馬杜羅連任，最難的部分才開始

本報駐委內(nèi)瑞拉特約記者 梅洼 本報記者 白云怡 ●陳欣

“對于委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅來說，贏得大選是一件相當(dāng)容易的事……但困難的部分現(xiàn)在才開始，那就是在被國際社會日益孤立的情況下，把自己的國家從歷史上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中解救出來。”在馬杜羅獲得連任后，美國《華爾街日報》21日寫下這樣的評論。雖然這樣的說法帶有一些意識形態(tài)性的夸張，但沒有人會否認(rèn)，在未來的6年中，馬杜羅和委內(nèi)瑞拉將共同面臨經(jīng)濟(jì)與外交的雙重嚴(yán)峻考驗。

“物價每幾周就會翻一番，經(jīng)濟(jì)規(guī)模比2013年縮小近50%，食品和藥品越來越稀缺，電力等公共服務(wù)正在崩潰，麻疹和瘧疾在蔓延，就連石油生產(chǎn)也在下滑——這是這個國家?guī)缀跛忻涝鈪R的來源。”《華爾街日報》稱，大部分委內(nèi)瑞拉普通人每天需要面對的現(xiàn)實就是一場日益加深的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而在過去6年中，政府應(yīng)對衰退的舉措?yún)s乏善可陳。

英國廣播公司（BBC）西班牙語頻道21日分析稱，馬杜羅面對的第一大挑戰(zhàn)是超高的通脹率。“馬杜羅在競選期間曾承諾使委經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨大改變，但他沒有明確具體措施”，BBC稱，委政府計劃在今年6月發(fā)行面值為現(xiàn)行貨幣千分之一的新貨幣以減輕通脹壓力，但這一舉措被一些分析人士認(rèn)為只是流于表面，無法真正解決匯率與物價的問題。

阻礙委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一大原因是該國石油生產(chǎn)能力的下降，這使其無法從重新上漲的油價中獲益。《華爾街日報》援引歐佩克報告稱，今年4月，委原油日產(chǎn)量已經(jīng)從5年前的240萬桶降至140萬桶，經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，這個數(shù)字是20世紀(jì)50年代以來的最低水平。“更糟糕的是，在目前僅有的產(chǎn)量中，只有1/3能為委內(nèi)瑞拉帶來現(xiàn)金收益，其余部分或以低價提供給古巴等加勒比盟國、或用于償還外債，或供應(yīng)給汽油幾乎免費的國內(nèi)市場”。

而讓這一局面雪上加霜的是以美國為首的國家對委內(nèi)瑞拉采取的嚴(yán)厲制裁。據(jù)委內(nèi)瑞拉“新聞24小時”報道，在實施了數(shù)輪經(jīng)濟(jì)與金融制裁后，美國總統(tǒng)特朗普在馬杜羅當(dāng)選的第二天即宣布追加制裁，禁止美國公民、境內(nèi)居民和企業(yè)交易委內(nèi)瑞拉債券，禁止使用委內(nèi)瑞拉債券及委政府持股超過50%的公司的股份作為抵押品進(jìn)行交易。這被委文化部長維耶卡斯斥為“試圖搞垮委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)”。

在經(jīng)濟(jì)之外，如何突破外交困局是擺在馬杜羅面前的又一挑戰(zhàn)。據(jù)BBC報道，本周一，包括阿根廷、巴西和加拿大在內(nèi)的14個美洲國家宣布召回本國駐加拉加斯大使，以示對委選舉結(jié)果的抗議。這些國家還宣布，將在美洲國家組織框架內(nèi)提出一項新決議，要求各機(jī)構(gòu)“盡量不向委內(nèi)瑞拉政府提供貸款”。而歐洲國家的批評也來勢洶洶。德國、英國、西班牙和法國21日至22日先后發(fā)表聲明，稱委選舉“不合法”。委內(nèi)瑞拉電視臺網(wǎng)站評論稱，上述表態(tài)表明，美國及其盟友在馬杜羅獲得壓倒性勝利后繼續(xù)奉行干涉主義政策。“委政府接下來應(yīng)該發(fā)展新的外交戰(zhàn)略”，“今日俄羅斯”21日援引法國學(xué)者的話稱，委內(nèi)瑞拉未來的外交努力應(yīng)集中在重拾“拉美一體化”上，以從美國的“圍堵”中突圍。

由于中國多年來向委內(nèi)瑞拉提供了大額貸款，因此每次有該國的壞消息放出來，西方媒體就會質(zhì)疑，欠中國的錢，委內(nèi)瑞拉能還上嗎？從歷史記錄看，委內(nèi)瑞拉并不是一個賴賬國家。分析認(rèn)為，若屆時外界要求委還貸的壓力很大，該國可能會請外國石油公司幫助開采石油，而中國可能會成委尋求幫助的對象，這對中國企業(yè)來說，可能是一種利好。一旦委內(nèi)瑞拉走出頹勢，中國及其他國家與它在各方面的合作也會被激活，屆時委內(nèi)瑞拉調(diào)整國內(nèi)步伐和償還貸款的選擇也會更多。

在被問及如何回應(yīng)美方對中俄繼續(xù)對委提供貸款感到不滿時，中國外交部發(fā)言人陸慷22日在例行記者會上表示，第一，剛剛舉行的委大選是委內(nèi)瑞拉的內(nèi)部事務(wù)，中國外交政策的一個根本原則就是不干涉其他國家內(nèi)政。第二，如果說美國跟委內(nèi)瑞拉有一些分歧和不同看法，甚至有一些矛盾，我們還是真心希望兩國能通過友好協(xié)商解決彼此分歧和問題。第三，中國跟世界上其他國家發(fā)展正常的關(guān)系，包括開展正常的合作，我想其他國家不應(yīng)該干涉。▲