產業扶貧的凱里實踐

文_當代貴州全媒體記者 / 呂躍

凱里市農旅結合發展解決了農村富余勞動力的就業出路，增加了農民的收入。圖為凱里市農旅結合發展的云谷田園。（李顯波 / 攝）

入春以來，凱里市灣溪街道平茶村荒坡上雞鳴聲嘹亮。

“每天產雞蛋3.5噸，年產值1800萬元左右。”凱里市夢鑫畜牧養殖發展有限公司總經理尹志斌說。

有10多年養雞經歷的尹志斌，兩年前，從鄰縣遷至灣溪街道平茶村，經流轉土地40畝，總投資1200萬元，年存欄蛋雞10萬羽，建成了全自動及糞污處理配套設施的蛋雞場，采取“公司+合作社+農戶”的經營模式。

2017年，當地政府協調扶貧子基金項目貸款500萬元，公司負責解決當地貧困戶10戶10人脫貧，一戶每年保證年收入4000元以上。同年，又爭取產業扶貧資金項目47萬元。前3年，每年平茶村退股分紅9.4萬元，后5年每年退股分紅3.8萬元，均用于該村精準扶貧戶的脫貧問題。8年后退股分紅，企業拿出2.6萬元給平茶村作為集體經濟收入，用于村里公益事業。

在三棵樹鎮格沖村同樣有著產業扶貧的“平茶實踐”。

去年，格沖村引進黔東南苗侗情生態農業發展有限公司，共投入政府扶貧資金78萬元，建成年生產100萬斤以上食用菌基地。項目捆綁貧困戶96戶，以帶動就業、入股創業的形式，攻克脫貧。目前，已建成17個大棚，解決34戶貧困戶就業，公司年包底每戶2萬元。

“發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。”格沖村村支書說，關鍵在于確定產業、發展產業、與扶貧的對接，把產業優勢轉化為扶貧優勢。

凱里市通過引進農業企業、農業基地、農村經濟合作組織、家庭農場、家庭農莊等現代新型農業經營主體，對當地成熟的產業，比如豬、雞、稻田魚和商品蔬菜、葡萄、獼猴桃、藍莓、草莓，在確保雙贏或三贏的原則下，帶動貧困群眾大力發展，探索農業產業發展與扶貧攻堅銜接新路徑，建立了產業發展與扶貧攻堅對接機制。

截至2017年底，凱里市完成農民專業合作社注冊261個，注冊專業大戶166個，家庭農場366個，農業龍頭企業42個。建成了省級現代高效農業示范園區5個，全市農業園區22個。

與此同時，凱里市著力推進農業產業結構調整“一減四增”。2017年已減少玉米地1.55萬畝，用于增加藍莓、花卉苗木、酸系原料（主要是辣椒、生姜、大蒜、西紅柿）、中藥材種植，累計種植面積30萬畝以上。

能生產，還要賣得出去，凱里市建立農產品營銷平臺，采取“九進二出”銷售模式，實行產供銷訂單收購配送；創辦和舉行周日扶貧集市及扶貧農產品直銷會，對貧困戶農產品應收盡收，極大地激發了貧困群眾脫貧的內生動力。

同步小康路上，凱里市緊緊抓住產業扶貧這個“牛鼻子”，因地制宜，樹立培育和發展現代新型農業經營主體，建立產業發展與扶貧攻堅對接機制，探索出了農業產業發展與扶貧攻堅銜接的新路徑。

2017年，凱里市共收購扶貧農產品26.59萬斤，助農增收125.82萬元，幫扶貧困戶827戶。借助供銷系統網絡銷售平臺，2017年交易額突破45億元，推動“凱貨出黔”。全年完成12個貧困村出列，減少貧困人口13042人，全市貧困發生率預計下降至6.38%。