新形勢下公交企業安全管理工作淺談

青島真情巴士集團有限公司 陳 瑜

在城市飛速發展的進程中，交通壓力增大，交通環境越來越復雜，公交企業員工情緒波動也隨之加大，這給行車安全埋下了隱患。那么，如何做好新形勢下的安全管理工作呢？

1 建立健全運行安全管理體制

落實安全責任制，層層簽訂安全責任狀，切實把安全工作抓細、抓實、抓嚴。

（1）遵守相關安全生產法律、法規和規章制度，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫穿于運營管理的全員、全方位、全過程，積極推進現代科學技術在安全管理中的應用，筑牢安全防線。

（2）建立健全運營安全責任制，將運營安全目標計劃分解為各項考核指標，并逐級落實到基層單位和個人。

（3）制定和實施運營安全規章制度和操作規程，建立、健全安全防范及應急管理制度。完善應急救援機制，建立應急救援隊伍，確保突發事件發生后，能夠及時趕赴現場進行處置。

（4）建立健全對運營車輛、行車安全、場站及車間、安全設施及特種設備的檢查機制，及時發現和消除運營安全事故風險及隱患。

（5）建立安全教育培訓制度，加強對駕駛員、停車場保安人員、充電工等從業人員的安全培訓，并建立培訓檔案。定期召開安全生產工作會議，分析運營安全形勢，研究解決運營服務中的安全問題。

（6）建立企業安全生產風險分級管控體系和生產安全事故隱患排查治理體系；建立職業衛生健康管理制度，加強職業病防治工作，發放符合國家要求的勞動保護用品，定期組織職工體檢，對職工進行職業危害告知及宣傳教育培訓。

2 有效管控運營安全中兩大主要因素

2.1 人的因素

人是運營安全的核心。國內外的交通事故統計表明，有 80%-85%的事故是由人造成的，包括駕駛員的駕駛失誤、麻痹大意和違章行駛等；還包括行人和騎自行車人不遵守交通法規等。根據數據與資料分析，因駕駛員失誤而發生的交通事故約占交通事故總數的70%，因此人是道路交通中最重要的環節，是預防預控工作的主體。

（1）落實安全培訓教育制度，加大培訓教育力度。按時召開駕駛員安全例會，利用有關宣傳材料、報刊、電子多媒體等，對駕駛員進行安全培訓教育，特別要做好季節性（四季行車安全、惡劣天氣等）行車安全常識的教育；還要不定期針對駕駛員及其他員工做好道路交通、安全生產、消防安全等相關法律法規的培訓，讓大家知法、懂法后，才能守法。

（2）做好駕駛員的情緒管控，培育他們的安全責任感。定期組織趣味活動，提高大家的積極參與性，從活動中尋找快樂和自信，降低負面情緒；對于個別情緒波動較大的駕駛員，要實施“一對一”談心、家訪等辦法平復情緒，讓大家頭腦里有強烈的安全意識和安全觀念，牢固樹立“安全第一”的思想，把“安全第一、謹慎操作”的職業道德要求落實到具體行動中。

（3）抓牢技術培訓工作，提高愛車例保質量。加大對新進車型安全操作規程及方法的培訓力度，及時發現和排除影響安全的因素，對于個人無法排除的故障或安全隱患應及時上報現場管理人員。

（4）建立良好工作氛圍，加大內力宣傳，提高員工主人翁意識。樹典型，發揮“安全能手”的帶頭作用，將他們的安全事跡宣貫滲透到職工隊伍中，讓更多的員工自發提升安全行車意識，塑造企業運營安全的新形象。

（5）充電工、維修技術人員、特種設備操作人員等，都必須持證上崗，在作業時必須按要求佩戴防護用品，熟練掌握滅火器的使用方法，在進行動火作業時，作業區域周圍必須放有消防設施。

（6）運營調度人員在遇惡劣天氣等突發事件后，及時啟動應急預案，科學、合理調度人員和車輛，確保工作人員在運營過程中有適當的休息時間。

2.2 車的因素

（1）對車輛本身的技術要求。車輛的門窗玻璃材料應使用符合GB 9656規定的安全玻璃；車身內飾材料的阻燃性能應符合JT/T 1095的規定；車載智能調度終端應支持視頻錄像存儲功能。車輛的安全性能應符合GB 7258的規定，對不符合安全運行條件的車輛嚴禁上路運行。車輛的結構安全應符合GB 13094的規定。

純電動公交車和混合動力電動公交車底盤下部與后圍位置的電池、高壓電器部件應設置防撞措施，還應安裝車輛技術狀況遠程監控系統終端設備，實現電池、電機、整車電控系統的信息遠程管理。遠程監控系統功能應符合GB/T 32960的相關要求。

（2）對車輛管控的具體措施。加強車質保障，提高維修質量。由于車輛技術狀況、道路狀況及駕駛員操作等原因，車輛在行駛過程中會在出現故障或造成機械事故，影響車輛正常運行，造成乘客滯留等。因此，駕駛員要加大對“出車前、行駛中、收車后”車輛狀況的檢查力度，發現故障及時排除。

車輛管理部門要定期做好車輛的安全綜合檢查工作，對車輛制動、轉向、燈光、輪胎、傳動等技術性能進行檢查，嚴格把關，發現問題立即處理，及時修復。

3 對運營過程中突發事件的應急處置

（1）針對可能出現的自然災害、社會安全、火災事件、道路交通事故等突發事件，應制定各專項應急預案，拿出對應的具體措施。

（2）將各類應急預案內容列入每年培訓計劃，進行全員培訓，要求熟悉和掌握應急操作規程。

（3）每年應定期組織各種類型的安全應急演練，并針對演練中的問題，及時修改和完善應急預案，做到應急預案能與時俱進。

4 不容忽視的場站安全管理

（1）打造“目視化”規范管理的場站，首先要將場站內的指示、警告、禁令、禁止警告牌、指令安全標志等張貼規范準確，并符合GB 2894和GB 5768的規定。

（2）應確保場站內的消防栓、滅火器、監控系統（實現運營安全監控全覆蓋、無死角）等安全設施設備齊全、有效。場站必須留出車輛緊急疏散的安全距離和消防通道。

（3）建立場站的安全值班制度，按停車數量配備晝夜值班人員，堅持半小時一巡查，加強對重點區域的重點監管與防范，發現安全隱患應及時上報。

公交運營，安全是不可逾越的紅線。我們應該時刻把安全放在首位，進一步為市民提供安全、便捷、舒適的乘車環境，最大限度地提高市民幸福指數。