新建地方應用型本科院校特色辦學模式探討

通樂嘎 趙斌 吳靈敏

【摘要】我國全面深化改革，本科教育趨于大眾化，地區經濟社會尋求統籌發展、錯位發展。這種形勢下，如何實現特色發展是新建地方應用型本科院校生存與發展、發揮優勢、更好服務地區經濟社會發展的必要考慮。分析新建地方應用型本科院校在辦學過程中存在的問題，研究特色辦學模式途徑。

【關鍵詞】地方 應用型本科 特色辦學 辦學模式

十八大以來，我國全面深化改革對高等教育提出要“推動高等教育內涵式發展”。習近平同志在十九大報告中指出，堅持全面深化改革，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端。目前，我國高等教育趨于大眾化。從上世紀末開始，隨著高等教育高校不斷發展，辦學層次不斷提高，一部分職業院校和專科院校升格為本科。繼“211”“985工程”后，我國決定統籌推進“雙一流”大學建設戰略。在本科教育蓬勃發展的形勢下，如何實現特色發展是新建地方應用型本科院校發揮優勢、培養應用型人才、更好更有效推動地方社會經濟發展和院校自身可持續發展的亟待破解的難題。

一、新建地方本科院校辦學過程中存在的問題

1.突破傳統辦學模式實現向“應用型”轉型有一定的困難

近年來，地方本科院校積極向“應用型”轉型發展。但受傳統教學模式和如何進行“應用型”人才培養等因素影響，向“應用性”轉型發展進程較緩。

第一，傳統教學模式上注重理論教學而對實踐教學重視不夠。在實際教學中以理論教學為主，實踐教學為輔，開展的實驗、實踐教學是對理論的驗證和補充，而不能達到培養學生動手和解決現實問題的效果。

第二，人才培養方案和教學計劃的制定上，對實驗和實踐教學課時比例提高的不夠。在人才培養方案和教學計劃實施過程中，有時會出現以理論教學代替實踐教學的現象。

第三，師資隊伍實踐教學能力和創新意識不強，高校教師學歷水平比較高，他們所受的教育理論教育較多，而且沒有職業技能訓練經歷。高校對實驗教學人員重視不夠，和同等學歷、相同專業技術職務的教師相比，實驗教學人員往往地位低、待遇差，影響著實驗實踐課教師工作的主動性和積極性。面對著教育教學形勢的不斷變化，高校教師的保守性使其創新意識不強。

2.融入地方經濟社會發展全局不夠深入

我國進行全面深化改革，各地區積極探尋統籌發展、錯位發展。作為新建地方高校，深入研究國家、地區經濟社會發展方向、戰略對自身發展有深遠意義和現實意義。服務地區經濟社會發展是地方高校義不容辭的責任，也是地方高校生存和發展的著眼點和落腳點。但地方高校在研究地區經濟社會發展方面不夠深入，不能切實地根據地區社會經濟發展需要進行全面的人才培養。

3.“產教融合”“校企合作”存在的問題

“產教融合”“校企合作”是地方高校向“應用型”轉型的兩大抓手。但在“校企合作”和“產教融合”過程中存在著諸多問題。第一，企業對于校企合作的能動性不強，高校服務企業的水平不高，這使得在校企合作上，互相吸引度不高，能夠達成校企合作的平臺較少。有些企業與高校達成了校企合作關系，但是合作內容很少，校企合作生氣不足。沒有廣泛充足的合作單位，這樣學校、企業和學生不能真正受益于校企合作。第二，校企合作層次不深，實際教學過程中有針對性行地開展教學實驗較少，不能根據校企合作的需要及時開展教育教學。出現校企合作與實際教育教學分離的情況。高校與企業間的相互參觀、座談等過程簡單、形式化，從而并不能解決學生職業技能鍛煉的問題，畢業生適應新崗位過程仍然很慢。第三，實習生在企業實習走形式。實習生臨近畢業，更關心就業問題，就業期望較高、畢業后就業緊迫度不高，使得學生和家長不重視實習環節，有些實習生不服從學校安排，自主實習或者不實習。第四，追求經濟效益是企業生存和發展的必要考慮和保障，企業需要的是合格的人才，企業缺乏為國家培養人才的社會責任感，同時實習生、見習生還沒有發展到高技能水平，這樣企業在一定程度上不夠重視大學生實習見習和實習。

二、新建地方本科院校實現特色辦學的途徑

1.積極踐行“應用型”辦學理念

從上世紀80年代，加強實踐教學、強化應用型人才培養已經成為國際高等教育界普遍的共識。國內高校也開始探索在教育教學過程中實踐教學改革模式。2014年，中國教育部改革方向已經明確，全國普通本科高等院校1200所學校中，將有600多所逐步向應用技術型大學轉變，轉型的大學本科院校正好占高校總數的50%。

新建地方本科高校要在明確“應用型”本科的辦學定位的同時，充分認識到向“應用型”轉型發展，既不是大學的降格，也不是大學理念的異化，而是以先進的辦學理念治校。確立“應用型”是地方高校轉型發展的內在必要特質，應用型與區域性、產業性等密切關聯，以培養符合地方經濟社會發展需要的高素質應用型人才為轉型發展的根本指向。并把“應用型”辦學理念積極貫穿于教育教學實踐中。

2.提高服務區域經濟社會發展和創新驅動發展的能力

我國經濟發展“新常態”“供給側”結構性改革、“一帶一路”等發展戰略為新建地方本科院校帶來了機會。在向“應用型”轉型發展的過程中，深入研究地區社會經濟發展方向，主動融入區域經濟社會發展，建立合作關系，與地區創新要素對接，與經濟開發區、產業聚集區發展對接，與行業企業人才培養和技術創新需求對接。按照“高水平、有特色、應用型”的標準，全面提高高校服務區域經濟社會發展和創新驅動發展的能力，加大創新人才的培養。選擇優勢專業，加強應用型人才的培養，挖掘校內外教育教學資源，推進應用型人才培養基地建設，大力引導本科生進入創新創業領域，促進創新創業與人才培養一體化。積極調整學科與專業結構，根據地方的經濟增長趨勢、產業結構狀況和資源環境條件，以市場對人才的需求為導向，面向市場辦學，及時前瞻性地調整學科和專業結構，積極配合地方新興產業的拓展。

3.積極搭建“應用型”教育教學實踐平臺

（1）強化校內實驗室建設和管理。第一，對現有實驗室管理模式進行改革，對外學習，結合實際，組建實驗室與設備管理中心，強化規劃管理，開放式實驗室建設、大精儀器設備專管共享等。第二，抓好基礎實驗室和重點實驗室建設。基礎實驗室建設要達到對基礎及專業課程實驗課程的開出要求，購置先進的儀器設備和實驗用品。重點實驗室建設要根據特色發展學科和特色項目進行建設，爭取多出成果，轉化成果。進一步提升了大學生的實驗實訓能力、科學研究能力、創新意識和能力、就業意識和能力，全面提升了應用型創新人才的質量。

（2）強化“校企”合作、創新創業項目建設。新建地方本科院校要積極發揮高校優勢，與行業企業建立密切關系，建立校企合作關系，不斷探索“應用型”人才培養模式。首先，通過“項目合作”，針對企業生產科研技術難題，結合專業，進行合作，這為高校創造了“應用型”項目，同時也解決企業發展過程中的難題。其次，進行訂單式人才培養，根據企業緊缺型人才的需求和學生意愿進行針對性的人才培養，充分解決用工荒和就業難的局面。再次，通過地方政府的支持，與行業和企業進行全面的合作，充分發揮各方優勢而形成互惠互利，實現政府、社會、行業企業及高校多贏的“戰略合作”。

（3）組織學生積極參加創業創新競賽，提高科技創新能力。強化校內教師及行業企業專家對學生的指導，鼓勵學生根據專業興趣和技能專長自主申請各類創業創新項目，并積極參加各級各類比賽，鍛煉學生的實戰能力，提高學生從事技術研究和創業實踐的綜合素質。

4.加強高校“應用型”教學能力建設

在各高校積極探尋特色發展之路的進程中，新建地方本科院校充分認識到了向“應用型”轉型發展的必要性和緊迫性。但是迫于“應用型”教學能力不強而使“應用型”轉型進程受阻。增強“應用型”教學能力，至少在以下幾個方面著重建設。

（1）應用型課程體系構建，著重突出實踐教學。根據“應用型”人才培養目標，加強實驗、實習等實踐教學環節。根據人才培養方案設定課程開設，缺少教師的課程外聘也要開設課程，避免根據現有教師水平選擇課程。按照課程理論課與實踐課的比例，嚴格完成實驗教學。需要課程見習的，認真安排與課程實踐內容高度切合的基地，保質保量地開展見習。專業實習，要根據學生意向選擇適合地實習基地，掌握學生實習過程和實習效果等。創新創業是目前及今后實踐教學的重點，充分調動各科教師引領創新創業浪潮，動員學生積極開展創新創業課題。

（2）加強“應用型”教師隊伍建設。高校教師在教學過程中容易出現教學和科研不能兼顧的局面。新建新地方本科院校，在“應用型”教師培養方面，既要重視教師實踐教學能力，也重視教師學術、科研能力，更要重視創新能力的培養。首先，引進高學歷學位的教師，并鼓勵現有教師提高學歷學位；其次，要求教師在相關企事業單位掛職鍛煉和頂崗實習；再次，鼓勵教師開展創新創業項目，提高創新創業指導能力。

（3）推動“應用型”教學方法和教學評價的改進。在教學過程中充分提升教師和學生的積極性，采用啟發式教學、案例式教學、專題討論及項目化教學等，及時將理論與實際相結合，將學科理論與最近研究成果、社會應用水平傳授給學生。與此同時，在對學生進行考核時，加大對實踐能力考核的比重，重視學生學習過程考核。

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