中國政務輿情全媒體監測

把流失的村醫請回來

推薦度指數★★★★★

2018年第5期

作為基層醫療的守門人，村醫們因公衛補助款拖欠，收入下降等焦慮不安。2015年—2016年，約3萬余名村醫離開了這個崗位。雖然2017年國務院出臺了鼓勵社會力量舉辦全科診所的政策，但培訓后的全科醫生也有很多離開了基層。專業人士認為，只有當民營全科醫生診所成為初級醫療服務的主體，居民擁有自主選擇定點門診機構的權利，配合轉診制度以及醫保支付，才能讓基層醫療服務有動力發展起來。

廣東“實體經濟十條”再評估

推薦度指數★★★★

2018年3月5日

繼廣東2017年9月完成首批“實體經濟十條”第三方評估的基礎上，2017年10月開展第二期評估，《評估報告》于2018年3月1日發布。《評估報告》顯示，在企業眼中，降低社保成本、降低用電成本、降低稅收負擔等3項政策最實用。降低用地和制度性成本最受企業關注，但落實并不理想。“政策使用有感度”較低的3條政策均與用地、制度性成本有關。與此同時，部分政策存在宣貫有待深入細化、落實不到位等問題。統計顯示，全省僅20%的企業完全清楚怎么使用政策。

部門“神仙打架”莫讓基層“背鍋”

【輿情回放】有媒體近日報道，一些多部門交叉施政的領域存在決策“翻燒餅”現象。部門之間“神仙打架”，基層成了“角力場”，讓基層干部做工作左右為難，基層群眾利益受到嚴重損害。

【決策點睛】 規定或決策“神仙打架”現象有百害而無一利，且不說造成巨大的經濟損失，政府公信力也會流失。要破解這種亂象，首先應該進一步規范政策、厘清法規，把依法行政落到實處。其次，需建立科學的問責機制，讓政策制定者和執行者權責對等，從制度上強化部門聯動的責任和意識。無論黨的機關還是政府部門，都有責任恪盡職守，真正為民眾福祉著想，而不是讓基層人員背鍋或當甩手掌柜。

“新官理舊賬”不能只靠個人擔當

【輿情回放】 多年來，“新官不理舊賬”現象在一些地方確實存在，某些“新官”一來，前任領導班子對企業許諾的優惠政策沒了，談好的條件變了，做成的規劃廢了，簽好的合同意向擱置了。

【決策點睛】 李克強總理在今年的政府工作報告中提到，政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”。“新官不理舊賬”表面上看是官員的個人行為，但透過現象看本質，更是政治生態中越位、錯位、缺位的問題。要讓“新官”理“舊賬”，首先要對官員實行“終身問責制”，對那些因好大喜功而導致欠賬，未還清債務就“拍屁股走人”的官員進行追債問責。同時，“新官理舊賬”不能僅靠領導干部的個人擔當，重要的是建立科學的制度規約。要將“新官理舊賬”納入具體評價考核指標體系，形成評價考核導向，既鼓勵履新干部大膽創新，又提醒履新干部維護政府誠信，接過發展的“接力棒”。

昆明人大質詢開炮

推薦度指數★★★

2018年3月1日

2018年2月11日，昆明市人大常委會就建筑工地揚塵治理不力對昆明市住建局開展質詢。質詢過程中，“火藥味”追問環節開始出現，一些平常難以擺上臺面的事不得已要“正面回答”，但現場多次出現住建局領導回答問題避重就輕，被反復提問的情況。現場25位質詢員對住建局的答復情況，均不滿意。昆明市人大常委會主任表示， “這次質詢，是給市住建局主要和分管領導亮紅燈，給班子成員亮黃燈。同時，給市住建局分三個時間段進行整改，如果還是沒有明顯效果，我們將啟動相關程序進行處理。”

共享經濟需包容審慎監管

推薦度指數★★

2018年3月5日

“共享經濟”成為今年兩會熱議的一個關鍵詞。圍繞網約車等共享經濟新業態，參會代表與委員提出了多份議案和提案。其中，針對地方網約車實施細則過于苛刻的問題，有代表呼吁對網約車包容審慎監管，建議取消地方政府對網約車行業實行的歧視性管制，給予非本地戶籍市民同等的從業權利，取消地方網約車管理細則在軸距、車價、排量等方面對車輛的不合理限制。同時，加快共享經濟健康發展的頂層設計和制度安排，梳理和完善共享經濟發展的政策法規，推動現行制度與共享經濟接軌。

廣東重拳出擊農村土地三亂

推薦度指數★

2018年3月5日

一直以來，廣東省農村土地亂租、亂賣、亂占問題突出。如村民非法買賣、出租轉讓土地，個別村民借增加農民分紅名義或打著設施農業的幌子、占用耕地甚至基本農田搞非農建設等問題。同時，還存在多數利用留用地開發的工業項目普遍存在投資強度低、容積率低等歷史遺留問題。對此，廣東拿出3年時間，專項開展農村土地突出問題三項整治工作，全面加強土地執法監察，重點突出各級政府的主體責任。以順德為例，在整治工作過程中，構建了違法用地“3+3+3”快速反應機制。