少家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)校借此把學(xué)生組織起來(lái)補(bǔ)課。盡管教育部的指導(dǎo)意見(jiàn)明確指出，“堅(jiān)決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課”，但在現(xiàn)實(shí)中，不能排除一些學(xué)校陽(yáng)奉陰違。畢竟，補(bǔ)課是最簡(jiǎn)單可行的管理手段，可以大大減輕學(xué)校的管理壓力。再則，在應(yīng)試思維的驅(qū)使下，老師也樂(lè)于見(jiàn)縫插針，把一切可以利用的時(shí)間用來(lái)上課。

中小學(xué)校作息時(shí)間是經(jīng)過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)的，是符合學(xué)生身心發(fā)育的。免費(fèi)晚托如果成為第二課堂，給上了一天課的學(xué)生繼續(xù)灌輸知識(shí)，必然增加學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，也背離了開(kāi)展課后服務(wù)的初衷。對(duì)此，各級(jí)教育部門要把課后服務(wù)工作納入中小學(xué)校考評(píng)體系，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，暢通舉報(bào)渠道，對(duì)于變相補(bǔ)課的學(xué)校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，更重要的是，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，幫助各學(xué)校遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，科學(xué)合理確定課后服務(wù)的內(nèi)容。

做好免費(fèi)晚托，要堅(jiān)持兩個(gè)基本原則。其一是有益補(bǔ)充。課后服務(wù)，應(yīng)有別于傳統(tǒng)課堂教學(xué)，有課堂上學(xué)不到的東西。有學(xué)校提出，“不上基礎(chǔ)性文化課，不按行政班集中輔導(dǎo)，不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”，“三個(gè)不”道出了免費(fèi)課后服務(wù)的真諦。鑒于當(dāng)前中小學(xué)生普遍存在體育鍛煉不夠、閱讀量少、缺乏社會(huì)實(shí)踐等問(wèn)題，學(xué)校可以在這三個(gè)方面多動(dòng)腦筋，多下功夫，幫助學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。其二是自由選擇。晚托期間究竟做什么，應(yīng)該多聽(tīng)聽(tīng)學(xué)生的意見(jiàn)，把權(quán)利還給學(xué)生自己。老師和家長(zhǎng)可以幫助學(xué)生合理分析其自身情況，選擇適合他（她）的學(xué)習(xí)或活動(dòng)內(nèi)容。總之，要讓學(xué)生成為課后服務(wù)的主人，而不是學(xué)校替學(xué)生做主。