現(xiàn)實(shí)主義壓倒民粹主義了嗎？

安納托爾·凱勒茨基

放眼世界，民粹主義經(jīng)濟(jì)政策似乎正在退卻，盡管明確的取而代之者并未出現(xiàn)。在美國，特朗普總統(tǒng)似乎在克制自己的保護(hù)主義本能，與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在趨于穩(wěn)定。在歐洲，盡管媒體焦點(diǎn)集中在匈牙利和波蘭的仇外政客的成功，但在真正重要的國家，潮流正在遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)民族主義，如法國、德國、西班牙和意大利等，意大利的兩個(gè)在最近選舉中取得突破性勝利的民粹主義政黨宣布支持歐元。

即使在英國，潮流也在轉(zhuǎn)向。如今，英國政府逐漸認(rèn)識(shí)到，選民并不真正想要強(qiáng)硬疑歐派所要求的完全脫離歐洲的結(jié)果。退歐公投中所提出的兩個(gè)退歐方案—內(nèi)向的保護(hù)主義“小英國”方案和基于與美國和英聯(lián)邦的“特殊關(guān)系”的后帝國主義“英語文化圈”方案—都不具有經(jīng)濟(jì)可行性和政治吸引力。盡管只有3%～4%的選民承認(rèn)改變了退歐的主意，但絕大部分人都希望能保留大部分自由貿(mào)易、便利旅行、移民勞工以及強(qiáng)大的環(huán)境、消費(fèi)和衛(wèi)生監(jiān)管的好處。

選民對(duì)退歐負(fù)面影響的厭惡，類似于希臘在2015年公投拒絕歐盟援助后逐漸萌生的現(xiàn)實(shí)主義，有助于解釋首相梅和她的保守黨政府所采取的令人費(fèi)解的策略。一開始，梅聲稱人民顯然要求她從歐盟“奪回控制權(quán)”，但此后梅逐漸模糊和抹除了她的紅線：不再貢獻(xiàn)歐盟預(yù)算、限制歐洲移民，以及不受歐洲規(guī)則和法院裁決約束。她不再要求在2019年3月恢復(fù)完全的國家主權(quán)，轉(zhuǎn)而開始要求一個(gè)過渡期，在此期間，選民們不會(huì)感覺到有任何變化。

令人驚奇的是，梅的妥協(xié)被民族主義強(qiáng)硬派照單全收，而此前他們威脅要?jiǎng)儕Z她的領(lǐng)導(dǎo)地位。狂熱分子仍然希望最終從歐洲完全脫離，但似乎也釋然于等到2020年12月梅的“現(xiàn)狀過渡期”結(jié)束后再推動(dòng)。

我在近一年前寫過，結(jié)局是英國咄咄逼人的硬退歐，將演變?yōu)楦┦滋募偻藲W（Fake Brexit），類似于挪威的準(zhǔn)歐盟成員地位。退歐派和留歐派都會(huì)對(duì)這一結(jié)果感到不滿，而英國將變成名副其實(shí)的退歐派所謂的“附庸國”：受歐盟法律約束，但又沒有投票權(quán)或影響這些法律的能力。

為何英國會(huì)接受這一二等公民的地位？這就要從民主主義民粹主義和經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系說起。梅現(xiàn)在所提出的顯而易見的劣等歐盟關(guān)系的僅剩的論證理由，是民粹主義者所提出的“人民的呼聲”。

直到最近，所有反對(duì)政府政策的人，都被打?yàn)槊镆暋罢嬲娜嗣瘛钡摹盁o國公民”。政治反對(duì)派失去了合法性，這讓英國退歐眼看難以避免，也讓選民根本不去考慮可能讓他們改變主意的問題。

但英國的政治氛圍正在變化。工黨逐漸認(rèn)為，盡管許多工人階級(jí)選民支持退歐，但反對(duì)退歐才是將梅政府拉下馬的唯一機(jī)會(huì)。因此，梅在議會(huì)中屢戰(zhàn)屢敗 ，被迫做出讓步，她與歐盟所談判的任何協(xié)定都要由全體議會(huì)進(jìn)行投票批準(zhǔn)。

這些沖突意味著反對(duì)退歐已不再被“抹黑”為反民主和精英主義。公眾觀點(diǎn)正在做出反應(yīng)，支持議會(huì)進(jìn)行“有意義的投票”如果看到敗局已定，梅有可能會(huì)試圖避免這一局面，自己提出舉行公投來決定何去何從。

但這一受到最近發(fā)動(dòng)的“人民的投票”運(yùn)動(dòng)支持的公投，會(huì)成為滑向民粹主義的又一步，而不是對(duì)退歐爭(zhēng)論的真正的民主結(jié)論嗎？答案是不會(huì)，因?yàn)檫x民將得到在兩個(gè)定義明確的方案之間做出誠實(shí)選擇的機(jī)會(huì)：接受一切政府談判的退歐協(xié)定，或在3月29日前撤銷退歐通告并留在歐盟。

相反，2016年公投只給了選民一個(gè)現(xiàn)實(shí)與幻想之間的虛幻選擇：可以將他們所能想象的一切希望和偏見注入其中的童話般的退歐。民族主義民粹主義的反面不是全球主義精英主義，而是誠實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義，英國正在重新認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。